Организаторы в эпоху вертикали
Тема
выборов вновь стала интересной
В
последнее время, после того как верховная власть «разрешила»
выборы глав регионов, все чаще в публикациях СМИ всплывает тема
выборов губернатора Нижегородской области.
Безвременная
кончина одного из политических деятелей нижегородского региона Бориса
Самуиловича Духана также подстегнула интерес к этой теме, заставив
возвращаться к тому времени, когда выборы были выборами, определенные
люди их проводили, проигрывали и выигрывали.
И
актуальным стал вопрос: почему люди, игравшие столь значительную роль
в нижегородской политике прошлых лет, не стали востребованы в новые
времена.
В
этой связи воскрешенным оказался целый ряд мифов о том, как
происходили выборы в Нижегородской области в то время. Мне
кажется, нужно развенчать некий миф о Борисе Самуиловиче Духане и
политической деятельности в регионе в 1990-е годы.
Политтехнологи
и организаторы
Я
работал с Борисом Самуиловичем Духаном рука об руку до весны 1997
года в одной команде. После этого наши пути разошлись, и мы уже, так
сказать, «до скончания века» работали в командах
противоположных. Поэтому у меня есть взгляд на Бориса Самуиловича и
изнутри, и снаружи.
Миф
о Борисе Самуиловиче связан с тем, что он якобы был отличным
избирательным технологом в эпоху, когда выборы были выборами. Я же
скажу, что это неправда.
Журналисты
часто путают две роли политиков и людей, которые близки к политике и
имеют большое значение для мобилизации людей с целью достижения
конкретного политического результата. Борис Самуилович Духан был
отличным организатором. Эти свои организационные таланты он очень
хорошо проявлял в переговорах с представителями местных органов
власти.
И
я считаю, что если бы, условно говоря, сегодня Борис Самуилович был
бы на месте, скажем, Сергея Александровича Потапова в областном
правительстве, наверное, Балахны, Дзержинска, Сосновского не было бы
— я имею в виду конфликтные ситуации, которые там возникли и которые
могут еще возникать в нашей Нижегородской области. Этого всего не
случилось бы, потому как он был великолепным организатором и
переговорщиком.
Теперь
что касается собственно выборных кампаний. Когда Борис Самуилович был
активен, выборные кампания действительно были относительно
демократичными. Имеется в виду, что не было прямых назначений, а были
реальные конкурентные выборы. Чтобы на них побеждать, нужно было быть
не только хорошим организатором, но и хорошим технологом. Этого же
качества у Бориса Самуиловича не было. Поэтому он проиграл все
крупнейшие выборы, в которых принимал участие.
Первые
поражения
Все
началось с первых выборов мэра Нижнего Новгорода, когда Евгений
Крестьянинов соревновался с Дмитрием Бедняковым. Все силы команды
Бориса Самуиловича были брошены на то, чтобы Крестьянинова сделать
мэром. Ему был предоставлен карт-бланш и буквально все было в его
руках.
Однако
Крестьянинов явно проигрывал в силу того, что был допущен целый ряд
технологических ошибок, о чем можно рассказывать специально и я об
этом уже раньше писал.
В
день перед голосованием, а именно в субботу, последний скрытый
социологический замер показал, что Крестьянинов проигрывает примерно
на треть Дмитрию Беднякову. Это — невосполнимые потери, которые
невозможно компенсировать ничем, включая вбросы и все остальное из
этого порядка.
Для
того, чтобы спасти имидж власти, Духан предложил Крестьянинову снять
свою кандидатуру, что и было сделано. Выборы были сорваны, они не
состоялись. Но на самом деле это было поражением власти и поражением
Бориса Духана как политического технолога.
Далее.
Состоялись выборы Ивана Склярова как мэра, которые Борис Духан не
вел. Их вел некий Владимир Константинович и его команда «Прагма»,
которая победила на этих выборах и Скляров стал главой города. Победу
между тем приписывали Борису Духану, хотя он к этим выборам отношения
не имел.
Следующими
были выборы, на которых Иван Скляров стал в 1997 году губернатором.
Но на этих выборах губернатором Склярова сделал опять же не Борис
Самуилович Духан, а известный московский технолог Максим Дианов,
который привез сюда свою команду, отстранил команду нижегородскую — и
победил.
Именно
тогда разошлись наши пути с Борисом Самуиловичем. Потому что на
начальных этапах выборов Духан отдал возможность вести выборы
Склярова мне, поскольку я участвовал в выборах Склярова на пост мэра
в команде Спицына. Но затем вдруг, когда приехала столичная команда,
Борис Духан занял робкую позицию, сказав, что, мол, не могли бы вы
посотрудничать вместе, я ведь не могу их куда-то отправить, это не в
моих силах — их прислали из Москвы, да и с вами ничего не могу
сделать…
В
итоге получилось то, что получилось. Нижегородцев отшили — и Максим
Дианов эти выборы выиграл.
Третий
— лишний
После
этих выборов освободилось место нижегородского мэра и наступили
выборы господина Владимира Горина, который соревновался, как
известно, с Климентьевым и с Бедняковым.
Сначала
Духан сделал вид, что он в этих выборах не участвует. Но на самом
деле он собрал теневой штаб, который участвовал в выборах.
Выборы
Горина начались де-факто в сентябре 1997 года. В штаб входили Сергей
Николаевич Кочеров, Андрей Васильевич Дахин и Миша Полунин.
