Магницким по Венику

Палата Представителей
Конгресса США отменила поправку Джексона-Веника. И проголосовала за
принятие закона о «Списке Магницкого».

Первая законодательная
норма обосновывалась тем, что в СССР ограничивается эмиграция из
него. И на самом деле просто мешала США торговать – и СССР, и с
Россией. Понятно, что содержательно она утратила даже формальный
смысл еще четверть века назад – когда уезжать стало возможно
без каких либо проблем. и тем более — двадцать лет назад. Когда
просто не стало СССР.

Но все двадцать лет ее
под теми или иными предлогами не отменяли. И это объясняет, почему на
самом деле ее водили.

Вводили в 1974 году,
когда СССР скорее находится в зените своего могущества, а США –
в явном упадке. Проигрывая СССР одну внешнеполитическую схватку за
другой. На экономическом уровне – это была попытка защитится от
возможного еще большего усиления СССР за счет импорта из США –
в первую очередь – технологий.

Но важнее было другое –
попытаться продемонстрировать всему миру – что США не считают
себя побежденной стороной и именно они могут определять правила игры
в международных отношениях и международной торговле: «Еще не
вмерла вильна американщина».

На моральном – в
условиях глубокого спада общественных настроений, социального
пессимизма и социально-политического кризиса после разгрома во
Вьетнаме – продемонстрировать своему населению, что США еще
что-то могут в современной жизни.

И когда эта поправка не
отменялась в 90-е и 200-е годы – это имело не
политико-экономический, А политико-символический смысл: США как бы
указывали России «ее место», приучали соблюдать правила,
устанавливаемые победившей стороной. Приучали к покорности.

Правда оказалось –
что экономически неизвестно, кто больше страдает – потому что
США сами же и теряли не меньше России из-за ограничений в торговле,
причем возможная выгода уходила их же геополитическим конкурентам.

России как будто бы
указывали. Кто в мире хозяин – но приходилось оплачивать
расходы по этому доказательству – американскому бизнесу. Причем
даже при приверженности символам в виде «правам человека»
всем было понятно, что обосновывать эти убытки несуществующими уже
ограничениями прав в несуществующей на сегодня стране – это уж
слишком большое кафкианство. А наносить ущерб собственным бизнесменам
на таком шатком основании – никакой свободолюбивый американский
бизнес не позволит. Хотя вообще-то говоря. уже с 1989 года
Правительство США накладывало на нее ежегодный мораторий – то
есть она в общем-то давно уже и не действовала и сохраняла только
указанное значение «приучения к покорности»: «Будете
плохо себя вести – мораторий не продлим».

Сохранять дальше такое
положение – было уже и невыгодно и смешно. Бизнесмены требовали
отмены. Россия кивала при каждом удобном случае. Нужно было что-то
менять – но хотелось менять так, чтобы во первых, не создать
впечатления. Что США раскаиваются в ее существовании и не сдались под
давлением России. А во вторых- чтобы не отказаться от роли
«Определяющих правила игры».

Известная фирма
оплатила мощную пропагандистскую кампанию, направленную на то, чтобы
вывести ее из под реальных расследований о ее злоупотреблениях в
России, а российские рыночные правозащитники максимально отрабатывали
эти вложения, призывая к санкциям против России – и «Закон
Магницкого» оказался кстати.

Он, с одной стороны –
посвящен более актуальной теме, чем эмиграция из сорок лет назад. С
другой – формально не мешает американцам торговать. С третьей —
позволяет сохранять прежнюю роль «определяющего правила»
и выполняет ту же функцию «приучения к покорности». И
российской элите, и силовой и бюрократической – по своему
напоминает, что в случае конфликта интересов иностранного бизнеса и
российского государства – она должна помнить, чем ей грозит
соблюдении интересов России – и не слишком усердствовала в
противостоянии ее экономическим и политическим противникам.

Россия, справедливо
возмущаясь, грозит жесткими мерами – хотя понятно, что ни
«Список Гуантанамо», ни «Списком Бута» –
равноценным ответом не будет – потому что лица, которые туда
могут попасть – вряд ли будут слишком расстроены тем, что их не
пускают в Россию.

Без этого –
реакция подобно города будет лишь намеков даже на чисто символический
жест.

Что говорят американцы
– что не учет их интересов должностными лицами России чреват
для последних неприятностями. Если отвечать – то нужно отвечать
либо реальными неприятностями для тех. кто в США не будет учитывать
интересами России – например, заочными ордерами на арест –
и доставкой в Россию для суда.

Если на это Российская
власть решиться сегодня не может – значит нужно тем своим,
которым США намерены доставить неудобства – их компенсировать с
превышением. США не пускает – дать диппаспорт и пусть едет. Нет
– умер у тебя на следствии тот или иной представитель интересов
США – крупное вознаграждение. Компенсирующее невозможность
поездки в Штаты. Тут проблема – что тогда больше умирать будут.
Но ведь не представители интересов России – представители
интересов США. Пусть не представляют.

Это, кончено, с
перебором – но пусть примерно должен быть таким.

Но важнее другое. Во
первых, нужно понять – либо Россия живет по правилам,
устанавливаемым США – либо она прямо и открыто показывает. что
живет исключительно по своим правилам. Кстати, поему то несмотря ни
на какой ГУЛАГ в известные времена те же США никакими санкциями не
реагировали. Прежде всего потому, что значил – бесполезно и
себе дороже. И никого «Закона Тяньаньмынь» не принимали.

В частности, потому что
знают и понимают – любой такой закон лишь вызовет волну
энтузиазма в Китае по поводу противостояния американскому
империализму и сплочения вокруг «мудрого руководства КПК».

Во-вторых, нужно
понять, что в полной мере доброжелательные и равноправные отношения с
США возможны только если последние чувствуют «кольт у виска».
Не потому, что могут соблюдать приличия только под страхом применения
силы – а потому, что сразу понимают: «Свой парень»,
— говорит на правильном американском языке и разделает подлинно
американские ценности. «Правильный пацан».

В-третьих – нужно
отучиться от привычки искать себе пристанище на Западе. Нужно
обустраивать свой дом здесь. В России. И такой – чтобы никакое
ОБСЕ и Совет по правам человека и тронуть не посмели бы.

И так реагировать на
некорректности со стороны хоть правозащитников, хоть правоохранителей
других стран, — чтобы одно предъявление нью-йоркскому полисмену
паспорта гражданина России (лучше – гражданина Нового Союза)
после учиненном последним драки в ресторане — заставляло этого
полисмена отдавать честь и освобождать дорогу.

И в этом отношении
закон, принятый палатой представителей конгресса США – хороший
закон. Даже полезный. И как подталкивающий к правильным выводам по
стилю отношения к США. И как приучающий к тому, что вообще-то
честному человеку – в США ездить особо и незачем. И деньги там
держать не нужно.

И создающий устойчивый
алгоритм восприятия: в США стремятся либо преступники, либо, кто еще
много хуже – правозащитники.

Причем само забавное в
данной ситуации замены «поправки Джексона-Веника» на
«Список Магницкого» — это то, что если первая –
«наказывала» за то, что страна ограничивала эмиграцию из
СССР (России) – второй сам ограничивает возможность из нее
выехать, въехав в США.

Оригинал этого
материала опубликован на ленте АПН.