Дискредитация идеи общественной палаты
Общественная палата не может формироваться методом назначения. В нее люди должны приходить сами, это должны быть активисты, за которыми стоят какие-то городские сообщества. Сами ли они себя выбирают или этим занимается конкурсная комиссия, не так важно. Главное, чтобы собрались люди, которые по зову сердца пытаются улучшить ситуацию в городе.
Поэтому я ничего не жду от второго созыва Общественной палаты Нижнего Новгорода, отбором членов которой занимаются мэр и городская дума. Власть назначает общественников – какой в этом смысл? Это дискредитация самой идеи общественной палаты.
В критике работы первого созыва Общественной палаты Нижнего Новгорода есть доля истины. Но это была попытка создать площадку диалога по острым и важным темам городской повестки.
За всю палату сказать не могу, но лично я поднимала несколько очень важных вопросов.
Один из них связан с планами ликвидации зоопарка «Мишутка». На той встрече присутствовал член совета директоров зоопарка Николай Сатаев. Вопрос острый и неоднозначный. Нижний может войти в историю России как первый муниципалитет, который своими руками ликвидировал муниципальный зоопарк. Такого в новейшей российской истории еще не было.
Еще один вопрос связан со сквером на улице Прыгунова. Палата приняла открытое обращение к органам власти с требованием сохранить территорию от застройки, благоустроить ее по программе «Формирование комфортной городской среды» и найти для размещения религиозного объекта альтернативный участок.
Здесь очень важно услышать мнение людей, которые выступают против строительства сквера. С нашей позицией согласны восемьдесят процентов местных жителей. Это тоже важная тема, в которой непросто добиться согласования всех интересов и которая до сих пор будоражит умы нижегородцев.
Осенью 2018 года на площадке общественной палаты обсуждался вопрос, связанный с озелененными территориями, которые благоустраиваются по программе ФКГС. В разговоре участвовал самый нужный для нас специалист Роман Ухабин, руководитель управления благоустройства мэрии.
Дискуссия была также достаточно острая, затрагивались все «косяки» программы благоустройства. Мы с Асхатом Каюмовым провели анализ благоустроенных территорий и указали на недостатки проведенных работ, чтобы их учесть и не повторить в 2019 году – речь и о сквере 1905 года, и о Щелоковском хуторе, и о сквере на Прыгунова. И дело не в нашем собственном мнении, мы очень много общались с жителями, которые оказались недовольны, что их мнение, высказанное на общественных обсуждениях, не было учтено.
Весь 2018 год людям говорили, что замечания после первых и вторых слушаний учтут и проведут обсуждение итогового проекта. Но этого проекта никто из жителей так и не увидел. В результате мы получили скандалы по всем этим объектам.
Не важно, в статусе членов общественной палаты или нет, но мы с Асхатом Каюмовым продолжим заниматься всей этой работой. Включение или невключение нас в новый состав этого органа на это не повлияет. И я надеюсь, что городская администрация все же будет слышать мнение жителей.
Эти три момента, связанные с моей работой в общественной палате, были наиболее заметны в публичном пространстве. Важно, чтобы и остальная деятельность палаты освещалась в СМИ. Есть вроде бы незаметная работа с нормативными документами, но она также важная и нужная, и люди должны знать, чем общественная палата занимается.
Что касается второго созыва, то по новому принципу формирования в общественную палату войдут не представители городских сообществ, горожан, а назначенцы тех ветвей власти, которые их выбрали на эту роль и которым они будут подконтрольны.
Могу только пожелать этим людям успехов. Но такой принцип формирования, хоть нам и говорят, что он будет точно такой же, как и в общественных палатах Российской Федерации и Нижегородской области, дискредитирует этот институт в глазах общественности.
Что делала в этом году палата Нижегородской области, по крайней мере, что касается той части ее работы, которая была заметна в публичном пространстве? Занималась выбором имени нижегородского аэропорта. Самая важная проблема для нашего региона и для всей страны. Других нет.
То есть, общественные палаты переключают внимание общества с существенных проблем на несущественные: «Давайте, поиграем в переименование».
Вот еще буквально вчерашняя новость: областная палата проводила конкурс, чтобы выбрать, какой памятник погибшим в Первой мировой войне – одному солдату с ружьем или группе солдат, – поставить в парке Кулибина рядом с детской площадкой. И опять без широкой общественной дискуссии. Люди в обсуждении выражают негодование: почему человек с ружьем, почему здесь, почему без общей концепции развития парка, без общественных обсуждений. Кто и как принимал решения, непонятно.
И новая Общественная палата Нижнего Новгорода будет вот так же помогать власти принятые ею решения. Положено иметь палату – будет палата. Но люди за решением своих проблем будут обращаться не в нее, а в те структуры, в чьей компетенции находится решение волнующих их вопросов.