Я
сразу поставил вопрос о том, что если кто-то третий — я не
подчеркивал, что это будет именно Борис Духан, но подозревал, что это
будет именно он — вмешается в выборы, то я лично из команды уйду.
Меня
Горин заверил, что мы все — одна команда и именно мы доведем выборы
до конца.
Однако
уже в декабре 1997 года рекомендации штаба стали Гориным
игнорироваться. Он перестал их выполнять. На вопросы штаба, почему он
так делает, он отвечал: ну вот я тут сомневаюсь, еще пока не время —
и так далее, и туда-сюда.
В
итоге 12 января 1998 года во время соревнований на Кубок России по
прыжкам с трамплина я отловил Горина вместе с женой и заставил его
приехать вместе со мной в мэрию и рассказать, в чем же дело. Я уже к
тому времени знал месторасположение теневого штаба Духана, и сколько
раз туда Горин ходит, и что он там делает и какие они ведут
мероприятия, которые были несовместимы, на мой взгляд, со статусом
Горина и со всем остальным.
Я
сказал Горину, что делая все это, он проигрывает выборы. И вы, сказал
я ему, проиграете выборы — так вести кампанию нельзя. В ответ на это
Горин сказал при своей жене — она была свидетельницей: «Ну,
Александр Николаевич, Духан поклялся Склярову, что если он не
выиграет мои выборы, то Скляров его снимет». В ответ на это я
Горину сказал: «Вы наивный человек, Владимир Николаевич.
Проиграв выборы, уйдете вы. Снимут с поста вас. А Духан как был так и
останется вице-губернатором».
Так
оно и получилось. В январе месяце я заявил штабу, что вмешательство
третьего лица осуществилось, поэтому я не имею дальше возможности
участвовать в кампании, в которой невозможно ничем руководить, и
ушел. А штаб наш слился со штабом Духана — и в итоге они проиграли
выборы Климентьеву.
Сила
организации
Далее
последовали выборы Юрия Лебедева. Здесь уже Духану ничего не
оставалось, как взять на вооружение Беднякова, против которого он
выступал ранее, и вести на выборах уже Беднякова. Итог известен:
выборы снова проиграны, теперь уже Лебедеву.
После
этого в Духане как в специалисте усомнился Скляров, и через некоторое
время Борис Духан был уволен из областной администрации.
Правда,
возможность поработать какое-то время ему дали. В 1999 году были
выборы в Государственную Думу РФ. Борис Духан присоветовал Ивану
Петровичу сделать ставку на два блока — на блок «Отечество —
Вся Россия» и на блок «Яблоко». Блоком «Яблоко»
дали возможность командовать Цапину, который работал тогда в
структуре администрации. А блок «Отечество — Вся Россия»
возглавил сам Иван Скляров.
В
итоге на выборах в Нижегородской области победили блок «Единство»
и «Союз правых сил».
После
этого дальше с Борисом Духаном как с технологом Скляров мириться уже
не мог и сказал ему: «Ну ладно, пока на полгодика ты еще
остаешься. У меня сейчас пройдут в 2000 году выборы в Городскую думу
— и все, мы с тобой расстаемся».
На
выборах в городскую думу Борис Самуилович одержал свои единственные
победы — на маленьких выборах по одномандатным округам.
Что
же случилось? Почему так произошло?
На
этих выборах можно было одержать победы на маленьких округах за счет
организационного ресурса, чем Борис Самуилович и воспользовался. Он
«разрулил» целый ряд округов, зачистив их заранее от
сильных конкурентов, распределил ресурсы так, что сильные конкуренты
оказались по разным округам. При этом на выборы в городскую думу в то
время не очень-то шел бизнес, поскольку не видел себя там, да и
бизнесменов у нас тогда не очень много было в городе.
И
вот здесь Борис Самуилович оказался в своей стихии и одержал победу.
Потом
в 2001 году были перевыборы Ивана Склярова, на которых Скляров
проиграл. Естественно, после этого Борис Духан как технолог стал не
нужен. И в итоге оказался в «Нижновэнерго» у Алексея
Санникова.
Вертикаль
Бориса
Самуиловича Духана пригрел тогдашний руководитель «Нижновэнерго»
Алексей Санников, поскольку и сам Санников, и все так называемые
комсомольцы были обязаны своим расцветом Духану. Потому что тот при
Немцове в свое время дал им возможность занять различные хлебные
места — в «НОРСИ» Кириенко, в «Нижновэнерго»
Санникову, в целом ряде нижегородских коммерческих банков — и так
далее. Поэтому они были обязаны Духану и предоставили ему небедное
место. Вот с этого момента Борис Духан не активно участвовал в
политике.
Я
еще раз подчеркиваю, что он был хорошим организатором. И там, где
нужно было что-то организовать, и там, где от этой организации и
только от нее зависел успех дела, Борис Духан преуспевал. Там же, где
помимо организаторских нужны были еще и другие способности, он
проигрывал.
И
все это относилось к той эпохе, когда выборы были более или менее
«настоящими» — конкурентными, на которых что-то решали
сами избиратели. В последующих же событиях были в большей степени
востребованы навыки технологов, а не организаторов.
Поскольку
функции организаторов отходили ко все более высшим органам власти —
вплоть до президента России, выстраивалась так называемая «вертикаль
власти». А Борис Самуилович Духан и люди, подобные ему, уже
были не нужны со всеми их навыками и талантами. Наступило новое
время.
