Колчин назначен. Булавинов возвращается?
Назначение Владимира Колчина федеральным инспектором по
Нижегородской области для многих в регионе явилось полной неожиданностью, ведь
он вернулся даже не в региональную, а в федеральную политику.
Однако это возвращение прежде
всего скажется именно на политике региона. Произойдут изменения в кулуарном закулисье, где,
собственно, и делается местечковая политика.
Булавинов-Колчин
Владимира Колчина лет шесть назад привел в администрацию
Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. Очень скоро
выяснилось, что оба они – Булавинов и Колчин – не просто
сослуживцы, они — близкие приятели. Колчин стал фактически «правой рукой» Булавинова и именно Колчин заменял Булавинова
во время отпусков последнего. В итоге Владимир Колчин стал главным
хозяйственником города в то время как Вадим Булавинов все больше и больше смещался в сторону чистой
политики.
Близость между Булавиновым и
его «правой рукой» особенно хорошо была заметна тогда, когда на Колчина завели
уголовное дело.
28 января 2010 в администрации Нижнего Новгорода
сотрудники Следственного комитета при прокуратуре (СКП) России и Главного
управления Министерства внутренних дел по Приволжскому федеральному округу провели
оперативно-следственные мероприятия. Как объяснил мэр города Вадим Булавинов, производилась выемка документов, связанных с
финансовой помощью футбольному клубу «Нижний Новгород».
В этот период Булавинов не остался
в стороне и не встал на сторону своего заместителя.
Когда Булавинов остался в
администрации Нижнего Новгорода не у дел, в день прихода к руководству городом
новой команды, которая потом сформируется в команду Олега Кондрашова и Олега
Сорокина, Колчин немедленно написал заявление об отставке и получил ее.
Чем запомнился Колчин в руководстве городом?
Прежде всего – реконструкцией главной улицы города,
Большой Покровской.
Идея такой реконструкции принадлежала Вадиму Булавинову, но непосредственно курировал этот процесс
вице-мэр. Реконструкция проводилась без напряжения – как для жителей улицы, так
и для предпринимателей, которые на этой улице работают. Никто не собирал по
десять раз с предпринимателей все новых и новых взносов, никто не проводил
бесконечных изматывающих проверок и не терзал комиссиями.
В этом отношении реконструкция Покровки выгодно отличается
от реконструкции Рождественской, которую проводят сейчас. Работа Колчина была
плодотворной.
После своей отставки из Нижегородской мэрии Колчин фактически
ушел в никуда. Однако скоро появился в качестве заместителя главы города Дзержинска Виктора Сопина – к этому шагу Сопина
активно склонял именно Булавинов. Этот пост был платой:
Сопина Булавинову – за поддержку,
Булавинова Колчину – за лояльность.
Теперь Колчин стал федеральным инспектором по региону – и
стал неожиданно для правительства области губернатора, которые «проморгали» это назначение. Если бы при выборе кандидатуры
на эту знаковую должность посоветовались с губернатором, он, конечно, был бы против.
Отношения Валерия Шанцева и
Владимира Колчина складывались непросто. Подковерная
борьба губернатора Шанцева и тогдашнего главы города Булавинова не могла не затронуть и Колчина.
Показателем отношений между главой региона
и вице-мэром может служить хотя бы то, что Колчин, который по роду службы
должен был посещать еженедельные оперативные совещания у губернатора (на
которых ему часто доставалось), в итоге отказался от этих посещений и вместо
него на оперативки в «белый дом» стал ходить другой вице-мэр Сергей Гладышев.
Теперь, с приходом Владимира Колчина на новую должность,
отношения внутри региона должны – по крайней мере, могут – сильно измениться.
Булавинов-Колчин-Бабич-Володин
Думаю, что приход Владимира Колчина в федеральную структуру
на должность, фактически находящуюся над региональными политиками, создаст
неудобства не только областным властям, но и городским.
Колчин пострадал вместе со своим шефом – и это не
осталось незамеченным. Ни нынешним городским тандемом, ни им самим. Я не
утверждаю, что Колчиным могут двигать такие соображения, как месть, однако он
вполне может способствовать тому, чтобы нынешняя городская команда была бы
заменена – на булавиновскую.
Городская дума Нижнего Новгорода тоже должна
призадуматься о том, что Колчин пришел не случайно.
На уровне региона же единоличное центрообразующее
положение губернатора может пошатнуться.
Нельзя не обратить, например, внимания на следующую
связку: Бабич-Булавинов-Володин, нынешний первый
заместитель руководителя президентской администрации.
Безусловно, правы те, кто утверждает, что существует
связка Шанцев-Путин. Однако главное в политике делается, как правило, на более
низовых – относительно низовых – уровнях, чем непосредственная связь с главой
государства, каковым Путин будет в скором будущем.
Володин же в этом отношении фигура чрезвычайно
эффективная для наших региональных процессов: безусловно
влиятельная – и в то же время не слишком «возвышенная».
Вероятно, у Володина накопились свои вопросы к
региональной власти. В частности, он был очень недоволен, когда Валерий Шанцев фактически
отправил в отставку Вадима Булавинова. Говорят, что губернатор обещал оставить Булавинова на его месте, однако после выборов в городскую
думу Нижнего Новгорода в 2010-м году поставил во главе города своих людей.
Теперь есть вероятность, что глава города Олег Сорокин и
глава городской администрации Олег Кондрашов могут оказаться между двух
жерновов – властью региональной, и властью федеральных структур, полпреда и
федерального инспектора.
На открытую конфронтацию Вадим Булавинов
и его команда не пойдут, однако возможна подковерная
борьба. Победить вполне может молодость – то есть Булавинов.
Главный враг губернатора – это его возраст.
Если бы в регионе состоялись губернаторские выборы, то
шансы победить Валерия Шанцева при всем его влиянии и
рейтинге кажутся преимущественными, однако если бы победил Булавинов
– то у него уже есть готовый кандидат на должность нижегородского мэра,
Владимир Колчин.
Так или иначе, однако в
Нижегородской области с некоторых пор появилось ощущение перемен – не в
экономике и не в социальной сфере, но в кадрах, в политике. И не в последнюю
очередь именно с Владимиром Колчиным и Вадимом Булавиновым
связываются теперь новые ожидания.
