Таблетки отдельно, услуги отдельно

Закон
о закреплении за «Нижегородской областной фармацией» полномочий единственного
поставщика лекарственных препаратов для медицинских учреждений Нижегородской
области не обсуждался с антимонопольной службой. Нам прислал письмо Евгений
Иванович Морозов (заместитель председателя ЗСНО — прим. ред.) с просьбой
направить наше заключение. Наше заключение того свойства, что сам этот закон не
приближает момент разрешения коллизии. Коллизия же состоит в том, что уже есть
судебные решения, вступившие в силу, и их надо исполнять. Та схема, которая
применяется, ему сегодня противоречит.

Из соображений здравого смысла и защиты интересов неопределенного круга лиц
мы, конечно же, не настаиваем на том, чтобы немедленно эта схема была полностью
изменена. Мы говорим о том, что нужен процесс адаптации, мы готовы на всех
этапах участвовать в нем любым образом, допустимым для нас или для субъекта, с
тем, чтобы «переезд из старой квартиры в новую, из незаконной в законную»
произошел незаметно для конечного потребителя и, конечно, с пользой для
бюджета.

Депутаты, конечно же, примут какое-то свое решение. Несомненно, оно подлежит
исполнению, несомненно, все стороны обязаны его уважать (с нашей стороны это
точно будет происходить), но это совершенно не значит, что мы оставим эту работу,
поскольку это даже не наша позиция, а позиция антимонопольной службы, которую
мы отстаиваем. Ее позиция по лекарствам абсолютно определена: таблетки
отдельно, услуги отдельно – отдельно закупаются, отдельно финансируются, и это
не подлежит объединению в одних руках.

Что касается мнения, что при существующей ныне схеме лекарственные средства
в Нижегородской области якобы самые дешевые, мы убеждены, что решения,
затрагивающие интересы бюджета, не могут приниматься на основании экспертного
заключения. Нужны факты, причем факты, признаваемые установленными законом
регуляторами и контролерами, антимонопольной службой. Важно, чтобы эти факты
прошли проверку и в судебных дискуссиях. Иными словами, должны быть
представлены исчерпывающие данные о бюджетном эффекте той схемы и отстаиваемой
нами, и тогда, собственно говоря, истина и проявится.

К сожалению, пока первичная информация, которая позволила бы оценить
экономику применяемой схемы, у нас отсутствует. Мы ее запросили в минздраве,
нам ее пока не дали (насколько нам известно, ее также пыталась получить
прокуратура и тоже не получила), поэтому, не располагая цифрами и фактами, мы
можем лишь с философских позиций относиться к заключению эксперта, но не
воспринимать как нечто, что следует принимать в расчет в наших процедурах.

На основе интервью «Столице
Нижний».