Есть ли у «дела Булавинова» политические корни?

Информация
о направлении Генеральной прокуратурой РФ запроса в Государственную
Думу Федерального Собрания РФ по поводу лишения депутатской
неприкосновенности известного парламентария В.Е. Булавинова,
переданная по всем российским информационным каналам, не взорвала
общественное мнение в Нижнем Новгороде — родном городе Вадима
Евгеньевича. Да было несколько комментариев, сделанных, скорее всего,
под напором журналистов, была даже одна статья Виктора Лысова по
горячей теме. И все.

О
чем это может говорить? Либо о том, что большинство активных
нижегородцев верит в криминальный след озвученной информации и
считает необходимым удовлетворить запрос, лишить господина Булавинова
депутатской неприкосновенности, позволив тем самым следственным
органам без помех провести расследование и расставить все точки над
i. Либо о том, что многим уже порядком
поднадоела политическая шумиха, разворочавшаяся многократно вокруг
деятельности именитых политиков и заканчивающаяся, как правило,
пустым сотрясанием воздуха.

Совершенно
понятно, что при расследовании экономической деятельности политиков,
обязательно присутствует политическая составляющая процесса. Хотя бы
по тому непреложному факту, что субъектом изучаемой деятельности был
политик. Однако имеет ли это обстоятельство отношение к собственно
экономической фабуле дела? Следственные органы и суд на то и
существуют, чтобы выяснять истину. Депутатская неприкосновенность
препятствует подобному выяснению. Значит необходимо ее снять.

Существующее
законодательство позволяет это делать посредством голосования
депутатов Государственной Думы РФ. А на процесс голосования в любой
группе (Госдума РФ здесь не может быть исключением) всегда влияют
социально-психологические закономерности. Их несколько и они описаны
в любом учебнике по социальной психологии.

Публичные
заявления Вадима Евгеньевича Булавинова о том, что он ни в чем не
виноват, поддержанные некоторыми известными политиками, как раз
направлены на мобилизацию процессов внутригрупповой сплоченности,
дабы депутаты Госдумы РФ «не выдали на съедение» своего
коллегу. Хотя вполне понятно, что будь Вадим Евгеньевич уверен в себе
и развитии ситуации, он сам обратился бы к Госдуме РФ с просьбой о
снятии депутатской неприкосновенности с тем, чтобы позволить
следственным органам провести проверку в полном объеме. Если
депутатское большинство партии «Единая Россия» отклонит
ходатайство Генпрокуратуры и, таким образом, сорвет попытку
следственных органов выяснить истину, то все мы убедимся в «цене»
заявлений этой партии о борьбе с коррупцией.

Пока
же рассмотрим другую сторону медали. Я имею ввиду ту самую
политическую составляющую.

Виктор
Лысов в статье «Булавинова атакуют из Нижнего Новгорода»,
высказывает следующее предположение: «Где источник атаки именно
на Вадима Булавинова? Я не исключаю того, что здесь задействованы
силы, которые должны сменить нынешнюю элиту в нижегородском регионе —
со стороны аппарат полпреда, например. Не стал бы исключать и того,
что это ответный ход со стороны сил, которые выступают на стороне
главы города Олега Сорокина».

Полагаю,
что Виктор Иванович ошибается. «Нижегородский источник»
не смог бы в одно и то же время включить все федеральные
информационные каналы, заполонив их приоритетной информацией о «деле
Булавинова». Здесь очевиден интерес более статусных персон
федерального значения. Но в чем может быть их интерес? Предположения,
что им важна сама по себе история со строительством
культурно-развлекательного центра «Фантастика» в Нижнем
Новгороде выглядит более фантастично, что название этого построенного
центра.

На
мой взгляд, внимание федералов вызвано вот уже полугодичным
обсуждением в СМИ перспектив губернаторских выборов в Нижнем
Новгороде. В высказываниях подавляющего большинства экспертов
отражено незыблемое лидерство действующего губернатора Нижегородской
области В.П. Шанцева. Вместе с тем, все понимают, что к моменту
выборов в 2015 году Валерий Павлинович уже перешагнет черту второй
молодости. А поскольку он всегда проявлял себя человеком команды, то
вполне может позволить себя уговорить представителям федеральной
элиты и отойти в сторону. В этом случае на первый план выдвигается
кандидатура господина Булавинова.

Можно
спорить о соответствии его личностных качеств требованиям столь
высокой должности (я лично не раз высказывал сомнение в таком
соответствии), но нельзя отрицать очевидного: политический послужной
список В.Е. Булавинова и высокий уровень доверия у жителей ряда
районов Нижнего Новгорода, Дзержинска, Кстово вкупе с авторитетом
среди функционеров партийной элиты «Единой России» делает
его одним из очевидных претендентов на пост кандидата от партии
власти на должность губернатора.

