Решение сложных задач

Павел Астахов, уполномоченный при президенте Российской
Федерации по правам ребенка:

Основную проверку система организации защиты детей мы провели
в Нижегородской области два года назад. Тем не менее, по основным, знаковым
направлениями мы продолжаем смотреть, как решаются в регионах вопросы
хронического порядка – это жилье для детей-сирот, проблемы девичьих абортов и
беременности, защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение
их интернатными учреждениями и сокращение этих учреждений, семейное устройство.

Убежден, что мы никогда не решим эти вопросы, если не будет
создано эффективное, качественное правовое поле. Я  хочу отметить, что
Нижегородская область отличается тем, что здесь создана достаточная,
полноценная и очень эффективная правовая база. Работают законы, которые позволяют
и деньги своевременно закладывать в бюджет, и защищать права каждого ребенка,
каждой семьи, которые в этом нуждаются. Опираясь  на эту базу, удается решать
очень сложные задачи, которые накапливались в регионе не последние пять лет, а накапливались
по всей стране, может быть, последние сто лет.

Мы отмечаем, что если два года назад в области было около
двухсот отказных детей, то сегодня по итогам девяти месяцев всего 96 детей
остановлено в домах ребенка. Если раньше при рождении 35 тысяч детей
отказывались от трехсот детей, то сегодня при рождении почти 40 тысяч детей
отказываются от ста детей. Конечно, на этом останавливаться нельзя, и такие
задачи мы ставим по всей стране.

Или взять вопрос предоставления жилья. Если 5 лет назад 100
квартир с огромным трудом давалось детям-сиротам, то в этом году 566 квартир, в
прошлом 441, в 2011 – почти 500 квартир. Все мы понимаем, что эти деньги надо
было найти, а давайте не будем забывать, что финансовый кризис затронул всех.
Тем не менее, правительство области находит эти деньги.

Кроме того, я благодарен губернатору Валерию Шанцеву за
принятое им решение ввести институт уполномоченного по правам ребенка в регионе
год назад. Признаюсь, я сегодня вздохнул с облегчением, когда большую часть
жалоб я спокойно переадресовываю местному уполномоченному Надежде Тимофеевне
Отделкиной, зная, что эти вопросы будут решены. А там, где они не могут быть
решены, мы подключимся и поддержим.

В рамках нашей встречи с губернатором я предложил ему провести
в 2014 году в Нижегородской области IX съезд уполномоченных по правам детей
субъектов РФ.  Я рад, что мое предложение было поддержано. Мы всегда стараемся
выбирать регионы, которые могут поделиться своим опытом и которые мы одновременно
можем каким-то опытом наделить. На съезде собираются не только уполномоченные,
но и руководство федеральных министерств, с которыми по роду деятельности нам
приходится постоянно контактировать, – это ответственное и крупное мероприятие.
Тема ближайшего съезда «Права выпускников интернатных учреждений». В
Нижегородской области ежегодно выдается за счет бюджета по полтысячи квартир
для детей-сирот. На съезде мы расскажем об опыте вашего региона, о том, как
этот вопрос сегодня решается в Нижегородской области.