Ротацию кадров нельзя обеспечить законодательно

28 мая в Москве состоится очередное заседание Клуба политического действия «4 ноября». Прокомментировать тему встречи — «Ротация кадров – обязательное условие развития страны» — мы попросили известных нижегородских экспертов и политиков.

Александр Косовских, депутат Законодательного собрания Нижегородской области:

Ротация кадров – это ротация опыта.
А во-вторых, это разрушение коррупции. Понятно, что если меняются кадры, в
случае если они соответствуют получаемой должности, они не просто приходят управлять
уже отлаженной системой, а приносят туда и свой опыт работы, который пойдет на
пользу этой системе.

И — самое главное – не должен
человек сидеть на одном месте. Там он засыпает, а во-вторых, это создает
условия для коррупции. Поэтому ротация кадров всегда была и будет. Раньше даже
прокурорские работники не могли больше пяти лет работать в одном регионе.  

К сожалению, ротацию кадров нельзя
обеспечить законодательно, потому что это элемент управления. Как оперативки
проводят – ставят задания: столько-то нужно сделать за неделю, на следующей
оперативке ты отчитываешься за выполненную работу и получаешь новое задание. И
ротация кадров – точно такой же элемент управления, его никак нельзя
законодательно оговорить. Ровно через пять лет? а если прошло пять лет и один
месяц? а если на сегодня нет для этого человека эффективной замены?

Ротация кадров – это, самое
главное, ротация опыта. Кроме того, когда человек работает долго на одном
месте, у него и глаз замыливается, и определенная лень наступает, потому что он
многое может решать по телефону, и он уже не движется вперед, а просто решает текущие
вопросы. И третье – ротация кадров – это «антикоррупционная таблетка». Это три
кита, на которых стоит ротация.

Ротация кадров – это управленческая
проблема. Естественно, что человек, привыкший работать на своем месте, не хочет
его менять: он спит нормально, на работу приходит в 11 часов, решает все
вопросы по телефону, кругом у него друзья, знакомые. И перевод его на другое
место работы зависит уже от вышестоящего руководителя.

Необходимость регулярного
обновления кадрового состава может быть принята в рамках рекомендаций, хотя,
поскольку проблема всем известна, неясно, зачем рекомендовать. Может быть, для
того, чтобы несколько оживить процесс ротации кадров, чтобы и людям было не
обидно, что их перемещают куда-то по горизонтали.

Но процесс этот надо оживлять,
поскольку это достаточно эффективный способ управления.