Борьба без подвижек

Нижегородская область входит в число пилотных регионов по борьбе с бедностью. Поэтому идея создания реестра людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, принадлежит, скорее всего, федеральному Министерству труда и социальной защиты.   

Начнем с того, что любые попытки государства побороть бедность надо приветствовать. У нас в Конституции записано, что РФ – социальное государство. Так что заявленные планы это положительный момент. Но это единственный положительный момент.

Разговоры о борьбе с бедностью идут уже как минимум лет пятнадцать, и никаких серьезных подвижек в этом направлении я не замечаю.

Что такое реестр? Это персонифицированный учет. Но что дальше? Я специально ознакомился с этим приказом – дальнейшие шаги не прописаны. Будет поддержка – укажите, каким образом.

Вот несколько лет назад заставляли все предприятия платить зарплату в соответствии со средней зарплатой по региону. К чему это привело? К сокращениям, к переводу людей на полставки и тому подобным ухищрениям.

Вот и с реестром мы рискуем получить ту же картину – с забюрократизованностью, отписками и махинациями. Формально задача будет выполнена. Но получат ли бедные семьи необходимую поддержку – большой вопрос.

Миллион раз звучало предложение от различных политических партий и экономистов перейти на дифференцированную шкалу налогообложения – но ее не ввели и не собираются. А это один из ключевых моментов для более справедливого распределения средств.

Нет ответа и на вопрос о том, заложены ли в бюджетах деньги на адресную поддержку тех, кто будет включен в реестр. В Нижегородской области проживает порядка трех миллионов человек, почти десять процентов из которых живут менее чем на прожиточный минимум – это триста тысяч человек. Это целый Дзержинск.

Чтобы поднять доходы этих людей до приемлемого уровня, нужны огромные деньги – добавь каждому по три тысячи и это будет миллиард рублей. В месяц. В год – 12 миллиардов. А ведь есть еще и крайне бедные – те, кто живет менее чем на половину прожиточного минимума.

Как будут помогать – добавлять одну-три-пять тысяч, недостающих до прожиточного минимума? А если не хватает триста-пятьсот рублей – не будет ли помощь в таком размере выглядеть как насмешка?

По большому счету, есть и ресурсы, и деньги, другое дело – куда и как они расходуются. Идут они явно не на социальные цели, а на довольно непонятные и с невнятным результатом. Если боремся с бедностью, то надо бороться по-настоящему. Пока предлагаемые меры похожи на профанацию, и я смотрю на перспективу развития ситуации с пессимизмом.

Но вернусь к первоначальному тезису – хорошо, что хоть что-то делается.