С чего начать экономить?

Каждый раз, когда в России начинает чувствоваться запах
экономического кризиса или начинаются политические перипетии, власть заявляет о
своей собственной реформе, о сокращении, о модернизации. Но ни разу это не
приводило к сокращению числа чиновников и уменьшению сумм затрат на
бюрократический аппарат. Напротив, в последние десять лет я вижу, как активно
строятся и покупаются новые офисы для госслужащих и чиновников, как
приобретаются дорогие автомобили с «АА-шными» сериями
– их становится все больше и в кремле, и в отдаленных районах области.

Поэтому заявление главы администрации Нижнего Новгорода Олега
Кондрашова о намерении сократить на двадцать процентов численность аппарата
администрации и муниципальных учреждений я иначе как популистским назвать не
могу.

400 миллионов рублей в год, которые предполагается сэкономить,
конечно же, не заткнут дыру в городском бюджете. Вместо этого нужно было бы
помогать развиваться малому бизнесу, причем, до того, как об этом активно начал
говорить президент России, указывающий, что это «надежда и спасение». Нужно
помогать развиваться на территории Нижнего Новгорода и области всем видам
бизнеса, чтобы мы не зависели от роста цен на нефть и от падения национальной
валюты.

Также мне непонятно, почему сегодня, когда так много говорится
о малом бизнесе, наша власть продолжает сносить ларьки по примеру Москвы. В
столице горожанам есть куда деваться, и они, конечно, обойдутся и без ларьков и
небольших магазинов шаговой доступности. А вот в Нижнем Новгороде и в районах
области радостно освещаемая в СМИ борьба с розничной торговлей ни к чему
хорошему не приведет.

Единственное спасение для региональной и федеральной
экономики сейчас – взять на вооружение в свое время провозглашенный Ельциным
принцип: «делайте все – что не запрещено, то разрешено». Тем более нельзя
трогать уже работающих предпринимателей: каждый ларек дает работу двум-трем
семьям.  

Каждый свободный квадратный метр площади города сегодня нужно
оформить официально, открыто провести аукцион и дать возможность людям строить небольшие
магазины, кафе, комбинаты бытового обслуживания. Все подвалы и цоколи продать и
сдать в аренду. Избавиться от всего неэффективно используемого имущества и
жестко поменять руководителей, которые засиделись и за последние пять-десять
лет сильно расслабились. К сожалению, у городской власти в этом году отобрали
полномочия по распределению земли. Это была огромная ошибка, и наша фракция
голосовала против этого решения, потому что земля – это главный ресурс.

Нужно устранить все препоны по подключению воды и
электричества, потому что ни для кого не секрет, что даже тот огромный торговый
центр, что строится на площади Лядова, еще не до
конца получил все технические условия на подсоединение коммуникаций. Насколько
я знаю, и тот огромный технопарк, что строится на Анкудиновке,
хотя это вроде как государственно-частное партнерство, тоже не получил
необходимые мощности по электричеству, воде и теплоснабжению.

Все эти препоны нужно убрать. Все давно знают, что Водоканал,
Теплоэнерго, Энергосбыт
создают сегодня главные препятствия для развития бизнеса. Нужно с этим
бороться, менять людей, «бить по ушам» нерадивым начальникам, в ручном режиме
раздавать необходимые мощности и техусловия, чтобы
предприниматели на себе реально почувствовали позитивную
заботу власти.

Все вышесказанное относится не только к городу – я наблюдаю
ту же картину и на областном уровне. Предприниматели даже для продления
договоров аренды помещений или земли месяцами ездят в кабинеты чиновников,
которые не спешат делать свою работу. Видимо, их слишком много, и им приходится
создавать для предпринимателей проблемы, чтобы обеспечить себя работой. Хочу
напомнить, что когда я пять лет назад представлял свою программу как кандидата
в сити-менеджеры Нижнего Новгорода, первое, что я
заявил – это то, что я легко и непринужденно на пятьдесят процентов сократил бы
штат городской администрации и администрации районов, как и штат муниципальных
учреждений.

Нужно разобраться с финансовыми потоками, как в свое время
разобрались с наружной рекламой – она сразу стала приносить в разы больше
денег. Пока совершенно непонятно, что происходит с эвакуацией автомобилей, куда
деваются эти деньги, где средства от штрафов, собираемых с водителей по два
раза за одну поездку по Молитовскому мосту? И эти, и
многие другие деньги должны оставаться на территории, где они собираются.

Надо повысить эффективность бюджетных расходов. В кратчайшие
сроки нужно избавить город от всех этих сателлитов ресурсоснабжающих
организаций. Я бы начал с Теплоэнерго и кучкующихся вокруг него структур – Нижновэнерго,
Теплоэнерго-НН и так далее – они сидят в самом
дорогом офисе в городе. Следует отказаться от таких неразумных шагов, как
покупка нижегородским Водоканалом арзамасского
водоканала у «Ремодис» — это не может сказаться
положительно на обеспечении устойчивой и стабильной работы водоснабжения и
канализации в нашем миллионнике.

Возвращаясь к заявлению Кондрашова и экономии: один только
отказ от сателлитов Теплоэнерго принесет городу значительно большую экономию, чем та, которую он обещает. Я
еще три года назад изучал эту тему – четыреста миллионов тогда шло только на
аренду офиса Теплоэнерго. И тогда они объявляли
конкурс для поиска клининговой компании – звучала сумма
порядка 150 миллионов рублей. Это всего лишь на уборку
офисов в «Лобачевский-плаза»!
А проводить сокращения в бюджетных организациях – для этого Кондрашов выбрал
далеко не лучшее время.

Так случилось, что недавно я лежал в городской больнице… В заведении нет туалетной бумаги, полотенец, простыней,
вилок. Можно догадаться, каково медикаментозное обеспечение. Компьютерный
томограф сломался летом прошлого года – до сих пор его не могут
отремонтировать. Десятки человек умерли от неправильно поставленного диагноза,
в том числе умер мой приятель, которого лечили в этой больнице от инфаркта, а
оказалось, что был инсульт.