Известны
и высокие политические амбиции В.Е. Булавинова. Он участвовал в
выборах губернатора еще в 2001 году. Возможно, продлил бы свое
участие и в дальнейшем, но всенародные выборы глав регионов были
отменены. Активно боролся за пост мэра областного центра в 2002,
2006, 2010 годах. Был депутатом Государственных Дум РФ двух созывов.
Сегодняшнее депутатство в Госдуме РФ – уже третий его «поход
за славой». Федеральные политики знают, что такого соперника
надо деактивировать до старта избирательной кампании.

Теперь
давайте вспомним, на минутку, что, по действующему законодательству,
кандидат в губернаторы для регистрации в качестве кандидата, обязан
собрать подписи муниципальных депутатов и глав муниципальных
администраций (в разных субъектах число таких подписей различно, но
не менее 5% и не более 10%). Тот кто будет выдвинут партией власти,
тот эти подписи и соберет. На долю же соперников достанется столько
подписантов, сколько им оставит кандидат партии власти. Отсюда вывод:
гарантированную победу на выборах губернатора может одержать только
кандидат партии власти. Это наглядно продемонстрировал наш земляк
Сергей Митин на выборах губернатора Новгородской области в 2012 году.

Из
сказанного следует вывод, что в дискредитации образа Булавинова в
глазах правящей элиты, принимающей окончательное решение о выдвижении
кандидата в губернаторы от партии власти заинтересованы те
представители правящей партии, которые стоят за ним в списке
кандидатов. Могут ли быть сегодня на столь высоких местах
нижегородцы? По моему глубокому убеждению – НЕ МОГУТ!

Почему?

Во-первых,
потому, что для того, чтобы получить высокое соизволение, надо
постоянно контактировать с власть предержащими лицами, сидящими «за
зубцами». Нижегородцы могут это делать лишь наездами, поэтому
не могут держать руку на пульсе.

Во-вторых,
при сегодняшнем высочайшем авторитете В.П. Шанцева нижегородские
политики находятся в его тени, независимо от желания самого Валерия
Павлиновича. А если уж не брать самого В.П. Шанцева, тогда зачем
брать бледную его тень?

В-третьих,
тем из нижегородцев, кто располагает хотя бы частью необходимых
электоральных ресурсов, участие в выборах губернатора без
благословения федерального центра «партии власти» может
принести значительный экономический ущерб. В то же время должность
губернатора Нижегородской области не настолько «хлебная»,
чтобы суметь за время губернаторства «отбить» все
экономические потери. Достаточно вспомнить губернаторство Г.М.
Ходырева, чтобы убедиться в этом.

Нижегородцы
могут вступить в борьбу лишь тогда, когда их уполномочит федеральный
центр. Но в этом случае им незачем «контрапупить» В.Е.
Булавинова. Ведь если центр уже все решил в их пользу, то Булавинов и
так уже не соперник.

Кто
же из федеральных политиков «московского разлива»
претендует на пост губернатора Нижегородской области? Если посмотреть
на последние выдвижения, то можно заметить, что назначения в качестве
кандидатов в губернаторы получали знаковые фигуры Государственной
Думы РФ. Естественно предположить продолжение этого тренда. И тогда
кандидата в губернаторы Нижегородской области можно увидеть в лице
сегодняшнего руководителя фракции «Единой России», либо в
лице руководителей комитетов ГД РФ, занимаемых депутатами «Единой
России».

Читатель
может возразить, приведя пример прошлогоднего выдвижения депутата от
фракции ЛДПР господина Островского. Но этот пример лишь подтверждает
правило. Островский был выдвинут кандидатом в очень проблемную
область – Смоленскую. Туда сложно найти желающих из партии
власти. Нижегородская область входит в десятку доноров. Она
политически весьма спокойна. И сюда могут желать попасть многие.

Председателем
Госдумы РФ является известный соратник В.В. Путина господин Нарышкин.
Он же является близким соратником Главы Администрации Президента РФ
господина Иванова. Оба они входят в состав Совета безопасности,
составляя ядро так называемой «чекисткой» группировки
внутри властной элиты. Может ли быть у этой группировки свое видение
образа кандидата на пост губернатора Нижегородской области? Было бы
странно, если бы этого не было.

Вадим
Булавинов, как всем известно, был близок к заместителю главы
Администрации Президента РФ, курирующему вопросы внутренней политики
– Вячеславу Володину. Если будет принято решение не лишать
Булавинова депутатской неприкосновенности, то, скорее всего, можно
думать о возникшей договоренности между Володиным и «чекистами»
о другой «неволодинской» кандидатуре в обмен на свободу
действий Булавинова.

Все
вышесказанное никак не оправдывает Вадима Евгеньевича Булавинова в
его действиях (или бездействии) на посту мэра, в эпизоде судьбы
строительства центра «Фантастика». Но степень его вины
или невиновность должен доказать суд —
после
представленного туда материала расследования, если таковое все-таки
состоится.