Козлы в огороде
В эти дни традиционно
популярны вопросы типа «Назовите главные события уходящего
года». Примечательных эпизодов было много, но ключевым, на мой
взгляд, стало назначение 8 мая Д.Медведева на пост премьер-министра
страны. И пусть по-чекистски лукавящий президент говорит, что «в
целом работой и премьера, и правительства доволен», с того
теплого майского дня экономическая жизнь в стране пошла наперекосяк.
Состав кабинета
получился нарядный. Первым вице был назначен «непотопляемый»
И.Шувалов, чья семейная фирма когда-то «честно» наварила
многие десятки миллионов долларов от игры на акциях «Газпрома».
Среди вице-премьеров упомянем управляемого, как говорят, ближайшим
бизнес-окружением А.Дворковича и ставленницу самого высокого олигарха
«плавающую» в социалке и потерявшуюся в административной
движухе О.Голодец. О членах кабинета говорилось много, вспомним лишь
о министре по связям с непонятным «открытым правительством»,
участие в работе которого многие вменяемые спецы давно задвинули,
«чубайсовом» миллиардере М.Абызове. Сбалансируем
характеристику – профессионалы в «команде» также
присутствуют, вопрос в пропорциях.
Практически сразу после
формирования правительство взяло с места в карьер, посвятив себя
преимущественно удовлетворению бизнес-интересов приближенных
олигархов, «отжатию» у путинской команды центров прибыли
и участию в спекулятивных доходах проправительственных «волков».
Здесь – корни новой приватизации, дурно пахнущей при
уравновешенном бюджете, слабой рыночной конъюнктуре и эффективной для
бюджета работе многих госкомпаний.
Правительственные
схемоделы мыслят примитивно: вложить максимум контролируемых средств
при приватизации, «надуть» всеми возможными способами
капитализацию и «сбросить» акции на пике их стоимости,
получив «заслуженную» долю. Беспроигрышная, многократно
обкатанная тактика, не имеющая ничего общего с развитием конкуренции
или ростом налоговых доходов казны. Не зря же правительство
изначально, еще в июне этого года при утверждении плана приватизации
на срок до 2016 г., не ставило целью полностью выйти из капитала
многих госактивов.
Примечательна в этой
связи история с предполагаемой приватизацией «Роснефти».
Не далее как в июне «бравый солдат» Шувалов вальяжно
поучал: «Под эгидой этой компании собирать другие активы, не
имея четкого представления о том, как именно эта компания станет
частной, неправильно» (речь, вероятно, шла о поглощении
ТНК-ВР). Однако в октябре «вдруг» сбавил обороты: «Наша
стратегическая цель по приватизации «Роснефти» остается
нашей целью, и мы будем действовать, только очень аккуратно…
работать вместе с менеджментом, вместе с администрацией
президента…». В ноябре правительство и вовсе «сдулось»,
одобрив все директивы по покупке «Роснефтью» долей
британской ВР и российского консорциума AAR в ТНК-ВР. Что случилось,
ребята?
Тогда либеральствующие
политиканы возмущались: «Сделка по покупке «Роснефтью»
ТНК-ВР стратегически невыгодна государству». А вам известно,
милые адепты свободного рынка, что из пяти крупнейших мировых
нефтегазовых компаний (Saudi Aramco, «Газпром», National
Iranian Oil Co., ExxonMobil, PetroChina) четыре –
государственные, и это не считая норвежской, итальянской и прочих
ближневосточных компаний, входящих в первую десятку? Что частный
«Лукойл» по объему выручки за 2011 г. в 1,6 раза круче
государственной «Роснефти», а налог на прибыль они
заплатили практически одинаковый? Что 94,7% «ТНК-ВР Холдинг»,
которому принадлежали «Самотлорнефтегаз»,
«Варьеганнефтегаз», «Югранефть»,
«Тюменнефтегаз» и другие нефтегазовые активы, оформлено
на кипрскую офшорку?
Кстати, о Кипре и
«деофшоризации». Путинским Указом от 7 мая «О
долгосрочной государственной экономической политике»
правительству в числе прочего было поручено «обеспечить до
конца декабря 2012 г. реализацию мер, направленных на повышение
прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ, включая
противодействие уклонению от налогообложения с помощью офшорных
компаний». 21 августа медведевский Минфин издал Приказ №115н,
по которому Кипр с будущего года из перечня офшорных зон исключается.
