Хиллари Клинтон: кто станет преемником?

Кандидат в президенты США Хиллари Клинтон
оказалась в центре внимания мировых СМИ. Однако не из-за избирательной
кампании, а в связи с резким ухудшением состояния её здоровья.

Хиллари участвовала в памятной церемонии, посвященной
годовщине теракта против башен-близнецов 11 сентября 2001 года. Внезапно ей стало плохо и она была вынуждена покинуть мероприятие. В
СМИ просочились видеозаписи,
на которых видно, как охранники под руки загружают в автомобиль шатающуюся
претендентку на Белый дом.

Для людей нашего поколения, заставших поздний
Советский Союз, такое поведение высшего руководителя не выглядит чем то
неожиданным. В конце концов, Константин Черненко, ухитрившийся проголосовать на
выборах за несколько дней до смерти, выглядел немногим хуже.

Но для США смертельно больные вожди – редкость. Чем же грозит США больная Хиллари? Кто может стать её преемником?

Переход власти к вице-президенту

25-я Поправка к Конституции США гласит, что если президент
умирает, будучи в должности, тогда вице-президент США занимает его место. Таким образом, если Хиллари Клинтон станет президентом США и умрет,
новым президентом США станет Тим Кейн, нынешний кандидат в вице-президенты и
бывший губернатор Вирджинии и председатель Демократического национального
комитета. На этих выборах «гражданин Кейн» ничем пока не обратил на себя
внимание. Но теперь к нему будут присматриваться пристальнее и избиратели и СМИ
– ведь не исключено, что перед нами возможный хозяин Белого дома.

Регентское президентство

История знает случаи, когда смертельно больной президент США
оставался в должности, его болезнь скрывалась от общественности, и правили
вместо него другие люди. Президента США Вудро Вильсона разбил инсульт в 1919
году. После этого установилось «регентское» президентство во
главе с его женой. Лишь супруга Эдит по морганию президента и выражению его
глаз могла точно установить, чего хочет глава государства, какие решения он
одобряет, а какие нет. Парализованный и ослепший на один глаз Вильсон не
контролировал страну. В 1921 году муки завершились – в должность вступил новый
президент Гардинг. В 1924 году Вильсон скончался.

Аналогичная ситуация сложилась при позднем Рейгане. Начиная с 1986 года, глава государства постепенно впадал в маразм.
Он засыпал на конференциях, а власть над страной забирала его жена, Нэнси. Она
определяла, кто из сотрудников администрации будет назначен высокие должности,
а кто пойдет «на выход». 20 января 1989 года Рейган покинул Белый дом и с тех
пор не появлялся на людях, хотя скончался лишь в 2004 году.

Пикантность ситуации с Хиллари придает то обстоятельство, что
в случае регентского президентства «регентом», очевидно, должен стать Билл
Клинтон, уже бывший президентом в 1993-2001 годах. Таким
образом, плохое состояние здоровья Хиллари может заставить многих американцев
задуматься о том, что голосуя за Клинтон, они голосуют за её непутёвого
муженька, который и будет править «в случае чего».

Смерть или отставка кандидата до голосования выборщиков

Представим, что Хиллари покинет избирательную гонку или умрет
до голосования в коллегии выборщиков, которое намечено на декабрь. Напомню, что согласно американскому законодательству именно
выборщики избирают президента. В этом случае вакантную позицию кандидата в
президенты заполнит Национальный комитет Демократической партии.

Если такой выбор будет сделан после всеобщего голосования 8
ноября и победы Хиллари, это будут первый случай в истории США, когда партийное
руководство изберет президента страны. Совсем как в СССР, где
ЦК КПСС определял не только генерального секретаря, но и высших государственных
лидеров, председателя Президиума Верховного совета СССР и председателя Совета
министров СССР.

Смерть или отставка кандидата после голосования выборщиков

В случае, если Хиллари покинет сей мир после голосования
выборщиков, то Тим Кейн, скорее всего, станет победителем президентских
выборов, а значит, займет Белый дом 20 января 2017 года. Ведь
американская Конституция предписывает (поправка 20), что если избранный
президент умирает или неспособен вступить в должность, ему наследует избранный
вице-президент. После официального подсчета голосов выборщиков в январе 2017
года такой сценарий будет безальтернативным.

Правление вице-президента

Теоретически, вице-президент имеет право занять пост
Действующего президента в случае, если президент США сообщит временному
председателю сената и спикеру палаты представителей, что не в состоянии
исполнять свои обязанности. Аналогичная ситуация возникает,
если об этом же заявят вице-президент и большинство министров. В истории США,
однако, неизвестны случае, когда вице-президент становился бы Действующим
президентом на длительный срок. Обычно это конституционное положение работает,
когда президенту делают операцию. Например, 21 июля 2007 года президент
Буш-младший передал свои полномочия вице-президенту Чейни в связи с проведением
колоноскопии. Чейни был Действующим президентом с 07:16 по 09:21 в тот день.

Очевидно, что переход власти к вице-президенту по данной схеме
можно рассматривать лишь теоретически.

Бунт выборщиков

Теоретически, если Хиллари покинет гонку после 8 ноября, а
выборщики еще не проголосуют, они смогут выбрать кого угодно, не обязательно
даже того, на кого укажет Демократический национальный комитет. Например, президентом США может стать нынешний вице-президент
Байден. Но такая возможность в истории США никогда не реализовывалась.

Выводы

Иначе говоря, состояние здоровья Хиллари становится важнейшей
темой избирательной кампании. Общественное мнение США будет
внимательно присматриваться к возможным преемникам госпожи Клинтон, раз уж у
нее такая беда со здоровьем. Понятно, что в случае избрания Хиллари Клинтон на
пост президента её рабочий график вряд ли станет легче. Сможет ли она
переносить сверхнагрузки – большой вопрос.

Разумеется, все проблемы со здоровьем Хиллари Клинтон и вся
борьба преемников и регентов вокруг нее могут счастливо завершиться только в
одном случае – избрании президентом США Дональда Трампа.

Если же этот сценарий не реализуется, США рискуют получить
ситуацию «геронтократии» и «регентства» в тот самый момент, когда весь мир
ожидает от них лидерства и перестройки как системы международных отношений и
мировой экономики.

Выход же Клинтон из избирательной гонки грозит вызвать замешательство
и перевернуть все карты – ведь тогда претендентом на пост президента от
демократов может стать совсем другой человек, вроде того же вице-президента
Байдена.

Остаётся лишь пожелать госпоже Клинтон крепкого здоровья и
долголетия как у английской королевы. И надеяться, что по
итогам нынешней избирательной кампании политическая система США не пойдет
вразнос.

Оригинал этого материала опубликован на ленте АПН.