Оттенки инерции
Главным политическим событием года
для Нижегородской области стал «рейдерский захват власти» в Нижнем Новгороде
губернатором Шанцевым. Сейчас вполне можно говорить о том, что в регионе
остался только один центр влияния.
Вся эта идея с двадцатью
агломерациями показывает, что федеральной власти удобней работать даже не с восьмьюдесятью
тремя субъектами федерации, а с гораздо меньшим числом. А пока происходит минимизация
центров власти внутри субъектов федерации, и Нижегородская область оставалась
одним из немногих регионов, где сохранялась некая видимость двоевластия. Теперь
и она закончилась. Это требование федерального центра.
Однако это событие существенно не
повлияет на жизнь области. Влиять на нее будут совсем другие факторы. Потому
что первое, с чем столкнулась новая городская власть – это потеря управляемости
на уровне ЖКХ. Дело в том, что когда управляющая компания является частной, то все
договора, которые заключает эта структура со всеми организациями, которые
оказывают услуги непосредственно населению, поскольку это договор двух
коммерческих структур, нерегулируемы внешней стороной. Поэтому количество
денежных средств, которое будет выкачиваться из населения, будет расти
неконтролируемо. И этот процесс уже начался.
Новые тучные времена не
предвидятся, а те негативные аспекты, которые имеются, приводят к
секвестированию федерального бюджета, и не стоит ожидать ничего, кроме перекладывания
на население все большего и большего налогового бремени и снижения социальных
обязательств. Это общая тенденция – не только в Нижегородской области, а в
целом по стране.
Чрезмерная централизация в погоне
за управляемостью – это повторение тех ошибок, которые допущены были при
советской власти. Усложнение жизни, усложнение задач, которые требуют решения –
и упрощение управленческих подходов. Налицо несоответствие – схемы управления
должны усложняться соответственно усложнению задач. Должны применяться элементы
самоорганизации, самоуправления. А этого ничего нет даже близко.
Партийно-политическая система в Нижегородской
области стала полностью имитационной, полностью советской. Раньше было бюро
обкома, бюро горкома – они заседали и выносили решение на уровень советов.
Сейчас то же самое происходит внутри партии «Единая Россия», а затем
распиаривается. Система где-то двадцатипятилетней давности воспроизвелась,
только в несколько ином варианте. Но точно с теми же перспективами.
Присутствие остальных партий также
носит абсолютно имитационный характер. Все, кто знаком с партийной жизнью,
знают пофамильно – кто из депутатов у кого находится на содержании. В том числе
и депутатов от КПРФ. И уже не один год.
Может, кто-то всерьез и воспринимает
эту имитацию, но очевидно, что сейчас происходит отчуждение населения от всей
политической системы. Мое любимое одностишие у Маршака: «Я устал разбираться в
оттенках дерьма». Так вот, количество тех, кто не собирается разбираться в этих
оттенках, становится просто астрономическим.
Поэтому бессмысленно говорить о
росте или снижении влияния отдельных фигур. Какая-либо личностная составляющая
сейчас фактически отсутствует, как и в советские времена. Вся система выстроена
так, что никакой инициативы внутри системы нет. Она централизована сверху
донизу. Поэтому в рамках этих пучков вертикалей никакие личностные проявления
невозможны. Это иллюзия. Может, кто-то удачно преподносит свой имидж, но
всерьез невозможно поверить в личностную ценность отдельной детали этого
механизма – называйте любую фамилию.
Начнем с первого лица, с Путина. Наезд
во время прямой телевизионной линии через кардиолога на губернатора Ивановской области
– подобное через месяц может произойти с любым губернатором, если будет найдена
почва. О какой личностной составляющей можно говорить?
То же и на уровне Нижегородской
области. Кто личность – Иванов? В чем это проявляется? (Можно, конечно, найти –
город маленький, все друг про друга все знают.)
Есть один нюанс, который является
совершенно очевидным. Россия каким-то немыслимым образом догнала цивилизованный
мир. Это глобальная тенденция – вся политическая сфера (не только в США, во
всех ведущих странах мира) практически имитационная. В той же Европе главный
человек – это Трише, глава Центробанка.
А как избирали Обаму, когда
выставили этого маразматика-«вьетнамца» и привезли модель и их Чукотки – выбор был
совершенно ясен даже человеку, у которого нет американского гражданства, если
читать на английском языке их конспирологов. Это абсолютно управляемая система.
Если кто-то верит в тех «фунтов», которые выскакивают в ней наверх, – это их
проблемы. Только «в сети» таких доверчивых уже нет.
Все рассчитано на plain folks. Телевизор у нас сейчас смотрят
исключительно малообеспеченные слои населения, у которых нет возможности
подключиться к интернету. У нас произошла стратизация.
Что касается экономики
Нижегородской области, то в рамках общероссийского тренда некие позитивные
моменты есть. Но если проводить компаративный анализ, то мы абсолютно проиграли
той же Калужской области, в которой появилось три автомобильных производства,
которых там не было никогда, где астрономическое количество инвестиций. Если
сравнивать по управленческим подходам Нижегородскую область и Калужскую, то мы
им проиграли существенно – в том, что касается непосредственной инициативы так
называемых «менеджеров власти».
Главными достижениями 2010 года в нашем
регионе можно считать строительство подходов к метромосту и быстрый ввод в
эксплуатацию после ремонта Канавинского моста. Других значительных достижений
не вижу.
Главной потерей можно назвать
отсутствие таких знаковых событий, которые бы повлияли бы на жизнь большинства
нижегородцев, а не отдельных целевых групп. Понятен процесс выведения plain folks из принятия и обсуждения
каких-либо решений, но это крайне неприятный формат. Но называть ли это потерями,
если потери не осознаются людьми?
Если брать последние
социологические исследования, то не воспринимаются ни межнациональные проблемы,
хотя фоновый уровень столкновений – 3-4 процента. Многие вещи совершенно не
воспринимаются как проблемные поля, но они нарастают. А если называть это
потерей, то потеря следующая – поскольку ориентиры до конца не определены, что
будет собой представлять Нижегородская область дальше, кроме того, что
обсуждается и принимается самой властью, это больше никого не касается. Не
видно ни одной точки подключения общества. Фактически у нас сформировалась
спам-политика. То есть, власть что-то говорит, и ей не требуется никакого
ответа. А если говорить о перспективе, то власть не готова к каким-либо
форс-мажорным ситуациям.
Что нас ждет в 2011 году? Обычный
инерционный сценарий. Все тренды, которые уже заданы, так и будут тянуться. Прорывов
никаких ожидать невозможно, поскольку федеральный бюджет секвестируется и
проблемы будут только накачиваться.
В перспективе единственное ожидание
– это выход метро в Нагорную часть Нижнего Новгорода. Это будет важное событие
и для города, и для области. Больше ничего существенного в ближайшем будущем ожидать
не приходится.
А хотелось бы, чтобы начали строить
хотя бы еще один мост – посмотрите, что творится с Мызинским, хоть и построен
он только в восьмидесятые годы. Если в Татарстане через один из мостов все, кто
едет с «52-ми» номерами, платят за транзит, то у нас до сих пор такого нет,
потому что решить этот вопрос не дают на федеральном уровне. Татарстан ввел, а
нам не дают. Мост продолжает разваливаться. А если его перекроют? Одновременно
с Канавинским…
