«На что занимаем?»

Константин
Печников, заместитель генерального директора представителя
Инвестиционного Холдинга «Финам» в Нижнем Новгороде:

На
сегодняшний день госдолг Нижегородской области к собственным доходам
бюджета составляет чуть более 40%, а это значительно ниже
установленного предела в 65%. Кстати, ограничение, установленное в
регионе, по сравнению с другими областями ПФО, очень жесткое. В
Татарстане, например, установлен предел в 98% от собственных доходов,
в Кирове –90%.

Номинальный
внутренний региональный продукт региона в последние пять лет, включая
кризисный 2009 год, растет со средним темпом в 11,5%. При сохранении
текущих темпов заимствования и роста ВРП, скорее всего, отношение
госдолга к собственным доходам будет постепенно снижаться, и на его
обслуживание будет требоваться все меньше средств из бюджета области.

К примеру, при росте
ВРП региона в ближайшие пять лет в среднем на 5% в год госдолг
региона к собственным доходам бюджета в 2016 г. составит 39% против
нынешних 47%, даже без принятия каких-либо специальных мер. При этом
и величина долга в 60-70% доходов бюджета не является для региона
«критической», она соответствует 5% от регионального ВРП,
против 9,2% от ВВП для РФ, 81% — для Германии, 86% — для Франции,
104% — для США.

В принципе, в самом
факте госдолга ничего страшного, рискованного нет. Главный вопрос —
не в том, сколько занимать, а в том, на что идут заемные деньги. Если
все деньги будут направлены на финансирование оперативных расходов,
то есть «проедаться», тогда это плохо, а если на
структурное развитие экономики и повышение качества жизни населения,
то займы вполне оправданы. В качестве примера можно привести
потребительские кредиты: если деньги занимаются в банке и тратятся на
повседневные нужды, то такой подход со временем приведет в «долговую
яму», если же берется ипотека, то это вложение в собственное
качество жизни – въезжаем в новый дом уже сейчас, а платим по
частям без особенного ущерба для семейного бюджета.

Областное
правительство
занимает деньги под крупные проекты – строительство мостов и
крупных развязок, метрополитена, выстраивание системы преференций для
промышленных предприятий. Кстати, последнее очень актуально в свете
нового федерального закона о консолидированной уплате налога на
прибыль – регион потерял некоторых крупных налогоплательщиков,
но активно и успешно привлекает других, в том числе и иностранных.
Тут можно вспомнить и«Русвинил», и «Данфосс»,
и «Даниели». Во всех этих случаях займы помогают
сэкономить.

Стоит
отметить и эффективно работающую политику по привлечению
инвестиционного капитала, которая становится базой для модернизации и
расширения производственного комплекса. В регионе действует
Инвестиционный совет, который обеспечивает эффективную коммуникацию
между властями Нижегородской области и другими структурными
подразделениями. Таким образом, достигается максимально выгодное
расходование средств на инвестиционные проекты. Срок оформления всей
документации для инвестора сократился с нескольких лет до 2-3
месяцев, коррупционная составляющая практически сведена к нулю. Это
привлекает все больше и больше инвестиций в регион.