Беда губернатора – в кадрах, которые его окружают
От редакции
Бюджет
Нижегородской области на текущий год уже имеет дефицит в 12,5 миллиарда
рублей, хотя еще в середине года региональное министерство финансов заявляло,
что дефицит планируется на уровне менее 9,5 миллиарда рублей. При этом
государственный долг региона в настоящее время составляет 41,7 миллиарда
рублей – это порядка 40 процентов доходов бюджета. Справедливости ради нужно
заметить, что в текущем году областное министерство финансов сумело добиться
снижения уровня госдолга на четыре миллиарда – на 1 января 2013 года госдолг
составлял 45,7 миллиарда рублей.
Именно
с бюджетных проблем региона мы начали разговор с Владимиром Булановым,
депутатом Законодательного собрания Нижегородской области от фракции КПРФ.
Пагубная
политика займов
Говоря
о бюджетных проблемах Нижегородской области, можно сопоставить наш регион с
Республикой Мордовия. Это вполне корректное сравнение, поскольку наши бюджеты
сопоставимы.
Сейчас
очень сильно критикуют бывшего главу республики Николая Меркушкина из-за того,
что бюджет этой территории при нем «был сильно закредитован».
Однако
при Меркушкине дефицит бюджета Мордовии составлял всего шесть миллиардов
рублей. Так вот, его «сменщик» увеличил дефицит бюджета до восьми миллиардов. И
по всей Мордовии, и по всему Приволжскому федеральному округу идет буза, что
вот, мол, увеличен долг бюджета.
Могу
сказать про нас. В рамках недавнего так называемого бизнес-саммита, абсолютно
бесполезного мероприятия, которое прошло на прошлой неделе в Нижегородской
области, нижегородский губернатор Валерий Шанцев уговорил главу Сбербанка РФ
Германа Грефа, что тот даст ему полтора миллиарда рублей под гарантии
Нижегородской области на строительство Конгресс-центра на Нижегородской
ярмарке.
Долг
нижегородского региона снова увеличился.
Я
считаю, что строить этот Конгресс-центр — это втягиваться в некую утопию. Это
строительство — утопия, которая не приведет ни нижегородцев, ни их детей к
светлому будущему.
Когда
в рамках бизнес-саммита в прошлый четверг проходила встреча, на которой
обсуждали частное и государственное партнерство, я предложил и представителям
нашего региона, и гостям сделать государственно-частным партнерством
строительство стадиона в Нижнем Новгороде к чемпионату мира по футболу, который
планируется в 2018-м году. Ясно, что без заимствований для областного бюджета это
строительство не обойдется.
Но
все затопали ногами, и замахали руками, и сказали: нет, нет, нет, это, типа,
федеральные деньги. Но я в это абсолютно не верю. Я верю в то, что
Нижегородская область, для того чтобы построить этот стадион, опять залезет в
неимоверные долги.
Я
считаю, что это очень пагубная политика — политика займов. Останется ли Валерий
Шанцев губернатором нашего региона на следующий срок или не останется — у него
один-единственный избиратель, это Владимир Владимирович Путин, — но долги
придется платить всей Нижегородской области. То, что сегодня происходит —
втягивание области в новые задолженности, — я считаю недопустимым и думаю, что
это очень пагубным образом скажется на нашей экономике.
Показуха
и бесхозяйственность
Могут
спросить, что вот, мол, губернатор не глупый человек, он тоже понимает, что к
чему, однако при этом не обращается к решению реальных проблем, которые
существуют в Нижегородской области, а стремится к осуществлению крупных
мега-проектов на территории региона.
Происходит
это оттого, что существует такое явление, как показуха. Понимая, что у нашего
губернатора, также как у нашего будущего губернатора, всего один избиратель —
президент России, нужно расценивать эту показуху как предвыборный маневр,
рассчитанный на реакцию Владимира Владимировича. Это касается и сегодняшней
власти, и нашей завтрашней власти. Все это очень печально, но этот тренд мы
сегодня изменить не можем и повлиять на него тоже не можем.
Как
мы видели на примере выборов в районах области, прошедших более недели назад, ситуация
не меняется — и ничто изменить эту ситуацию пока не может. У нас по-прежнему
одна партия имеет контрольный пакет надо всем, все сводится к
одному-единственному избирателю, а к мнению нижегородцев никто не
прислушивается — и прислушиваться не будет.
Что
же касается реальных проблем, то, прежде всего, следует говорить о проблемах
села. Могу привести один пример, который меня просто «убил», — это Большое
Болдино. О болдинском пушкинском музее много говорили и говорят, о том, что это
— «бренд Нижегородской области», который можно продавать круглый год, это — место,
в котором Пушкин писал свои лучшие стихи, поэмы и прозаические произведения.
