Послесловие послевкусия: заметки на полях избирательной кампании
Избирательная кампания по выбору депутатов городской Думы
города Нижнего Новгорода завершилась. С этим высказыванием будут спорить
некоторые политологи. Они говорят, что кампания завершится только после
избрания Главы города Нижнего Новгорода, поскольку, дескать, основной целью
избирательной кампании являлась борьба двух противоборствующих кланов
нижегородской правящей элиты за получение большинства «депутатов-выборщиков»,
способных нажать нужную кнопку при голосовании за кандидата на пост Главы города.
Даже если принять эту, на мой взгляд, весьма спорную точку
зрения за основу, можно всё равно утверждать, что кампания завершилась,
поскольку один из противоборствующих кланов провёл в городскую Думу шестого
созыва значительно больше депутатов по сравнению с кланом соперника. Таким
образом, голосование за пост Главы города может стать простой формальностью.
Судите сами: по одномандатным избирательным округам избрано 35 депутатов из 35.
При этом, среди избранных депутатов 21 человек
относится к группе, поддерживающей Олега Валентиновича Сорокина. И лишь 14
человек к группе
Валерия Павлиновича Шанцева.
По партийным спискам ситуация чуть менее прозрачна, поскольку
партийные мандаты пока не распределены персонально. Вместе с тем, подсчет
голосов, позволяет с большой долей вероятности утверждать, что если все
персонажи первой тройки «Единой России» не откажутся от мандатов в пользу
каких-либо иных однопартийцев, счёт по парспискам будет 5:7 в пользу группы Шанцева.
Таким образом, общий расклад в городской Думе Нижнего
Новгорода станет 26:21 в пользу группы Олега Валентиновича Сорокина. Поскольку
данная элитная группа давно уже имеет единого кандидата на пост Главы города,
то будущий выбор градоначальника не представляет труда.
Понимая то, что губернатор В.П. Шанцев проиграл очередной
раунд политической борьбы, некоторые его сторонники предпочтут перебежать в
другой лагерь, дополнительно усилив позиции О.В. Сорокина. Ведь в политической
практике такие действия считаются не предательством, а предвидением.
Будет ли губернатор Шанцев В.П. пытаться изменить ситуацию в
свою пользу? Конечно, будет. Но, реальной целью при этом, будет не победа
своего ставленника (об этом, судя по раскладу в городской Думе говорить
бессмысленно), а попытка выторговать у победителя хотя бы некоторые условия
комфортного политического управления на будущее. Какие шаги с этой целью, может предпринять
губернатор?
Спектр возможностей у него после неудачных попыток силового
воздействия на предыдущую городскую Думу крайне ограничен.
Во-первых, он может приглашать на беседу лидеров региональных
партийных организаций КПРФ и ЛДПР. К примеру, Владиславу Егорову может быть предложено переориентировать депутатов городской Думы от
КПРФ в пользу голосования за ставленника губернатора. Взамен пообещать
сохранение поста заместителя председателя областного Законодательного Собрания.
Но, даже если представить себе маловероятное согласие Владислава Ивановича,
вряд ли сам Егоров сможет реализовать подобную установку губернатора без
личного желания каждого из избранных депутатов от КПРФ.
Во-вторых, губернатор может предложить отдельным депутатам из
стана О.В. Сорокина преференции по бизнесу. Однако фактическая значимость
подобных преференций должна быть сопоставима с тем, что могут получить эти же депутаты,
сохранив «верность сорокинскому флагу».
Итак, кампания завершена. Что же она принесла нашему
восприятию?
Политическая слюна «собаки Павлова»
В ночь после выборов на телеканале «Волга» многие
комментаторы возмущались поведением избирателей, продававших свои голоса за
энную сумму денег в рублевом выражении. При этом,
телеведущий в ответ на гневно-жалобные филиппики собеседников, ругавших выборы,
технологию денежного стимулирования активности избирателей, самих избирателей,
поддавшихся искушению, постоянно восклицал: «Расскажите, как противодействовать
всему этому?». Все разводили руками.
