Суд как политический институт

Кто
станет более хитрым, пунктуальным и дотошным бюрократом

В
русской классике иначе как «волокитой» судебные процессы
не называются, но сегодняшние суды даже в сравнении с царскими
отличаются в худшую сторону. Это в царское время было возможно
оправдание «террористки» Веры Засулич: сегодня даже
законное решение может не повлечь за собой никаких правовых
последствий благодаря выстроенной работе эшелонированной
бюрократической машины.

Я
не профессиональный юрист и не сутяжник, но мне часто приходилось
сталкиваться с «маленькими хитростями» этой машины,
когда, например, при отправке корреспонденции случаются всякого рода
необъяснимые «накладки», вследствие чего жалобы, ответы
на них, судебные решения куда-то теряются, а сроки обжалований
пропускаются, запланированные действия становятся неактуальными, а
права продолжают нарушаться.

Подобных
«мелочей» огромное количество, из-за чего российскому
правозащитнику мало знать законы, но нужно и самому быть хитрым,
пунктуальным и дотошным бюрократом.

Например,
отправлять корреспонденцию только заказными письмами с уведомлением,
обязательно получать на руки отметки о получении заявлений и жалоб,
сверять даты на почтовых штемпелях с датами, указанными в решениях и
так далее.

В
процессах же ссылки на законы стоят мало, если заявитель не умеет
психологически загнать судью в угол, буквально вынудить его принять
законное решение.

В
большинстве случаев судьи ссылаются на самые нелепые положения,
находят дырки в законах, позволяющее не принимать никаких решений в
пользу заявителя, либо принимают их таким образом, чтобы свести
«ущерб» чиновникам и полиции к минимуму, ссылаясь на
исключительно формальные основания.

Современные
суды в Российской Федерации образца 2013 года давно политизированы,
но прячут свою политизацию за бюрократией, формализмом и
квазиюридическими решениями.

Отмена
незаконных решений может привести к расширению гражданских свобод

Решение
Нижегородского областного суда от 6 февраля о признании отказа в
согласовании митинга на площади Свободы 15 сентября 2012 года
незаконным стало редким исключением из общего правила, и поэтому было
встречено нижегородской общественностью с энтузиазмом. 15 февраля
было принято еще одно знаковое решение о признании незаконным запрета
«Марша регионов» 4 ноября.

По
своим последствиям эти решения политические. Они влекут за собой
десятки судебных процессов, в ходе которых люди, подвергнутые
незаконным действиям полиции и мировых судей в виде применения
насилия, незаконных задержаний, незаконного удержания под стражей,
незаконного привлечения к административной ответственности, намерены
добиться отмены незаконных постановлений и наказания виновных.

Я,
например, был привлечен за подготовку и участие в акциях 15 сентября
и 4 ноября в совокупности уже по семи административным делам и одному
уголовному, провел под арестом трое суток и получил порядка 80-ти
тысяч рублей штрафов. Общая же сумма штрафов нижегородских активистов
перевалила уже за полмиллиона. И все это, как наконец-то признал суд,
было сделано незаконно.

Конечно,
мало будет только отменить незаконные постановления, необходима будет
и материальная компенсация за потраченные нервы и отнятое время
десятков невиновных. Подвергнутые преследованиям за участие в акциях
15 сентября и 4 ноября в своем большинстве давно скоординировались и
готовы завалить жалобами все возможные инстанции. Не хватает малости
— текста судебного решения.

И
тут судебная бюрократия приходит на помощь, уже на месяц необъяснимо
затягивая выдачу заявителю по гражданскому делу Екатерине Зайцевой
мотивировочной части решения, которое еще в самом начале февраля
обещали подготовить «в течение нескольких дней».

Гадать
о причинах происходящего — все равно что гадать на кофейной гуще, да
они и не важны, в политике важны не причины, но результаты.
Результаты оказываются таковы: вольно или невольно, Нижегородский
областной суд выступает на стороне преступников в креслах и
преступников при погонах, показывая свою ангажированность и
непрофессионализм.

Тем
не менее, настоящие причины, как мне видятся, вот в чем.

В
результате отмены предыдущих незаконных постановлений судов появится
«железная» фактура для обоснования требований оппозиции
по привлечению к уголовной ответственности за превышение должностных
полномочий и воспрепятствование проведению публичных мероприятий
главы администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова, его
заместителя Марии Холкиной и начальника полиции общественной
безопасности Андрея Шмонина.

В
конечном же счете вся эта история бьет по губернатору Нижегородской
области Валерию Шанцеву, который, без сомнения, давал личные
распоряжения по поводу подавления массовых протестных акций
нижегородцев. Иначе быть не могло, потому что именно губернатор
Шанцев старается контролировать все процессы в политических сферах на
территории нижегородского региона.

Кроме
того, самыми разными службами должно быть проведено множество
проверок действий более мелких исполнителей, вплоть до рядовых
полицейских, осуществлявших задержания, а также судей, выносивших
незаконные решения, что породит еще целый ряд проблем для всех них.

Все
это может привести к существенному расширению пространства
гражданских свобод нижегородцев. Но вот в чем в чем, а в этом власть
крайне не заинтересована.

Заниматься
своим делом

Я
надеюсь, что председатель Нижегородского областного суда все-таки
распорядится в кратчайшие сроки выдать давно уже, уверен, готовый
документ. Ведь обе стороны знают правила игры, сейчас оппозиция без
лишнего шума согласится на такой ход. Иначе вопросы неминуемо
появятся уже к самому председателю.

Став
политическим институтом, Суд должен следовать законам политики:
«Сказал «А» — говори «Б».
Непоследовательность здесь неминуемо приведет к проигрышу.

Но
самый лучший выход — заниматься исключительно своим делом: четко
контролировать исполнение Закона и самому исполнять его в первую
очередь, не играя в чужие игры.

В
общем, как ни посмотри, Нижегородский областной суд сейчас пока еще
действует в ущерб своим интересам. Но ситуация может измениться.