Декларация легитимности
Правда для избранных
Первый этап юбилейного XV съезда «Единой России», каким его увидела
массовая аудитория, оставил несколько противоречивые впечатления. Оговорка про
массовую аудиторию в данном случае не только уместна, но и обязательна,
поскольку после прошлого съезда той же партии некоторые единороссы позволили
себе в ответ на критику возражать, что те, кто критикуют, не были на съезде и
не знают, что там происходило. Поэтому на сей раз надо сразу признать: да, мы
обсуждаем то, что увидела вся страна, а не те сакральные знания, которыми
обладают избранные, причем избранные в буквальном смысле, а именно делегаты. А
страна увидела и услышала то, что рассказали сами делегаты, которые в
большинстве своем пока предпочитают отмалчиваться.
Недостаток информации о съезде из первых рук
ощущается достаточно остро. И потому приходится вслушиваться в каждое слово
выступления Дмитрия Медведева, запись которого опубликована, и вчитываться в
каждое слово комментариев руководителей региональных организаций, которых
цитируют в своих релизах партийные пресс-службы.
И если резюмировать все эти слова, то главной
мыслью станет обещание партии победить на выборах честно и провести всю
кампанию, включая праймериз, легитимно. Ну а поскольку ни один факт нарушений
честности и легитимности на прошлых выборах не озвучен в публичное пространство
(а наличие таких фактов подразумевается, потому что если до сих пор «Единая
Россия» побеждала на выборах честно и легитимно, то зачем же ставить подобную
задачу на выборы 2016 года – достаточно просто сказать, что выборы пройдут так
же достойно, как и предыдущие), то подобные заявления звучат декларативно.
Это не значит, что такие заявления не нужны.
Это значит, что партия власти решила свое стремление к честности и легитимности
грядущей победы на выборах продекларировать, но никак не аргументировать
постановку такой задачи именно в 2016 году. Поэтому имеет смысл отнестись к
этим верным словам именно как к декларации, каковой они и являются.
«Кабинетные» депутаты
Теперь давайте все же посмотрим, какие
главные идеи вынесли со съезда нижегородские единороссы, которым предстоит
участвовать одновременно в выборах Госдумы и в выборах Заксобрания. Сделаем
своего рода построчный комментарий тех тезисов, которые оказались самыми
актуальными для нашего региона.
Новый руководитель областной парторганизации
Александр Табачников в качестве первого тезиса доклада Дмитрия Медведева
выделяет идею о том, что партии не нужны «кабинетные» депутаты. Каждый депутат
должен выражать интересы людей, знать свой округ, работать на нем, регулярно
встречаться с теми, кто его избрал.
Стало быть, сегодня кабинетные депутаты
все-таки есть. Кто они? Те, кто прошел по партийному списку? Мы знаем их
пофамильно. Если претензии к ним, то почему не назвать их открыто? А если
претензии к самой смешанной системе, при которой часть мандатов получают
списочники, не привязанные к конкретному одномандатному округу, то что дает
основания думать, что с осени 2016 года что-то будет по-другому?
Или среди «кабинетных» есть депутаты, которые
избраны и по одномандатным округам, но дальше райцентров не доезжают,
ограничиваясь работой с главами районов? Неплохо было бы «Единой России»
составить своего рода рейтинг или антирейтинг, в котором хоть как-то показать,
кто из депутатов попадает в категорию «кабинетных», и прямо сказать, что будет
с этими депутатами, — то ли их снова выдвинут, снова выберут и заставят-таки
выражать интересы избирателей, то ли их погонят из представительного органа за
представительство интересов чьих-то, а не избирателей.
В программе партии нет вертолета для
губернатора
Александр Табачников очень верно подчеркивает
те приоритеты, которые расставил в своем докладе Дмитрий Медведев. Во-первых,
это направленность всей работы партии «на социальную проблематику, на поддержку
незащищенных слоев населения – пожилых людей, многодетных семей, молодежи».