Постараюсь удовлетворить любопытство Александра Евгеньевича,
а заодно, развеять слухи о якобы «неожиданном» эффекте древних как мир
технологий подкупа.
В свое время лауреат Нобелевской премии физиолог Павлов,
проводя опыты с собаками, открыл известные теперь даже школьникам, условные
рефлексы поведения. Используя открытие Павлова, практичные американцы
разработали в тридцатых годах прошлого столетия множество методик простейшего
управления социальным поведением человека по принципу «стимул-реакция».
Великий русский ученый Владимир Михайлович Бехтерев сумел
доказать, что в обычных условиях социального бытия регуляция поведения человека
осуществляется гораздо более сложным механизмом психической активности,
включающим сознательный выбор целей, формирование мотивов и мобилизацию волевой
активности. В социальной практике мы наблюдали это в период развитого СССР.
Но это в обычных человеческих условиях бытия. За последние
10-15 лет эти условия стали существенно отличаться от
обычных. Людей постепенно приучали бороться исключительно за удовлетворение
физиологических потребностей. «Сыт, здоров и слава
Богу». Людям показывали образцы моральной деградации богатых. Наслаивали визуальные
образы физиологической разрядки (сексуальные оргии, сцены физического насилия).
Иными словами, людей приучали к мысли – «надо хватать всё, что под руками и как
можно скорее». Никаких моральных норм. Развлекуха
ниже пояса. И люди стали возвращаться к физиологическому рефлекторному
механизму реагирования. Показали денежную купюру – потекла слюна. Указали путь
к избирательной урне и дело сделано. Но условный рефлекс нуждается в
подкреплении. Таким подкреплением стал «праймериз» партии «Единая Россия». Там раздавали денежные стимулы, не скупясь. Будущий избиратель
обретал черты «собачки Павлова». Затем на реальных выборах, вновь
демонстрировали стимул (денежную купюру) и «слюноотделение» срабатывало как
часы.
Теперь ответ на вопрос Александра Резонтова.
Противопоставить технологии условно-рефлекторного стимулирования поведения
избирателей можно только технологию повышения явки на выборы. Причем повысить
явку на выборы, применяя осознанные стимулы, в данном случае невозможно. Борьба
стимулов будет в большинстве случаев завершаться в пользу уже выработанной
реакции «собачки Павлова».
Для повышения явки на выборы необходимо изменять
УСТАНОВКУ АКТИВНОСТИ избирателя скрыто от его сознания.
Такая методика давно разработана А.Н. Жмыриковым и
Ю.К. Жуковым. Давно описана в научной литературе. На
нее получено авторское свидетельство. В 2013 году в нашем городе на базе
Приволжского филиала Института социологии РАН был проведен международный
симпозиум по избирательным технологиям, где в частности, докладывалась и эта
методика.
Знали ли участники нижегородского избирательного марафона о
низкой явке избирателей на выборах депутатов городской Думы?
Летом этого года Ю.К. Жуков предупреждал нескольких
политтехнологов как из клана В.П. Шанцева, так и из
клана О.В. Сорокина о том, что на грядущих выборах будет низкая явка и надо
применить технологию скрытого повышения явки избирателей. В противном случае,
можно на ряде округов получить сиюминутные результаты, не соотносящиеся с
реальной деятельностью кандидатов в депутаты городской Думы. В своих прогнозах,
Ю.К. Жуков основывался на данных проективного социологического исследования
электоральных установок, проведенных сотрудниками Института проективной
социологии в августе 2016 года.
На рисунке 1 представлена вырезка из результатов этого
исследования, касающегося прогноза явки на выборы. Как видно из рисунка, на
осознанном уровне больше 30% избирателей декларировало готовность к участию в
голосовании. Тогда как на уровне бессознательной установки голосовать были
готовы менее 20% избирателей.
