ОДН: платить всё равно придётся

Появление в квитанциях за
коммунальные услуги новой строчки – ОДН – вызвало много вопросов у граждан и,
как следствие, наделало шумихи в СМИ. Однако главным новшеством федерального
законодательства является изменение способа оплаты коммунальных услуг. К примеру,
в составе жилищной услуги теперь оплачивается не энергоснабжение общедомового
имущества, а его ремонт и содержание (замена лампочек, ремонт лифтового
оборудования и т.д.). А электроэнергию, поступающую для функционирования общего
имущества многоквартирного дома, граждане будут оплачивать напрямую
гарантирующему поставщику в составе строки за общедомовые нужды (ОДН). То же
касается и других видов коммунальных услуг, а именно тепла и воды: счёт будет
выставляться отдельно за индивидуальное и общедомовое потребление.

Таким образом, с введением строки
ОДН в счетах за электроэнергию, ДУКи обязаны исключить из своих квитанций
подобный платёж, если он там содержался.

Правительство РФ изменило форму
оплаты коммунальных услуг, обязав коммунальщиков выводить плату за ОДН
отдельной строкой, с целью бережнее относиться к потребляемым энергоресурсам,
мотивируя граждан повсеместно устанавливать индивидуальные и общедомовые
приборы учёта. Кстати, согласно федеральному закону ФЗ № 261 «Об
энергосбережении…», установить в наших домах счётчики мы, как долевые
собственники общедомового имущества, обязаны до 1 июля 2012 года.

Что такое ОДН и как его считать?

Плата за ОДН включает в себя
освещение мест общего пользования: лестничных клеток, чердачных и подвальных
помещений, а также обеспечение работы электрооборудования: лифтового хозяйства,
электрических лампочек в кабине и шахте лифта, антенных усилителей, домофонов,
подкачивающих насосов и т.д., а также потери во внутридомовых электрических
сетях.

Инициатива федеральных властей
обязать нас платить за потери электроэнергии во внутридомовых сетях обоснована
жилищным кодексом РФ, согласно которому внутридомовые электрические сети
являются общедолевой собственностью граждан, которая используется всеми
жильцами многоквартирного дома.  Поэтому
и оплата потерь в сетях ложится на плечи самих жильцов.

Отметим, что потери во
внутридомовых электрических сетях могут возникать как из-за устаревшего или
неисправного электросетевого оборудования, так и по причине
несанкционированного вмешательства в приборы учета  электроэнергии. Речь здесь идёт и о так называемых «скрутках», и
о незаконном подключении к внутридомовым сетям, когда потребитель, не заключив
договор с поставщиком электроэнергии, напрямую «запитывается» от
многоквартирного дома. В результате за нарушение закона отдельно взятым
физическим или юридическим лицом вынуждены расплачиваться все жители
многоквартирного дома. Чтобы этого не произошло, жильцам необходимо быть
бдительными и своевременно сообщать о фактах несанкционированного подключения к
общедомовым электросетям в ДУК.

Расчёт ОДН ведётся исходя из
показаний общедомового прибора учёта электроэнергии либо исходя из нормативов,
установленных правительством области. ОДН определяется как разница между общим
количеством электроэнергии, вошедшей в многоквартирный дом, и объемом
электроэнергии, потребленной непосредственно в жилых помещениях и  нежилых помещениях, не являющихся
общедомовой собственностью.

В настоящий момент согласно 307-му
Постановлению Правительства РФ распределение ОДН между жильцами
многоквартирного дома происходит пропорционально индивидуальному
электропотреблению: чем оно выше, тем больше величина в строке за ОДН. Однако
уже с 1 сентября 2012 года согласно Постановлению Правительства РФ № 354 ОДН
будут начисляться жильцам исходя из доли занимаемой жилплощади в общей площади
многоквартирного дома.

Платить или не платить?

На самом деле, вопрос о том,
платить или не платить за общедомовые нужды, уже давно не стоит. Хотим мы того
или нет, таково требование федерального законодательства. ОДН (причём не только
на электроэнергию, но и на воду и тепло) уже оплачивают жители Марий Эл,
Приморского, Камчатского и Хабаровского краёв, Костромской, Архангельской,
Ярославской, Кемеровской, Ростовской, Владимирской и многих других областей. Со
временем новая система оплаты будет внедрена по всей России. Неплательщиков за
ОДН ожидают штрафные санкции такие же, как и при отсутствии платежей за
индивидуальное электропотребление, вплоть до ограничения подачи электроэнергии.

Жители же Нижегородской области,
которые еще не установили коллективные приборы учета, начнут оплачивать ОДН в
полном объёме лишь с сентября текущего года. Строчка ОДН хоть и появится в
квитанциях этих абонентов, но до сентября будет носить информативный характер:
оплачивать её не нужно. Присутствие информационной строки, во-первых, позволит
людям быстрее освоиться в новых законодательных нормах, понять, из каких
составляющих формируется данный платёж, а также увидеть, сколько предстоит
платить за ОДН, и предпринять необходимые меры для минимизации счёта. Тем, кто
уже оплатил ОДН в апреле, будет произведён перерасчёт, и сумма, оплаченная по
строке ОДН, будет вычтена из суммы по индивидуальному потреблению в счете за
электроэнергию.

Такое решение приняли нижегородские
энергетики. Как заявил в ходе пресс-конференции заместитель генерального
директора Энергосбыта Евгений Водопьянов, это было сделано для того, чтобы дать
людям время выполнить требования федерального законодательства в части
установки общедомовых приборов учёта и провести разъяснительную кампанию в СМИ.
Если до этого времени общедомовые счетчики установлены не будут, то расчёт ОДН
будет вестись по нормативам, что, по сути, приведёт к некорректному
формированию обязательств за ОДН: для одних граждан плата за ОДН получится
непомерно высокой, другие, напротив, «сэкономят» на ОДН, возможно, за счёт
соседа.