Формируется единая система антинаркотической деятельности

Сергей
Васильев, заместитель руководителя аппарата Государственного
антинаркотического комитета (ГАК) — начальник УПФО:

Стратегия
реализации государственной антинаркотической политики возложена на
руководство субъектов федерации. Основной формой работы на местах
являются заседания региональных антинаркотических комиссий. Наиболее
эффективно с участием высших должностных лиц на всех заседаниях
работа комиссии организована в республиках Башкортостан, Татарстан,
Марий Эл, Удмуртии, в Кировской, Нижегородской и Пензенской областях.

Личное
участие в заседаниях председателя-руководителя субъекта и членов
комиссий обеспечивает качественное рассмотрение вопросов, принятие
действенных мер по самым острым и актуальным проблемам. И наоборот,
перепоручение своих обязанностей заместителям и другим должностным
лицам, как правило, сопровождается формальным рассмотрением вопросов,
а решение носит лишь рекомендательный характер.

Улучшению
координации работы способствует создание в рамках комиссии рабочих
групп по наиболее актуальным направлениям антинаркотической
деятельности. Такие группы наиболее активно работают с
представителями Татарстана, Башкортостана, Удмуртской Республики,
Нижегородской области. Положительно зарекомендовала себя практика
Башкортостана, Мордовии, Татарстана, Кировской, Нижегородской,
Пензенской, Самарской и Саратовской областей по приглашению
прокуроров на заседания и к участию в выработке решений, особенно при
рассмотрении вопросов, предусматривающих взаимодействие
правоохранительных органов и требующих очень точного применения
законодательства.

Комиссии
проводят значительную работу по совершенствованию регионального и
выработке предложений по изменению федерального законодательств. В
числе инициатив регионов округа — тестирование учащихся на предмет
употребления наркотиков, усиление контроля за миграционными
процессами, создание правового механизма оперативного реагирования.
Эта работа, безусловно, очень актуальна как в текущем году, так и в
будущем году.

Основным
инструментом реализации государственной антинаркотической политики
являются целевые антинаркотические программы.

Немаловажное,
а порой первостепенное значение имеет координация антинаркотической
деятельности на муниципальном уровне, который наиболее близок к
населению.

Хотел
бы обратить внимание на те формы работы, которые наиболее эффективны,
так как действуют точечно. Например, во всех регионах есть
муниципалитеты, где наркоситуация проявляется даже острее, чем в
республиканском или областном центре. Например, в Нижегородской
области таким районом длительное время оставался город Бор. Для
решения этой проблемы руководством региона была разработана целевая
антинаркотическая программа с очень большим объёмом финансирования –
более 130 миллионов рублей, что положило основу для создания системы
антинаркотической деятельности в конкретном населённом пункте. И она
уже дает свои положительные результаты. В 2012 году на Бору
зафиксировано снижение на 13,5% средне-областного показателя
распространенности наркомании на 100 тыс. населения.

Кроме
того, для решения проблемы возвращения наркоманов в общество
государственным антинаркотическим комитетом подготовлена
межведомственная программа «Комплексная реабилитация и
ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных
веществ», целью которой является создание национальной системы
реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических веществ.
Таким образом, в регионах формируется единая система организации
антинаркотической деятельности, базирующейся на региональных
антинаркотических комиссиях.