Нынешняя политика не позволит удвоить ВВП к 2010 году

Максим Дианов, генеральный директор Института региональных проблем:

Я не очень понял, как отреагировали средства массовой информации, когда премьер-министр Михаил Фрадков, заявил о том, что планируемое не удалось: на 1 января 2005 года 6,7-6,8 процента вместо 7-7,3 процента. И никто не отреагировал, и только через неделю, когда на заседании Правительства выступил министр экономического развития и торговли России Герман Греф, тогда отреагировали. И сказал он гораздо более серьезные вещи — что этот год был более успешным, чем будет 2005 год. На 2005 год Греф планирует, как я понимаю, 5-5,5 процента, то есть существенное уменьшение темпов роста. Если это является политикой Правительства – Греф, мы помним, еще при Правительстве Касьянова работал – то, я думаю, и премьер, и президент должны принять какие-то меры, чтобы задания главы государства выполнялись.

Это не говорит о том, что должны быть какие-то кадровые перестановки (в прошлый раз Греф тоже спорил по этому поводу с президентом, и никаких кадровых перестановок не было), но тем не менее это говорит о том, что та экономическая политика, которую проводит нынешнее Правительство, не позволяет удвоить ВВП к 2010 году.

По прогнозам различных институтов, та политика, которой придерживаются сейчас, позволит примерно к 2018 году (плюс-минус два) удвоить ВВП.

Это удвоение — не только желание президента, это повышение уровня жизни страны, людей. Мы видим, какие сейчас, только еще при начале реформ, уже пошли акты недовольства политикой Правительства. Думаю, что в ближайшее время, когда реально начнутся реформы и ЖКХ, и здравоохранения, и всего, что связано с социальными вопросами, — это будет гораздо более сильно, с большим протестом встречено населением, чем монетизация льгот вообще.

Прогноз такой – президент должен в ближайшее время как-то указать Правительству на то, что его политика не соответствует тем задачам, которые глава государства перед ним поставил. Фрадков же всегда говорит, что он является проводником идей президента, он это говорил, по-моему, пять или шесть раз в течение последних полугода.  Он постоянно заявлял, что «никакой политики, я буду выполнять только указания президента». Поэтому его называют техническим премьером.

Такое, как переброс задачи по удвоению ВВП на губернаторов, — имеет место быть. Но надо понимать, что бюджет страны делают далеко не все губернаторы, а даже меньшая их часть. Можно назвать примерно 12-15 регионов наиболее экономически сильных, они хорошо всем известны. Регионы-доноры обеспечивают 90-95 процентов бюджета страны. И если в Мордовии будет 20 процентов рост, то это абсолютно никак не повлияет на общий рост ВВП страны. А если проблемы будут с Москвой, Тюменской областью, Ханты-Мансийским округом, Татарстаном, Нижегородской областью, то это уже гораздо более существенно.

Перекладывать проблему удвоения ВВП на плечи губернаторов, безусловно, будут. И можем мы увидеть, что федеральный бюджет не очень-то выполняет то, что он брал на себя. Но основную тяжесть понесут сильные регионы, а слабые по-прежнему будут выпрашивать у центра дотации.