Система показала свою несостоятельность
31 августа в конференц-зале агентства «Биржа
плюс» состоялось очередное заседание «Нижегородского эксперт-клуба», где
обсуждались результаты социологического исследования «Общественно-политическая
ситуация в Нижегородской области», проведенного фондом «Открытая социология». Предлагаем
вашему вниманию фрагмент одного из выступлений.
Сергей Красиков, председатель
фонда «Открытая социология», депутат Законодательного собрания Нижегородской
области:
Сегодня мы должны констатировать,
что ситуация с пожарами, безусловно, сказалась на оценке власти жителями нашей
области. Поэтому рейтинг власти, особенно в тех районах, которые пострадали от
пожаров, безусловно, упал.
И в первую очередь, упал рейтинг
областной власти. Совершенно понятно, почему – это вертикальная составляющая:
районные, местные власти обладают значительно меньшими возможностями, чем
областные, а вся система отношений, построенная на жестком подчинении и
выполнении своих функций, показала свою очевидную несостоятельность в плане
защиты лесов.
Причем, очень интересна еще одна
ситуация: те, кто сумел исправить положение (я имею в виду глав администраций и
районов), те, кто участвовал в тушении пожаров, кто сумел что-то отстоять, кто
героически проявил себя в борьбе с огнем, были награждены, были поощрены,
попали в списки награжденных, — оказались в некоторой степени в фаворе.
А тех, кто сделал так, чтобы у них
не было пожаров, не было пепелищ, — о тех вообще тишина. Проезжая по районам, я
слышал от глав районов следующее: «Да, хорошо, что говорят о тех, кто справился
с огнем, о тех, кто не справился, но сейчас занимается восстановлением
сожженных поселков, – замечательно; но почему никто не говорит ни слова о тех
главах районов, которые этого не допустили?!». А ведь таких достаточно. Люди
выходили на защиту своих домов, не дожидаясь, пока кто-то им скажет, пока
кто-то даст ценные указания. Нет у нас среди героев тех, кто не допустил пожара
– они, что, не герои?
Негатив за большую часть действий
при пожарах приняло на себя правительство области. И это совершенно очевидно.
Выстроенная правительством области система не позволила сделать все, что
хотелось бы для защиты в полном объеме. Интересно то, что у области и не было
этой возможности. Леса – федеральная собственность, то, что в них находится –
федеральная собственность. Тот, кто командует внутри этой федеральной
собственности, – это федеральные структуры. Конечно, губернатор ближе – поэтому
шишки на него, поэтому основные претензии предъявляются областной власти.
Еще один интересный момент,
касающийся нашего опроса. Мы очень много говорили про пожары, про чрезвычайные
ситуации, про сложности в обществе возникшие при этом…
Реформирование лесной отрасли
начнется после того, как произошел пожар.
Что должно произойти в нашем
обществе, чтобы началась реальная реформа Вооруженных сил?
Мы готовы сегодня обсуждать вопрос
о лесном хозяйстве и на уровне правительства, и на уровне президента. Почему мы
думаем только тогда, когда случилось нечто из ряда вон выходящее. Я двадцать
восемь лет прослужил в Вооруженных силах, у меня дети служат сейчас, я понимаю,
что там внутри творится.
И при этом я очень не хочу, чтобы
мы вернулись к вопросу о нормальном реформировании армии только после того, как
что-то произойдет.