Потери? По данным ЦБ за 2011 г., из $361,7 млрд. прямых инвестиций
бизнеса за границу Кипру было адресовано $121,6 млрд. Только налог на
прибыль (20%) с кипрских «вложений» мог бы дополнительно
принести бюджету более 730 млрд. рублей по текущему курсу. В
следующем году цифра потерь перевалит за триллион.
Офшоры в России
неразлучны с коррупцией. Здесь на память приходит дело ОАО
«Оборонсервис», председателем Совета директоров которого
долгое время был А.Сердюков. «Эффективный», по мнению
Медведева, министр обороны, что, в частности, проявилось «в
ходе преобразований, которые он проводил в Вооруженных силах».
Правда, главный военный прокурор С.Фридинский заявил, будто
должностные лица Минобороны «не проявили никакой
заинтересованности» в наведении порядка в «Оборонсервисе»
и даже препятствовали расследованию, но тут необходимо определиться с
адресностью «эффективности».
Еще один фрагмент. 18
июля 2011 г. Медведев, будучи президентом, подписал Закон №227-ФЗ,
дополняющий Налоговый кодекс Разделом V.1., регулирующим вопросы
трансфертного (прежде всего, офшорного) ценообразования. Согласно
этому Закону доначисления за налоговые периоды 2012-2013 гг.
производиться не будут, а штрафы с «недобросовестных»
налогоплательщиков (по сути, общественных воров) в полном объеме (40%
от украденного) будут взиматься лишь с 2017 г. Это и есть те самые
«огромная ответственность и колоссальный опыт», которые,
говоря на недавней пресс-конференции о Медведеве, констатировал
Путин? И что мешало главе кабинета во исполнение президентского Указа
сдвинуть временные рамки?
Что или кто. Уж не один
ли «коммуникационный» олигарх, стоящий за атакой на
государственный «Ростелеком» (выручка за январь-сентябрь
2012 г. 210,2 млрд. рублей, прибыль до налогообложения – 40,1
млрд. рублей)? Атакой, непосредственное участие в которой принимали
вице-премьер Дворкович, руководители профильного министерства, ФАС и
даже Счетная палата? Атакой, целью которой были отказ «Ростелекома»
от приобретения регионального мобильного дискаунтера «Теле 2»
в пользу олигархического оператора, контроль над государственной
инфраструктурой, необходимой для развития олигархического же проекта
беспроводного интернета и, конечно же, управление финансовыми
потоками госкомпании. Шутка ли – без малого $10 млрд. годовой
выручки.
Но апофеозом
правительственного непрофессионализма стала очередная пенсионная
«реформа», взбаламутившая всю Россию. Никто так и не
понял, что не устраивает Медведева, Голодец и К в действующей
пенсионной системе. Если отбросить конспирологическую версию о
введении накопительного компонента с целью негласного займа у
населения впредверии выплаты в 2003 г. $17 млрд. Парижскому клубу,
вариантов остается немного.
В негосударственных
пенсионных фондах воруют? Так к этому могла быть причастна сама
«социальная начальница» Голодец в бытность одним из
руководителей НПФ «Норильский никель». Вывод средств из
фонда, по словам бывшего гендиректора «Норникеля»
В.Стржалковского, мог составить $100 млн. Правительство против того,
что пенсионные накопления при определенных оговорках наследуются? Так
это уже похоже на грабеж наших детей. Министрам-капиталистам позарез
нужны несколько сотен миллиардов высвобождающихся бюджетных рублей?
Так бы сразу и сказали – мы б скинулись.
В итоге формулы расчета
будущих пенсий до сих пор нет, Стратегия долгосрочного развития
пенсионной системы, опубликованная на официальном сайте Минтруда,
корректируется на ходу, межведомственные разногласия так и не
устранены. Через несколько лет, когда государство, наконец, поймет,
что бюджетных денег на пенсионеров не хватит, новые дилетанты вновь
примутся за перекройку неперешиваемого.
Господа «медведевцы»,
экономист – тот же дегустатор, всего лишь оценивающий и
рекомендующий виноделам, что и как производить. Но когда виноделы
гонят фальсификат, а дегустаторы сплошь куплены, потребитель начинает
травиться. Исправить ничего нельзя, не зря же Путин работой своих
«виноделов» «в целом доволен». Пусть хотя бы
этот материал вызовет у вас фантомное подобие изжоги.
Оригинал этого
материала опубликован на ленте АПН.
