Шаги в темноте
Сложно сказать, в чьих интересах нижегородский
облизбирком продвигает решение о переносе выборов в органы МСУ с октября на
март 2010 года. Какого-то политического смысла в этом переносе я не вижу. Выборы
в марте ничем не хуже и не лучше, чем выборы в октябре.
Хотя, если вспомнить историю
нижегородских выборов 90-х годов, то мартовские выборы проходили для
действующих мэров более напряженно. Можно вспомнить, например, первые выборы,
где выдвигались Бедняков и Крестьянинов. Эти выборы тоже должны были состояться
в марте – и не состоялись. Выборы, на которых победил Климентьев, тоже проводились
в марте.
С другой стороны, скандальные
выборы 2002 года, когда Климентьев был снят за день до выборов, и когда, по
данным социолога Прудника, победил кандидат «против всех», состоялись в конце
сентября. Так что нет оснований говорить о том, что в марте избиратели более
спокойны и доброжелательны по отношению к власти, чем в октябре.
По-видимому, за решением о переносе
выборов есть какие-то скрытые от нас причины. Не думаю, что облизбирком
действовал совершенно самостоятельно и принял решение исходя лишь из интересов своих
членов. Вероятнее всего, это решение было подсказано. Кем?
Здесь можно вспомнить, что в
августе будущего года заканчивается срок полномочий губернатора Валерия
Шанцева, после чего-либо он будет переназначен, либо его место займет другой
человек. Но и предположения, которые можно сделать в связи с этими событиями,
не выглядят стопроцентно убедительными, потому что, строго говоря, новый
президент, который Шанцева не назначал, может в любой момент или переназначить
его, или отозвать. Здесь, в отличие от прежней системы выборности губернаторов,
нет четких сроков, в которые президент должен принять решение о смене
губернатора или продлить его полномочия. Мы видели, что Медведев сменил уже шестнадцать
губернаторов, причем не все они полностью отработали свой срок.
Но если здесь проявилась инициатива
Шанцева, если он уверен, что будет переназначен на следующие пять лет, то в
таком случае ему предпочтительней, чтобы выборы состоялись в марте, поскольку
только в этом случае он имеет возможность провести на должность мэра Нижнего
Новгорода свою креатуру. Понятно, что если бы выборы состоялись в октябре, то
Шанцев перед этим был бы озабочен своим переназначением, и просто не имел возможности
выдвинуть сильного кандидата (да и какой кандидат согласится пойти от
губернатора, переназначение которого находится под вопросом).
В то же время эта логика может быть
поставлена под сомнение: у Вадима Булавинова, насколько можно понять,
достаточно сильные позиции в Москве, и вопрос о сохранении его в этой должности
или замене будет решаться не столько в Нижегородском кремле, сколько в
Московском.
Нужно учитывать и то, что в выборах
вероятно участие Бориса Немцова, который заявил о возможности этого, выступая
на «Эхе Москвы». С его точки зрения, есть три города, в выборах мэра которых он
может принять участие, поскольку с этими городами связана какая-то часть его
жизни – это Москва, Сочи и Нижний Новгород. Поэтому, если представить, что
Борис Немцов пойдет на выборы мэра Нижнего Новгорода, то в таком случае власть
не позволит себе роскоши выставлять трех или четырех кандидатов от «Единой
России», как это было в других городах. Почти со стопроцентной вероятностью
таким кандидатом станет Вадим Булавинов.
Мы блуждаем в потемках, рассуждая о
том, кто заинтересован в переносе выборов, поскольку механизм принятия этого решения
(как и практически всех решений, принимаемых властью в России) остался для нас
неизвестным. Избирком может мотивировать перенос выборов тем, что это почему-то
удобней нижегородцам. Но почему – непонятно. Скрытые пружины находятся в
Нижегородском кремле, но только в какой его части: в той, где находится
резиденция Шанцева, или в той, где находится резиденция Булавинова?
Во многом вопрос о том, когда лучше
проводить выборы мэра города — это гадание на кофейной гуще, поскольку
неизвестно, что будет в Нижнем в 2010 году. Достаточно проблематична судьба
ГАЗа и тех, кто на нем работает. Можно себе представить, что произойдет в
случае, если значительная часть работников предприятия останется без работы,
без источников существования. Понятно, каким будет их голосование.
Поэтому рано говорить о том, кому
выгоден перенос выборов. Во всяком случае, нижегородцев, которых не спросили,
когда проводить выборы мэра, никто об их выгоде не предупреждал заранее. Это
келейное решение, принятое одной из двух группировок власти – либо группировки,
возглавляемой губернатором Шанцевым, либо группировки, возглавляемой мэром
Булавиновым. Решение спорное, проблематичное, с непредсказуемыми последствиями.
И тот, кто это решение
пролоббировал сегодня, может жестоко пожалеть о нем потом.
