Борьба за воду переросла в борьбу за власть
На апрельском заседании комитета по городскому хозяйству думы
Дзержинска обсуждался отчет Дзержинского водоканала об исполнении обязательств
по концессионному соглашению с администрацией города. К
сожалению, вопросов у депутатов к ОАО «ДВК» сегодня гораздо больше, чем внятных
ответов на эти вопросы.
Почему свергли Сопина?
В последние несколько лет, пожалуй, наиболее ожесточенные
бизнес-войны в России велись за право контроля деятельности муниципальных
водоканалов. В результате важнейшие для жизнедеятельности
муниципалитетов ресурсоснабжающие организации порой уходили в частные руки.
После чего новые владельцы водоканалов фактически получали право диктовать свою
волю чиновникам и руководителям предприятий.
Борьба за контроль над дзержинским
водоканалом (ранее — МУП ВКХ «Исток») имела четко выраженный политический
характер. В частности, в 2010-м году известный нижегородский политик Роман
Антонов поддержал на выборах мэра Дзержинска своего старшего товарища по
«Партии пенсионеров» Виктора Сопина, вероятнее всего, с дальним прицелом. В
кулуарах тогда говорили, что конечной целью Антонова явлеется установление
контроля над дзержинским водоканалом. Однако в силу неизвестных нам
обстоятельств новоиспеченный глава администрации города химиков Сопин, судя по
всему, нарушил предвыборные договоренности. 7 октября 2011 года между
администрацией города и водоканалом было подписано концессионное соглашение.
Однако бенефициаром этого документа стал вовсе не Роман Антонов. И даже не
финансовая элита города. А некая третья сила. В прессе утверждалось, что
конечную выгоду от концессии в итоге получил арбитражный управляющий Олег
Вдовин, направленный судом «поднимать с колен» находящийся в начале 2000-х годов
в предбанкротном состоянии МУП «Исток». Концессия предполагала, что
водоканализационное хозяйство формально остается в собственности
муниципалитета, но сдается в аренду наемным менеджерам.
О банкротстве бывшего «Истока» речь давно уже
не идет, поскольку тарифы на водоснабжение и водоотведение в последние годы
выросли до небес. Сегодня ОАО «ДВК» — процветающая организация, оборот которой
измеряется миллионами долларов. Говорят, что Роман Антонов, узнав, что его
протеже Виктор Сопин, мягко говоря, не учел интересы своего спонсора при
заключении концессионного соглашения, в гневе отрекся от Сопина. И даже будто
бы дал «добро» на досрочное смешение «всенародно избранного» со своего поста.
Кабальное соглашение
В общем, Сопин ушел, а заключенное им соглашение с водоканалом
осталось. Причем, как выяснилось, соглашение, во многом, кабальное для
администрации города. В частности, ОАО «ДВК» не взяло
обязательств по капремонту городского канализационного коллектора и
недостроенной второй нитке Тепловского водозабора. Так называемый хозфекальный
коллектор был проложен более полувека назад. И сегодня требует даже не
капитального ремонта, а, скорее, полной замены. Однако, руководство ОАО «ДВК»
предпочитает рапортовать на комиссиях думы Дзержинска только об очередном
аварийном ремонте донельзя изношенного оборудования коллектора. Проще говоря, о
затыкании (в прямом смысле слова ) маленьких и больших дыр вместо полноценной
модернизации.
Еще одна проблема – сети прилегающих к городу
поселков не взяты на баланс водоканала. В итоге администрация города сегодня
вынуждена заниматься не свойственными для себя функциями обслуживания не
вошедших в концессионное соглашение ветхих сетей через МУПы. Или вот еще один
нюанс – по концессии в казну города будут переданы новые насосы, прокачивающие
воду. Однако, программное оборудование, контролирующее работу этих самых
насосов, останется на балансе ОАО «ДВК». Поэтому даже в случае досрочного
расторжения концессионного соглашения работа всей системы подачи воды окажется
парализована. Совсем. Потому что компьютерными программами, которые
обеспечивают работу городского водоканализационного хозяйства ОАО «ДВК»,
предусмотрительно ни с кем делиться не собирается. Пусть уж лучше весь город
утонет в дерьме из городской канализации!
Таким образом, формально имущество водоканала
сегодня принадлежит городу. Фактически же арендаторы этого имущества
(концессия дана сроком на 25 лет) крепко держат администрацию Дзержинска за
горло. Возможно, при этом еще и довольно потирают руки, исполняя старую
песенку с характерным рефреном «потому что без воды, мы не туды и не сюды».
Зачем ОАО «ДВК» играет в политику?
Руководители промышленных предприятий Дзержинска, похоже, тоже
не в восторге от работы ОАО «ДВК». Промышленники недовольны перманентным
увеличением штрафов за негативное воздействие на окружающую среду. Сами штрафы придумали федеральные чиновники. Однако денежки
поступают прямиком в кассу дзержинского водоканала. Который почему-то не идет
навстречу пожеланиям директорского корпуса о смягчении штрафных санкций. Или,
возможно, идет, но выборочно.
При этом ОАО «ДВК» пытается всерьез играть в политику. Для
своих целей водоканал обзавелся мощнейшим информационным ресурсом –
единственной в городе телекомпанией «Дзержинск». Мне не в чем
упрекнуть профессиональный коллектив телекомпании, который вынужден играть по
правилам своего фактического хозяина. А конечная цель этой игры, что
называется, проста до безобразия – поставить во главе Дзержинска своего
человека, который безропотно закроет глаза на хозяйственную деятельность
арендатора муниципального водоканализационного хозяйства. Возможно, такой
человек уже найден. Кто он – мне неизвестно. (Не думаю, что ставка будет
сделана на джокера из засаленной «демократической» колоды — Виктора Сопина.
Благодарность концессионеров к своему благодетелю, конечно, не знает границ, но
эта карта, похоже, уже отыграна).
В любом случае на сентябрьских выборах в думу Дзержинска
«водоканализационная партия» будет играть значительную роль. Игра
эта уже началась. Сводится она главным образом к дестабилизации
социально-экономической обстановки на территории городского округа Дзержинск. В
том числе посредством информационной политики телекомпании «Дзержинск», по
полной программе впаривающей доверчивым телезрителям пенсионного возраста
душераздирающие истории про нерасторопных чиновников, не очень, по мнению
журналистов, аккуратно расходующих городской бюджет в разгар экономического
кризиса…
А тем временем руководство ОАО «ДВК», никого особо
не стесняясь, затеяло на народные деньги масштабный ремонт двух корпусов своего
административного здания. Видимо, топ-менеджеры ОАО «ДВК» полагают, что все
проблемы по модернизации водоканализационного хозяйства в Дзержинске уже
успешно решены. Мне почему-то кажется, что жители города с ними абсолютно не
согласны.
