Бюджет нуждается в интересных проектах

В
Законодательном собрании региона продолжается активное обсуждение
бюджета будущего года. В моей парламентской деятельности это всего
лишь второй бюджет Нижегородской области, в обсуждении которого я
принимаю участие. Бюджет региона 2013-го года я могу сравнивать
только с предыдущим бюджетом.

Бюджет
будущего года отличается от бюджета-2012 в сторону социальной
ориентации, причем отличается очень сильно. В первую очередь потому,
что в нем есть очень близкая лично для меня тема, связанная с
повышением заработной платы педагогам, работникам дошкольных
учреждений — вообще всем людям, которые имеют отношение к воспитанию
и образованию.

Вот
только одно это для меня является показателем очень грамотного
распределения средств. Потому что если мы не будем вкладываться в
наше будущее, его у нас просто не будет.

Второй
момент, который я отмечала и в прошлом году, отмечу и в этом –
это последовательная поддержка инвестиционных проектов. Это крайне
важно, потому что создание новых современных рабочих мест — то, на
что стоит тратить деньги. Потому что работающее молодое поколение и
вообще люди, трудящиеся в работоспособном возрасте, создают
совершенно иную среду, которая оказывается более живой и активной.

И
в этом смысле сочетание двух этих векторов – с одной стороны,
внимание к бюджетным организациям, к тому, каким образом более
высокая заработная плата будет позволят выбирать лучших на эту
работу, а с другой стороны – создание новых рабочих мест с тем,
чтобы социальная обстановка была более позитивной, — мне кажется в
бюджете очевидным.

В
целом же это очень сложный документ, и понятно, что всегда остаются
вопросы, связанные с распределением ресурсов между областным центром
и районами области. И всегда это непростой выбор. Но тем не менее,
мне кажется, в бюджете области будущего года больше, чем в
предыдущем, видно понимание каких-то перспектив и стратегии развития
— причем развития именно Нижнего Новгорода, – начиная с крупных
инфраструктурных объектов, которые осуществляются на условиях
софинансирования с федеральным бюджетом.

Даже
все крупные инфраструктурные объекты за городской чертой так или
иначе освобождают город от многих проблем — например, от транзита, —
и в конечном счете работают на областной центр. И если впрямую это не
видно в денежном выражении, все равно это так.

Задача
правительства Нижегородской области, задача Законодательного собрания
таким образом проектировать будущее областного центра, чтобы сюда как
можно больше поступали федеральные средства. И эта задача уже
просматривается в бюджете будущего года. Мало того, текущий год
показал, как меняется город с введением в строй новых дорог, новых
развязок, метро и так далее.

Связано
ли внимание к проблемам областного центра с тем, что Нижний Новгород
просто обязан измениться в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018
года? Да, и этим тоже связано. Ведь в самом начале нужно всегда
придумать проект. Когда говорят: на что-то не хватает денег, нужно
спросить — а о чем вы, собственно говоря, мечтаете? На что вам
нужны деньги – просто на «прожить»?

Денег
в принципе никогда не хватает. Но когда живешь перспективой одного
года, а мыслишь уже на годы вперед и вкладываешь деньги в то, что
потом принесет необходимую отдачу (другие идеи, крупных инвесторов,
людей интересных и сильных, а не наоборот), понимаешь, что все это
гораздо важнее, чем просто какие строчки в бюджете — и будут ли они
реализованы.

Наличие
идей, наличие проектов, мне кажется, — это самое главное, что и
должно отличать бюджет. Повторюсь, что бюджет – сложный и
специфический документ. И когда устраиваются бюджетные слушания,
когда избиратели задают вопросы, на что тратятся деньги, любому
депутату понятно: если мы в состоянии объяснить, что именно будет
меняться в нашей жизни, тогда оправданы любые наши траты и вложения.
Оправданы — если мы понимаем, что за ними стоит и как все это будет
работать в дальнейшем. А не просто прожили деньги – и все.