Специалиста никто не послушал. Итог известен. Клан Сорокина
потерял четырех лидеров, клан Шанцева – восемь
лидеров, не прошедших в депутаты.
Сваливать вину на «холопский» характер
избирателей, проглотивших «слюну», реализуя механизм «стимул-реакция», для
политиков просто несерьезно. В таких случаях надо бы вспомнить известный
разговор Сталина с Твардовским и слова вождя: «Других писателей у меня для Вас
нет».
Политики просто обязаны проектировать будущее развитие
ситуации и использовать технологии, приемлемые для управления развитием
ситуации в свою пользу! Против технологии подкупа в любом его обличии есть
только один способ успешной борьбы – технология скрытого подъёма явки.
По-научному она называется технологией фонолингвистического
маркирования электоральных установок.
Читатель спросит: «А что делать, если кандидат прохлопал ушами и не использовал вышеназванную технологию
своевременно?»
Тогда необходимо создать очень подвижную
сеть управления поведением избирателей. Скажу сразу тем, кто воспримет этот
совет легковесно. Дескать, знаем, плавали! Не знаете!!! Проектировать, развивать и управлять
электоральной сетью – большое искусство. В Нижнем Новгороде сегодня есть только
один человек, способный реализовать это на высшем уровне. Политики со стажем
знают этого человека. Для новичков в политике назову его имя – Светлана
Евгеньевна Бокова. Если кто-либо из читателей считает себя приличным
специалистом по формированию электоральной сети – побеседуйте со Светланой
Евгеньевной. Уверен, после 5-минутной беседы оптимизма в свой
адрес у Вас поубавится. Я уже не говорю о кандидатах на всевозможные
выборные должности. Они вообще имеют очень превратное
представление о работе электоральной сети.
Так уж получилось исторически, что в нашем городе в свое
время возобладали административные принципы организации избирательных кампаний.
Конкурентных кампаний стало на пальцах одной руки пересчитать. И работники
избирательных штабов длительное время не учились грамотной работе с сетью. Теперь,
когда выборы вновь стали конкурентными, пробелы в действиях «полевиков» стали просто вопиющими. Не хочу указывать пальцем,
но в завершившейся кампании больше половины громких поражений было связано с
явными просчетами в работе с сетью.
Гордыня – не только библейский грех
Прошедшая кампания высветила еще один аспект некорректного
взаимодействия Кандидата с избирателями. Я имею в виду САМОУВЕРЕННОСТЬ кандидатов,
перерастающую в САМОЛЮБОВАНИЕ.
Так, некоторые кандидаты, заявляли: «Я построил столько-то
дворовых площадок. Пробил средства для ремонта школы (садика, библиотеки,
клуба). А мой соперник впервые появился в избирательном округе. Кто Я и кто
ОН?». Увы, такие кандидаты не учитывают конфликта мотивов, который всегда имеет
место при выборе конкретного поведенческого сценария. Например, директор школы,
может быть в душе благодарен кандидату за отремонтированные учебные классы. Но
когда ему предлагают, с одной стороны, реальные 50 тысяч рублей за согласие
курировать группу учителей, агитирующих среди родителей, а, с другой стороны,
предлагают делать то же самое в обмен на воспоминание о ремонте школы,
проведенном кандидатом, то чаще всего, побеждает мотив материальной личной
выгоды. И упрекать директора школы за подобный выбор нельзя. Ведь он будет
проводить работу, которая должна быть оплачена!!! А считать оплатой то, что он
на основной работе получил приемлемые условия труда – право слово, нелепо.
Часто на прошедших выборах, я встречал кандидатов, набиравших
команды из молодежи. В процессе работы с такой командой кандидат тешил свое
самолюбие тем, что свысока указывал работникам, что и как нужно делать. В
итоге, он, сам того не понимая, минимизировал собственные материальные,
физические и моральные издержки и ставил кампанию на грань ресурсного дефицита.
В большинстве случаев, именно это оказывалось решающей причиной поражения.
