Изменения и последствия

Изменение тарифов на коммунальные услуги вступит в силу в Нижегородской области, как и в других субъектах федерации, с 1 июля текущего года. По отдельным услугам индекс роста разный, но если говорить по электроэнергии и газоснабжению, это меньше четырех процентов, по теплоснабжению и водоснабжению рост будет выше и составит около 7 процентов, что связано с необходимостью реализации инвестиционных программ, которые приняты Водоканалом и Теплоэнерго.

Что касается необходимости установки владельцами жилья счетчиков электричества, воды и тепла, то 261 федеральный закон обязывал собственников установить приборы учета уже в 2012 году. К сожалению, на сегодняшний день уровень оснащения и особенно индивидуальными приборами учета, достаточно низкий. По счетчикам воды он чуть выше 50 процентов, счетчикам электроэнергии – 80, газ – 30. По совокупности показатель будет порядка 60 процентов.

Так вот, в 2016 году уже была введена повышающая норма – к нормативу потребления в случае отсутствия прибора учета применялся повышающий коэффициент 1,4. С 1 января текущего года это уже 50 процентов. Поэтому для потребителей есть прямой смысл устанавливать приборы учета. Подчеркну – повышающий коэффициент и требование к установке приборов учета применяется только тогда, когда есть техническая возможность. Не всегда в жилом помещении можно установить приборы учета. Техническую возможность, как правило, определяет управляющая компания, которая комиссионно составляет акт об отсутствии технической возможности, если такой факт имеет место.

С 1 января текущего года изменяется методика расчета и оплаты за общедомовые нужды. Такая строчка была в квитанциях и в прошлом году, но она оплачивалась в составе коммунальных услуг. Напомню, есть две категории услуг – жилищные, которые предоставляет домоуправляющая компания, и коммунальные, которые поставляет ресурсоснабжающая организация на границу домового имущества, а уже дальше уже с использованием этого ресурса домоуправляющая компания предоставляет услугу водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения населения.

Раньше оплата общедомовых нужд шла в составе коммунальных услуг. С 1 января оплата ресурса на общедомовые нужды вошла в статью «содержание жилищного фонда». Для чего это сделано? Не секрет, что объемы этой услуги не всегда соответствуют нормативному, возникает сверхнормативные ОДН. После ввода этой услуги в состав содержания жилья, у управляющей компании возникает ответственность по сокращению потребления ресурса на ОДН. Таким образом, государство стимулирует управляющие компании экономить (например, через установку энергосберегающих ламп), ресурс, который потребляется на общедомовые нужды. А перекладывать на плечи жителей сверхнормативное потребление ОДН закон запрещает.

Переход этот имел некие болезненные последствия. Связано это с тем, что пока эта услуга оплачивалась в составе коммунальных услуг, оплачивалась она месяцем позднее. После того же, как она оказалась в графе «плата за содержание жилья», она оплачивается месяц в месяц. Таким образом, жителям пришлось оплатить услугу за декабрь по тем цифрам, которые выставили ресурсоснабжающие организации, таким образом, в январе произошло некое увеличение размера оплаты для жителей, поскольку они оплатили услугу и за январь, и за декабрь. С февраля оплата будет идти месяц в месяц.

Есть и еще одна проблема, связанная с необходимостью дополнительного нормативного регулирования. Это уже на уровне регионального правительства. Дело в том, что нормативы на ОДН устанавливает региональная служба по тарифам. Соответственно, утверждаются эти тарифы постановлением правительства Нижегородской области. Когда в свое время утверждали нормативы по электроэнергии, была сноска о том, что нормативы рассчитаны без учета площади чердаков и подвалов. Сейчас эта сноска исчезла, и у ряда граждан кратно увеличилась оплата за ОДН по электроэнергии. В абсолютных цифрах это не так уж и много, порядка 200 рублей, однако относительный рост был кое-где в 3-4 раза. Поэтому правительство готовит решение, которое позволит отрегулировать эту норму справедливым образом. Где же произошла переплата, с марта, возможно, будет сделан перерасчет.