О внешнем и внутреннем
Я вряд ли буду оригинален, если скажу, что в 2014 году на
развитие Нижегородской области в большей степени повлияли события внешние, чем
региональные: волатильность рубля, экономические санкции. А также прерывание хозяйственных
связей с Украиной (об этом мало говорят, но последняя проблема проявилась уже в
начале событий на Майдане – некоторые предприятия испытывали сложности с
взаиморасчетами и продолжением сотрудничества с украинскими контрагентами, а
сейчас об этом речи и вовсе нет).
Однако нынешний кризис, как и всякий другой, по кому-то больно
бьет, а перед кем-то открывает новые возможности. Внимание федеральной власти к
укреплению обороны принесло нашему региону, где много предприятий ОПК, дополнительные
заказы и уверенность в том, что секвестра не будет.
Сумеют ли воспользоваться ситуацией наши нижегородские аграрии
и сумеют ли занять часть рынка, освободившуюся после введения Россией ответных
санкций, ограничивающих поставки продовольствия из западных стран? Здесь, на
мой взгляд, определяющую роль сыграет не открывшееся окно возможностей, а
продолжение региональной программы «Покупай нижегородское», работа с
товаропроводящими сетями, потому что ситуация, сложившаяся с реализацией
отечественной продукции торговыми сетями, мешает товаропроизводителям гораздо
сильней, чем ценовая конкуренция с импортной продукцией. Поэтому кардинально
ситуация не изменилась, ранее начатые программы будут продолжены, но фон для
этого продолжения неплохой.
В то же время, сегодня кредиты подорожали, рубль слегка упал в
покупательной способности. При этом снизилась цена на нефть и, соответственно, доходы
основных экспортно-ориентированных компаний, — а ведь они тратили заработанные
деньги, в том числе, внутри страны, заказывая у каких-то подрядчиков и
субподрядчиков новое оборудование и т.д., то есть эти деньги еще
перераспределялись. И уменьшение притока средств от экспорта приведет к
уменьшению перераспределения и, соответственно, к уменьшению спроса на различные
товары. Поэтому будущее простым не назовешь.
Однако трагического ничего не произошло. Когда кризис
случается из-за того, что не были замечены накопившиеся в экономике
диспропорции и, наконец, пузырь прорвался и случился кризис, — это обидно,
досадно, это вина властей. Если же кризис происходит по внешним причинам, то
нужно собраться, оглядеться и – жить дальше.
Среди экономических событий прошедшего года, важных, в первую
очередь, для нижегородского региона, можно выделить решение о строительстве
стадиона к чемпионату мира по футболу. Это очень сильно скажется на связанных с
этим проекты по строительству второго моста и расшивке узких мест на подходах к
нему. Это серьезное градостроительное решение, которое серьезно изменит жизнь в
этой части города, поскольку через Канавинский мост из верхней в нижнюю часть
города – на работу, с работы, по делам в течение дня – ездят многие.
Не говоря уже о том, что стадион порадует огромное количество
и спортивных болельщиков, и тех, кто будет в промежутках между соревнованиями
ходить туда на концерты. Территория будет серьезно благоустроена, работы в этом
направлении уже ведутся: набережная продлевается от жилой застройки, подходящей
к берегу Волги, в сторону бывшего порта, который будет перенесен на новое
место. Появится уникальная спортивно-досуговая зона в близости от центра
города. И есть определенная надежда на то, что в строительстве примет участие
не только внешний генеральный подрядчик, но и ряд нижегородских компаний,
которые уже вели соответствующие переговоры и руководители которых, по крайней
мере, перед Новым годом, были настроены по этому поводу весьма оптимистично.
Что касается введения в Нижегородской области в строй крупных
промышленных предприятий, то в спокойной экономической обстановке это означало
бы автоматический рост налогооблагаемой базы, но сегодня вовсе не факт, что
налогооблагаемая база прирастет именно так, как было обещано при утверждении
инвестпроекта, поскольку предприятиям придется работать в новых экономических
условиях. Однако любая «движуха» здесь на пользу, и хотя крупные производства,
которые были запущены в 2014 году, планировались еще исходя из предыдущего понимания
ситуации и тенденций развития, то, что они все же были реализованы, –
несомненный плюс для региона.