Жадный платит дважды
Народная мудрость о том, что «жадный платит дважды», более
чем приемлема на выборах. Вместо того, чтобы заранее,
спланировав бюджет кампании, отложить на нее деньги и затем не разрушать ни
график выхода в свет рекламных проектов, агитационных действий, ни создавать
атмосферы психологической напряженности в микросреде, кандидат начинает
изыскивать средства по ходу кампании. Чаще всего получается так, что кандидат
экономит в самом начале кампании, не проводя глубинных исследований округа. Он
считает, что сам знает округ как свои пять пальцев.
Однако, древние были правы, говоря, что в «реку нельзя
войти дважды». Электоральная ситуация меняется от года к году даже на
территории одного и того же округа. Не проведя глубинных исследований, кандидат
допускает неточности, а иногда и грубейшие погрешности в планировании кампании.
Мне даже приходилось сталкиваться со случаями, когда стратегических планов
ведения избирательной кампании вообще не было?! В подобных вариантах одни
проекты накладывались на другие по ходу кампании. И не видно было ни начала, ни
конца этому «карнавалу проектов». Совершенно понятно, что кандидат растрачивал
средства впустую. В то же время он не мог определить, где кончается «карнавал».
Первоначальная экономия в несколько сотен тысяч рублей, оборачивалась не только
дополнительными тратами в пару-тройку миллионов рублей, но еще и вела к утрате
нити управления избирательной кампанией.
Выборы закончены – забудьте!
Кандидаты, проигравшие выборы, должны без промедления решить,
как жить дальше. Если проигрыш настолько сильно сказался на состоянии кандидата
(физическом, моральном, материальном), что без существенной утраты качества
жизни невозможно вести новую избирательную кампанию, бывший кандидат должен
уйти из политики. В конце концов, в жизни есть и другие сферы приложения личной
активности.
Но если проигравший кандидат думает все-таки продолжать
политическую карьеру, ему стоит отоспаться пару дней и сесть за анализ
прошедшей кампании «по горячим следам». Результат тщательного анализа позволит
увидеть себя в новом свете политической рампы.
Всего через год будут выборы в Законодательное Собрание
Нижегородской
области. Впервые за много лет они будут совмещены с выборами депутатов
Государственной Думы РФ. Такое совмещение открывает массу новых возможностей.
Так, например, кандидаты, выдвинувшиеся от политических партий, участвующих в
выборах Государственной Думы РФ, получат дополнительную информационную
поддержку от федеральных каналов ТВ («боковую засветку»). Выборы официально
стартуют в середине июня 2016 года. Но к этому времени должны быть завершены
все работы по формированию избирательного штаба, проведению проективного
исследования избирательного округа, довыборной презентации первичного имиджа
будущего кандидата. Чтобы успеть все это сделать
работу надо начинать в феврале 2016 года.
Совершенно понятно, что в 2016 году должна завершиться борьба
группировок губернатора и Главы города Нижнего Новгорода.
Понятно также, что предшествующие политические поражения
губернатора Шанцева в этой борьбе до предела ослабили
его управленческие возможности. Лучшим исходом для губернатора в этой связи был
бы односторонний отказ от продолжения активного давления на систему
муниципального управления Нижним Новгородом. Необходимо возвратить областному
центру права управления и распоряжения городским земельным ресурсом,
составляющим одну из доходных частей городского бюджета. Необходимо
прислушаться к мнению депутатов нового состава городской Думы Нижнего Новгорода
при выборе кандидатуры сити-менеджера. Оперативность
управления городским хозяйством требует отказа от ограничений в выборе
управленческих решений со стороны органов государственной власти в лице
областного правительства. Не надо забывать, что подготовка города к чемпионату
мира по футболу вошла в решающую стадию. Областные власти должны ограничить
свое влияние на городские дела посреднической функцией между федеральным
центром и муниципальным управлением. В противном случае подготовка к чемпионату
мира может быть затруднена.