Здесь можно даже поаплодировать, причем
искренне. Это ведь очень важно – исправить ошибки, которые наделало нынешнее
большинство Заксобрания Нижегородской области. Наши депутаты-единороссы
проголосовали за замораживание индексации зарплат и социальных выплат, за
сворачивание мер социальной поддержки через внедрение пресловутых критериев
нуждаемости, за ценз оседлости для ветеранов труда, которым присуждается
почетное звание «Ветеран труда Нижегородской области», за то, чтобы сторублевые
детские пособия малоимущим семьям выплачивались не раз в месяц, а раз в
квартал. Все эти решения надо срочно отменить, поскольку, как видно из
выступления Медведева и комментария Табачников, они теперь противоречат
политике партии.
Откуда взять денег на индексацию зарплат и
социальных выплат, на поддержку пожилых людей, многодетных семей и других
незащищенных слоев, тоже понятно. Перечитайте внимательно текст выступления
Медведева – вы не найдете там ни одного даже самого слабенького намека на то,
что надо выделять по миллиону рублей в неделю на вертолет губернатора, миллионы
на спецвагон губернатора, что надо предоставлять налоговые льготы спонсорам
профессиональных спортивных клубов аж на 875 млн рублей, то есть почти ровно на
ту же сумму, которой не нашлось на индексацию зарплат и соцвыплат. В речи
Медведева даже чартерные полеты чиновников в Японию за 10 млн рублей не
отнесены к числу партийных приоритетов.
Так что, если это не просто декларация,
которую никто не собирается выполнять, то в ближайшее время фракция «Единой
России» в Заксобрании внесет очень важные и нужные поправки в бюджет
Нижегородской области на 2016 год. Не будет больше у губернатора ни вертолета,
ни спецвагона. Зато найдутся деньги на поддержку незащищенных слоев населения,
как Съезд Партии решил.
Останутся ли слова только словами?
Еще все обратили внимание на настоятельное
требование Медведева оказывать «системную, на уровне законодательства, помощь
народному хозяйству». Вот и лидер НРО «Единой России» подчеркивает, что
«особенно Дмитрий Анатольевич обратил внимание на сельское хозяйство и на те
отрасли, что показывают хороший результат даже в кризисных условиях, не
связанным с «нефтяной иглой» отраслям, что не сдались, перестроились и
работают».
Вот это по-настоящему хорошая новость! Такое
указание Медведева, одобренное Съездом Партии, позволяет депутатам нашего
Заксобрания вернуться к рассмотрению обращения председателя комитета по
сельскому хозяйству Николая Шкилева, который еще в ноябре, при обсуждении
проекта бюджета-2016 пытался зачитать документ, подписанный видными
нижегородскими аграриями, многолетними тружениками села, кавалерами орденов и
лауреатами премий. В своем обращении эти уважаемые люди били тревогу по поводу
того, что на самом деле творится в сельском хозяйстве региона. Например,
Николай Шкилев (тоже, кстати, единоросс) напомнил, что в 2015 году в области
вырезали 3 тыс. голов молочного стада. Это не удивительно, если учесть, что в 2014
году закупочная цена литра молока составляла 1 руб. 80 коп., а в 2015 упала до
15 копеек за литр. При этом в 2015 году финансирование сельского хозяйства в
области снизилось на 15%.
Ну теперь-то все поменяется, и вот сейчас
Заксобрание с фракцией «Единой России» в первых рядах повернется лицом к
сельхозпроизводителю, и если не в феврале, то в марте внесет изменения и в
бюджет, и в другие областные законы (не забудем: Медведев велел оказывать
народному хозяйству помощь «системную, на уровне законодательства»), чтобы
успеть к началу посевной и посадочной кампаний.
Ведь «единороссы» показали своим съездом, что
понимают, от чего зависят результаты выборов. Понимают, что надо или реальные
дела в интересах избирателей делать, и тогда будет честная и легитимная победа
на выборах. Или оставить правильные слова только словами, но тогда «честность»
и «легитимность» победы на выборах тоже останутся только словами.
