Люди не должны остаться крайними
Когда мы создали регионального оператора по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, мы получили большой объем средств, проходящий через этот фонд. При этом программа капитального ремонта по 2016 году сорвана. Законодательное собрание хотело заслушать руководителя регионального оператора Протасова, но он ушел в отставку, в ближайшее время заслушаем исполняющего обязанности Челомина. Мы хотим понять, почему сорвана программа, собираемость средств по которой со стороны жителей составляет больше 84 процентов.
Сегодня много компаний, выполнивших ремонт МКД, до сих пор – сентября и даже с июля – не могут получить свои денежные средства за выполненные работы.
Федеральное законодательство утверждает, что должен быть региональный оператор и по сбору бытовых отходов. Если это федеральное законодательство, то мы просто будем обязаны исполнить это решение, точно так же, как было исполнено решение по фонду капремонта.
Но меня в этой ситуации волнует следующее:
– насколько повысится сбор с населения за вывоз мусора, как сделать так, чтобы люди не оказались крайними;
– как изменится работа с теми, кто на сегодняшний день не оплачивает вывоз мусора, особенно это касается жителей частного сектора;
– какие взаимоотношения с региональным оператором будут у уже действующих на этом рынке компаниями в дальнейшем, потому что по большому счету он будет отвечать за все, что происходит с мусором в области.
Хотелось бы, чтобы все эти вопросы были широко обсуждены с участием депутатов и правительства Нижегородской области. Насколько я понимаю, сейчас правительство Российской Федерации приостановило эту тему и перевод этой сферы в руки регионального оператора в ближайшее время не произойдет, хотя ранее планировалось сделать это в 2017 году.
В любом случае, мы понимаем, что нельзя допустить экологической катастрофы, чтобы сбор мусора осуществлялся, чтобы переработка мусора при этом не проводилась вблизи жилого фонда, на экологических территориях вблизи с водоемами, лесными хозяйствами и так далее. Здесь нужна высокая степень ответственности. Недопустимо, чтобы утилизация или сбор бытовых отходов проводились вблизи жилых кварталов.
За последние десять лет, как вчера на заседании ОЗС говорил Николай Михайлович Шумилков, оплата за вывоз мусора возросла в тридцать раз. Если создание регионального оператора повлечет дополнительные расходы, то я к этому отношусь негативно.
По поводу введения правительством Нижегородской области инвестиционной надбавки для одной из компаний, занимающихся сбором и вывозом мусора, я согласен с антимонопольной службой, выступающей против этого решения.
Создание полигона, проводящееся этой компанией, ложится бременем на жителей всего региона, которые вынуждены оплачивать вывоз мусора по повышенному тарифу. Обоснованность такого подхода вызывает большие вопросы. Если это коммерческий проект, почему мы не можем использовать для его реализации, например, государственно-частное партнерство? Для меня непонятно решение возложить задачу финансирования частного проекта на жителей.
Этот вопрос не прошел через публичное обсуждение.
Правительство должно найти возможность финансово обеспечить проект, если он такой важный и актуальный. Инвестор может взять деньги в банке – пусть правительство компенсирует процентную ставку, пусть увеличится срок окупаемости. Но возлагать финансирование на жителей – это не правильно. Тем более что за последние годы бюджет семьи только уменьшается, растут тарифы, дорожают продукты питания и госуслуги.
Но больше всего возмущает то, что людей поставили перед фактом. Правительство просто подписало документы с этой компанией и сказало нижегородцам: «вы будете платить столько-то». Я не понимаю, почему это решение было принято кулуарно.
Еще раз хочу подчеркнуть: я хочу, чтобы отношение к «мусорным» проблемам изменилось и у жителей, и у подрядчиков, которые занимаются вывозом мусора, и у компаний, которые будут перерабатывать этот мусор. Должна еще более активизироваться деятельность экологов, Роспотребнадзора и прочих контролирующих организаций за полигонами.
Почему-то в других странах вывоз и переработка мусора является прибыльным бизнесом. Япония с помощью этой индустрии отвоевывает целые острова у океана. А у нас эта сфера пока — только тяжелое бремя, которое ложится на жителей.