Предел прочности системы

А
начальству всё равно – что коллектор, что метро

23
ноября 2015 года в Нижнем Новгороде произошла масштабная авария систем
холодного и горячего водоснабжения, в результате которой перебои с водой
ощутили два с лишним района города с общим населением почти полмиллиона
человек.

Штатные
сотрудники «Водоканала» называют технические причины случившегося, но у этой
аварии были и давние управленческие предпосылки. Не случайно эксперты еще летом
2013 года предупреждали о возможности подобных серьезных ЧП.

Речь
о той кадровой политике, которую проводил по отношению к руководству «Водоканала»
губернатор Шанцев. Руководителями «Водоканала» становились не профессионалы, а
тех людей, которые готовы были организовывать схемы максимального извлечения
денежных средств из эксплуатации коммунальных сетей и схемы вывода денег.

Так,
за последние 5 лет генеральными директорами «Водоканала» назначались не только
не профессионалы и не нижегородцы. Гастролеров, как видно по результату их
деятельности, не особо заботило, в каком состоянии находятся вверенные их
попечению трубы и сколько лет эти трубы прослужат.

Что
же касается профессионализма руководителей «Нижегородского водоканала»
последних лет, то рассказы об их некомпетентности ходят далеко за пределами
Нижнего Новгорода. Хитом
Интернета стала история о том, как председатель совета директоров «Водоканала»
Олег Кондрашов перепутал коллектор с тоннелем метро, а генеральный директор
«Водоканала» Александр Байер его не поправил, согласно кивая.

Зарплата
бразильского футболиста в коммунальном тарифе

Кстати,
если Кондрашов в этом году лишился кресла сити-менеджера, получив от депутатов
«двойку» за работу, то карьера Байера развивается вполне успешно – он стал
сперва министром, а затем и заместителем губернатора Шанцева.

И
это не удивительно, поскольку Байер вполне вписывается в типовой портрет
менеджера шанцевского призыва. К примеру, удивление нижегородцев вызывает тот
факт, что «Водоканал» выступает спонсором спортивных клубов, перечисляя им
немалые деньги, но при этом не хватает средств на ремонт систем и поддержание
их в безаварийном состоянии. Зато губернатора это ничуть не удивляет:
практически все шанцевские ставленники щедро спонсируют профессиональный спорт,
а взамен областное правительство вписывает в бюджет региона налоговые льготы
спонсорам на сумму 875 млн рублей. Эта цифра значилась в бюджете-2015, и она в
точности повторена в проекте бюджета на 2016 год, в котором денег не хватает даже
на сохранение в прежнем объеме мер социальной поддержки нуждающихся. Но льготы
(а фактический возврат потраченных денег) спонсорам профессиональных клубов –
это святая и неприкосновенная привилегия.

Здесь
надо напомнить, что и Байер, и его безликие преемники по руководству
«Водоканалом», тратили не свои деньги, а наши. Потому что выручка
коммунальщиков – это деньги, заложенные в тарифы, которые, между прочим, продолжают
расти. И платят эти деньги жители Нижнего Новгорода и нижегородские
организации. И
неплохо было бы у жителей города или у избранных ими депутатов Гордумы
поинтересоваться, а согласны ли мы с вами платить за воду по тарифу, в котором
заложены зарплаты бразильского футболиста и финского хоккеиста.

С
напором на приватизацию

Но
и этого губернатору и менеджменту «Водоканала» показалось мало. При
непосредственной поддержке Валерия Шанцева, минуя Гордуму, «Водоканал» получил
муниципальное имущество водоснабжения и водоотведения в концессию. При
заключении соглашения говорилось много слов о том, что это позволит
инвестировать в реконструкцию устаревших и самортизированных систем. Но на деле
руководители «Водоканала» теперь относятся к трубам, как к имуществу, из
которого надо выжать все возможности, чтобы затем вернуть его в полностью
убитом состоянии.

А
с 2015 года главной заботой руководства «Водоканала» стала подготовка к приватизации.
План этой работы обсуждался 23 июля на закрытом совещании у губернатора Валерия
Шанцева с участием его зама Александра Байера, члена Совета Федерации Владимира
Лебедева, министра строительства, ЖКХ И ТЭК Игоря Донато и других чиновников.

Эти
руководители органов государственной власти и МСУ обсуждали, как приватизировать
«Водоканал» и «Теплоэнерго» в частных интересах, и зафиксировали свои решения в
протоколе, который, правда, не собирались предавать гласности. Но тайное стало
явным, и скандал случился нешуточный.

Эксперты
сразу же говорили о серьезной угрозе повышения аварийности коммунальных систем
в период подготовки к «передаче контрольных пакетов акций ОАО «Нижегородский
водоканал» и ОАО «Теплоэнерго» в собственность Нижегородской области»
(закавычена прямая цитата из протокола того самого закрытого совещания, и срок
на разработку «дорожной карты» по решению этой задачи был установлен до 20
августа 2015 года, то есть четкий план увода муниципального имущества,
вероятно, уже есть, если, конечно, чиновники выполнили поручение губернатора).
Именно в этой связи и высказывалась тревога, потому что очевидно, что
собственник, готовящийся расстаться с имуществом компании, вряд ли будет
усердствовать как в сохранении и ремонте имущества, так и в выполнении
обязательств перед потребителями услуги, то есть перед теми самыми сотнями
тысяч нижегородцев, которые остались совсем без воды или с едва заметным
напором.

В
коммунальных технологиях есть такое понятие – предел прочности системы. Вчера
ночью этот предел был достигнут и перейден. Причем данное утверждение
справедливо как для системы водоснабжения двух районов Нижнего Новгорода, так и
по отношению к системе управления регионом, выстроенной губернатором Шанцевым.
Кто в этом сомневается, пусть почитает, что написали в соцсетях люди,
оставшиеся без воды.