Из этих проектов можно выделить оба СИБУРовских проекта,
которые кроме собственных показателей, еще и увеличат синергию Кстова и
Дзержинска. Вокруг них создано несколько не столь крупных сервисных производств.
Завод сжиженных газов – это новый серьезный игрок на российском рынке, а не просто
закрывающая потребности региона компания. И пусть показатели этих предприятий в
ближайшие годы будут не такими замечательными, как утверждалось при утверждении
инвест-планов, они породят определенный эффект мультипликации.
Что касается «Даниэле Волга», завода по производству
металлургического оборудования, то он более сильно завязан на конъюнктуру и
пока неясно, каким будет спрос на его продукцию. Тем не менее, мощности эти
никуда не уйдут и, в худшем случае, переждут неблагоприятную ситуацию вместе со
всей отраслью.
Политические итоги 2014 года также связаны, в первую очередь,
с внешними вызовами, а также с тем, как те или иные политические силы на них
ответили. Те, кто пошел по традиционному пути критики принимаемых властью
решений, оказались в сложной ситуации, поскольку люди самых разных взглядов были
достаточно единодушны в поддержке наших соотечественников, оказавшихся за
пределами нынешней границы России не по своей воле, не по своему выбору, а в
силу определенных исторических процессов. Запрос на патриотическую линию
поддержки соотечественников за рубежом существовал и ранее, но всплывал он
нечасто, причем, поднимался не правящей партией, а ее оппонентами с
патриотического фланга. Когда же речь зашла о принятии решений на
государственном уровне, люди, разные по своим политическим взглядам, по
отношению к внутриполитическим процессам и персоналиям, находящимся во власти,
оказались едины в поддержке ее подхода к этому вопросу, даже если расходились в
оценке подходов к его решению.
И в этом смысле те оппозиционные партии, которые традиционно
для себя продолжали оппонировать: «если власть что-то предлагает, выступай
против», потеряли часть поддержки, не сумев предложить свою повестку дня в
русле общего тренда. Праволиберальные силы, скажем, могли бы сыграть на том,
что «да, мы присоединили Крым, хорошо – но на Украине есть определенные
наработки в развитии конкуренции, в развитии мелкого бизнеса, давайте сделаем в
Крыму своеобразный полигон, где сохранится эта свобода, и мы испытаем, что из
имеющихся наработок можно перенести на российскую почву». Такая позиция могла
бы найти поддержку, а заявления о том, что это чужая земля, что на ней нельзя
ничего делать, оказалась, мягко говоря, невыигрышной.
Я говорю только о внутренней политике, не касаясь темы о том,
на кого за рубежом ориентируются такие политические силы – это совсем другой
разговор. Но значительная часть населения сделала из их позиции по Крыму
определенные выводы. В то же время есть немало людей, которые растеряны из-за экономической
неопределенности – скажем, они привыкли отдыхать за рубежом, а сегодня этот
отдых обходится уже вдвое дороже. А учитывая ту непростую экономическую
ситуацию, которая складывается – во многих отраслях работники не могут смотреть
в будущее с оптимизмом, ожидая сокращений, урезания зарплат. И с этой частью
общества разные политические силы тоже будут работать – посмотрим, кто и как с
этим справится. Но голые лозунги здесь не сработают, нужно показать
перспективу.
Что касается Нижегородской области, то в прошедшем году
политической жизни здесь практически не было заметно. Но надо понимать, что политическая
жизнь состоит не только из избирательных кампаний, митингов и так далее, но и
из периодов кристаллизации, консолидации, и в этом смысле я бы в качестве
одного из главных итогов 2014 года назвал невыкристаллизовывание регионального
проекта «Гражданской платформы». При этом, судя по социологическим замерам,
партия могла бы серьезно выглядеть при надлежащем количестве известных в
регионе людей в обойме и надлежащем финансировании. С идеологической точки
зрения определенная электоральная поддержка у партии имелась.
В 2015 году нас ждут выборы в городскую думу, причем,
ожидается достаточно сильная конкуренция, потому что людей, имеющих серьезные
амбиции, в регионе достаточно, а каналов реализации этих амбиций существенно
меньше. И если на выборах в Госдуму идет борьба общероссийских брендов, то
выборы в гордуму и в Заксобрание – чисто местные, тем они и интересны.