Однако сегодня мы эту пушкинскую землю умножаем на ноль.
То
же самое сегодня — кстати, там же — касается колхозов, которые раньше
финансировал «Газпром» в лице компании «Газпром трансгаз» — я имею в виду совхоз имени
Ленина в Ковернинском районе и хозяйство «Пушкинское» в Больше-Болдинском
районе, которое пытается приобрести предприниматель Игорь Гордеев, с которым я
хорошо знаком. Однако его не продают, а оно тем временем разоряется. Вот такая
у нас забота о селе и о нашей глубинке.
Такую
же «заботу» мы видим и относительно газификации районов области, продолжение
которой сегодня находится на нулевой отметке. Мы вообще видим сегодня, что
Россия не старается продавать газ на внутреннем рынке. Я сейчас нахожусь в деревне
Пустынь Арзамасского района — и здесь, в 50-ти километрах от Нижнего
Новгорода газа нет — и его не предвидится. Вот такая ситуация у нас почти во
всем.
«Провалы»
— следствие нетрудоспособности наших чиновников
Можно
задавать себе вопрос, связано ли это с некоей недальновидностью нынешнего
областного руководства, с тем, что крупные объекты оттягивают на себя средства
областного бюджета или и с тем и с другим вместе, а может быть — с чем-то еще.
Если
честно, я считаю, что это все происходит вследствие нетрудоспособности наших
чиновников. Именно они вот, кстати, и стремятся загубить музей-заповедник
«Болдино», который является брендом и жемчужиной Нижегородской области, что является
весьма характерным и показательным для нашего сегодняшнего управления.
На прошлой неделе на одном из заседаний бизнес-саммита мы слушали выступление члена Государственного Совета Республики Татарстан, он представлял экономику и предпринимательство
Татарстана. Он среди прочего говорил,
что все зависит от людей, все зависит от личностей.
Сегодня в нашем руководстве состоят, к сожалению, не те личности, которые могут
продвигать экономику, не те личности, которые могут развивать предпринимательство
в Нижегородской области, не те личности, которые вообще могут развивать
Нижегородскую область.
Мне очень жалко нашего губернатора в связи с тем, что он не может проводить ротацию
управленческих кадров, не может привлекать новых дееспособных людей, — и это, к
сожалению, беда и печаль всего нашего нижегородского общества.
Я смотрю на молодые лица министров, которые сегодня работают в Москве:
Министерство экономики, Министерство промышленности — это все молодые,
адекватные люди. То, что они пытаются сделать, отвечает требованиям современности.
Те же люди, которыми себя сегодня окружил нижегородский губернатор, не способны
договариваться с этими людьми, для того чтобы продвигать нашу область вперед.
Ситуация с пушкинским музеем-заповедником в Большом Болдине очень показательна. Я на
всех сайтах вижу, как бедный, несчастный директор Болдинской усадьбы
рассказывает о том, как все хорошо, как жить ему будет нисколько не хуже, но
это все — неприкрытая ложь. Уже само то, что высказывания директора пушкинского
музея в Болдине о том, как все замечательно сложилось и сложится, пиарили на
всех сайтах и каналах, подсказывает разумному человеку, что эти месседжи
продвигает нижегородская областная администрация. Конечно же, «Болдино» будет
отныне жить значительно хуже, чем живет сейчас. Если раньше была часть регионального
финансирования, то теперь финансирование уменьшится.
Как музею выходить из этой ситуации? Можно, сделать, например,
билеты дороже — дороже для наших детей, для учеников, которых там в прошлом
году побывало 400 тысяч — по крайней мере, так об этом говорят. Либо же это все
просто загнется, и бренд Пушкина уйдет в другой регион — например, в
Михайловское.
Пришли
бы новые люди — и жизнь нижегородцев стала бы лучше и проще
Имеет
смысл задуматься о том, как можно изменить ситуацию в целом.
По моему опыту, чем больше мы критикуем министров нашего нижегородского областного
правительства — министра имущественных отношений, министра поддержки
предпринимательства, — сколько было депутатских расследований, сколько было
обращений в прокуратуру по поводу их деятельности, — тем больше губернатор за
них цепляется, тем больше пытается их отстоять.
Главное, на мой взгляд, зло сегодня группируется вокруг вице-губернаторов, которые
работают вблизи Валерия Шанцева. Я имею в виду прежде всего Сергея Потапова и
Дмитрия Сватковского, которые сегодня просто разрушают экономику, разрушают
жизнь нашего региона. Если губернатор избавится от этих людей, я буду первым,
кто даст ему подпись на будущие выборы и пожелаю ему, чтобы он и дальше был
губернатором Нижегородской области.
Я считаю, что зло именно в таких людях, как Сергей Потапов и Дмитрий Сватковский,
которые дискредитируют нашу область. Есть еще вице-губернатор Владимир Иванов,
которого сейчас тоже стали обсуждать.
Я считаю, что вице-губернаторы областного правительства — это главное зло. Я
считаю, что губернатор не может в полной мере открыть глаза и избавиться от
этих людей. Вместо того, что есть, взял бы новых людей — хотя бы из молодежного
парламента! Провел бы конкурс, провел бы тендер, пришли бы новые люди — и жизнь
нижегородцев в этом случае стала бы намного лучше и проще. И не дай Бог сейчас
опять вернется Аверин со своими стройками, со своими узлами, мостами,
развязками…
Вся проблема — в кадрах.
Я очень уважаю нашего губернатора — и хочу это отметить, — он классный и мощный,
— но жизнь ушла вперед, и люди, которых он пытается вернуть и которых пытается
оставить, дискредитируют его. И с этими людьми мы не вписываемся в
ту экономику, в ту жизнь, которая уже есть сегодня. И мы отстаем по своему
развитию от наших соседей благодаря именно им — нашим нынешним кадрам.
Те, кто себя уже дискредитировал, продолжают свою деятельность
Давайте разберем по частям деятельность нашего руководства.
Потапов, например, должен был бороться с коррупцией — эта сфера деятельности была «под
ним». Сейчас пришел Назаров — но, к сожалению, я не думаю, что он существенно
изменит сложившуюся ситуацию, сложившиеся сегодня традиции, — так что, Потапов
не справился, что нужно было брать нового человека?
Возьмем инвестиционный совет, выделение земельных участков и привлечение в
Нижегородскую область инвесторов. Сватковский, по сути, занят тем, чтобы
«отжать» часть денег от инвесторов на клуб «Волга», который не играет, на
другие хоккейные, футбольные, баскетбольные команды. Он не видит ничего
другого, кроме как «отжимать» деньги с приходящих в область инвесторов, хотя
должен заниматься социальной политикой.
Аверин, который, к сожалению, как мы видим, скорее всего, вернется в областное
правительство, — это стройки, он ориентируется на строительство стадиона, сегодня все
хотят быть вокруг строительства этого стадиона, рядом с этим стадионом. Но то,
как именно осуществляются все эти стройки, то, как именно был построен тот же метромост,
с какими нарушениями, то, что мост сегодня сыпется по винтам и гайкам, что все
разваливается, то, что за деньги были закрыты все уголовные дела вокруг этого
моста, — это в принципе неприемлемо, неправильно.
Что касается министра имущественных отношений, то о нем уже много говорилось — и о
гостинице «Октябрьской», и о продаже объектов, которые располагаются вокруг
ресторанов, и о «Трансинкоре», который был продан по цене в пять раз ниже, чем
стоил, — обо всем, что сегодня лежит в «верхних» папках в прокуратуре.
Да, последние объекты на Верхне-Волжской набережной, на Нижне-Волжской набережной
были проданы уже реально на аукционе. Но где же эти люди были раньше?
Можно сказать и о министре предпринимательства — о том, что все деньги от области
распределяются только «близлежащим» олигархам, что не создаются никакие
инфраструктуры, реальной помощи реальному предпринимательству не ощущается,
можно сказать и о бизнес-инкубаторах, в которые вкладываются многие миллиарды с
непонятной отдачей — здесь тоже можно говорить о многом.
Почему губернатор опять сегодня взял Гурьева, который снова будет управлять
сотнями миллионов рублей по непонятной схеме? Об этом тоже много говорилось на
том же Законодательном собрании, что человек себя полностью дискредитировал как
министр социальной политики, а его опять тащат за собой, тащат.
Люди себя уже полностью дискредитировали, и тешить себя тем, что в дальнейшем они
исправятся и будут вести себя по-другому, — это бессмысленно.
Все эти люди себя вполне показали в своей работе, ясно, что все они находятся «в
теме», ясно, что они имеют отношение ко всем сомнительным финансовым потокам.
Мне очень печально, что губернатор продолжает работать именно с этими людьми, хотя
он и мудрый человек. И жалко, что он всего этого не видит, жалко, что всеми
нашими запросами, действиями прокуратуры мы не можем открыть ему глаза на то,
что не с теми людьми он работает, с которыми надо.
Мне кажется, что беда Валерия Павлиновича Шанцева — в тех кадрах, которые его
окружают.