Соликратия

Предисловие

Российская Федерация
подходит к концу. Дискомфортные города и дорогое жильё,
бесконтрольные чиновники и продажные менты, дрессированные
парламентарии и подкупленные судьи, высокие цены и низкие зарплаты.
Впереди кризис, рецессия, безработица и еще нечто глобальное, пока
нам неизвестное, но гарантированно неприятное. Радикальные части
пресловутой интеллигенции уже склоняются к тому, что всё следует
залить очистительным напалмом, а уж поверх запекшейся корки строить
царство свободы с блэк-джеком и гей-парадами. Но не стоит торопиться
на тот свет, пока нам еще не выключили этот.

Данная статья
адресована тем, кто смотрит на вещи чуть шире своего обычного
окружения и глядит в будущее чуть дальше очередной зарплаты. Кому
надоело мириться с тем, что от него в стране ничего не зависит. Кто
осознал необходимость собственной политической позиции. Именно вам
адресован этот первый текст из цикла Соликратия. Статья сознательно
не сделана универсальной, рассчитанной на сто миллиардов людей в
возрасте от 8 до 80-ти. Её аудитория – создатели смыслов. То
есть те, кто не только потребляет контент, но и создает свой. Поэтому
я максимально краток — sapienti sat.

Предлагаемая в
статье система Соликратии не является универсальным ключом или
панацеей. Но она предлагает решение ключевых проблем современной
России, в частности: неподконтрольности и убогой квалификации
управляющих элит, отсутствия систем поддержания законности и
гражданских прав, ничтожности жизни (и интересов) граждан в глазах
государства, тупиковости экономической системы. Перед тем как начать
спорить и опровергать, прошу: освободите разум от тирании
обстоятельств и постарайтесь понять внутреннюю логику Соликратии и ее
соответствие поставленным задачам.

Джон Кейнс писал:
«Мысль о будущем, отличающемся от настоящего, столь противна
нашим установкам, что мы (большинство из нас) стараемся избегать ее
на практике». Не уподобляйтесь большинству. Что-то не
устраивает? Придумайте, как сделать лучше. Любое намерение изменить
жизнь – уже шаг вперёд. Попробуем сделать его вместе. Рождённых
ползать просим не беспокоиться.

Человек,
государство, право

В современном мире
доминирует условно-демократическая система управления. Условная,
потому что единой системы нет и различия между США, Соединенным
королевством, Республикой Индия или Демократической республикой Конго
настолько велики, что объединить их в одно государство не получится
при всем желании. Сказать про них, что это один строй, схожие
принципы и общие права человека, все равно, что утверждать, что
боксер Валуев и животное муравьед – родные братья
млекопитающие.

Теоретически,
демократия – это власть народа, власть граждан. Хотя человек
более-менее здравомыслящий понимает, что демократия — это власть
демагогов-политиков, находящихся под плотным контролем
финансово-административных кланов. Да, источником легитимности
демократического управления является «воля большинства».
Но не будем упускать факт, что пресловутая поддержка является вещью
непостоянной, довольно абстрактной и сложно рассчитываемой
математически. Результаты конкретных выборов уже в скором времени
становятся не более чем архивной статистикой и текущее положение дел
отражают лишь условно. Вчера вы рукоплескали кандидату в президенты,
потому что у него красивая причёска и стильный пиджак, а сегодня он
повысил налоги и вы готовы удавить засранца его же шелковым шарфом.
Метания тщетны – теперь придётся терпеть обманщика долгие годы.
А спичрайтеры и имиджмейкеры уже начинают отбеливать для следующих
выборов очередного чёрного кобеля…

Еще в начале XX века
Т. Веблен описал определяющее влияние технологий на
социально-политическую (и экономическую) жизнь общества. Так и
происходит сегодня. Инструментарий умелой и дозированной подачи
информации стал фундаментом публичной политики и демократии в целом.
С началом информационной эры, с появлением радио и ТВ, необходимое
демократическое «большинство» к конкретной дате очередных
выборов набиралось буквально щелчком пальцев. Чтобы устранить
оппонента теперь не требовалось нанимать киллера – разборки
стали вестись цивилизованно, через средства массовой информации.
Информационных киллеров хватало. Представители первой и второй
древнейших профессий всегда придерживались правила: «любая
фантазия клиента за его деньги».

Но мир не стоит на
месте и не так давно мы получили очередной качественный скачок: был
создан Интернет. С появлением всемирной сети скорость распространения
информации увеличилась в разы, а стоимость создания упала на порядки.
А значит, без каких либо капитальных затрат, стало возможным создание
и поддержание постоянного информационного поля любого направления и
интенсивности.Чем не преминули воспользоваться миллионы, а сегодня
уже и миллиарды пользователей по всему миру. Какие результаты, в
первую очередь, можно отметить? Во-первых – информационное
перенасыщение. Во-вторых, отсутствие единого заказчика и
фиксированных исполнителей. Кому верить в ситуации информационного
перенасыщения? Правильный ответ – всем и никому. Если говорят,
что этот подгузник – вкуснее, а этот президент — умнее: не
верить! Если идет слух, что у нового самолета каркас из радиоактивной
фанеры, а йети отобрал у ребенка бутылку водки: верить! Вы хотели
знать всё? Мы расскажем вам в сотни раз больше!

Очевидно, что за
каждым публичным демократическим политиком тянется хвост деяний,
которые могут испортить любую репутацию. Они используют чужие идеи и
предложения, уже приводившие к провалам. Они заключают сомнительные
союзы и дают расплывчатые обещания. У них есть любовницы, а у
некоторых и любовники. И эти люди будут нас учить жить? Интернет
позволяет даже небольшой группе доброжелателей акцентировать на
подобных эпизодах внимание и поднимать информационную волну, которая
делает любого кандидата похожим на ассенизатора во время прорыва
фекалий через городской коллектор. И черпать замучаешься, и отмыться
тяжело и запашок останется. А аудитория с удовольствием принимает всю
эту информацию и распространяет ее дальше. И как потом что-то обещать
людям, злорадно смеющимся тебе прямо в кандидатскую морду?
Легитимация власти через привлечение реальной поддержки большинства с
каждым выборным циклом, с каждым новым подключенным пользователем
становится всё менее выполнимой.

Возможно, Россия
является примером того, с чем вскоре столкнется весь мир. Например,
какие ассоциации у вас возникают при словах «российские
выборы»? Результаты беглого опроса покажут, что фраза «выбирать
не из кого» станет самым популярным ответом. Нет поддержки
большинства, нет легитимности — нет демократии. Это прекрасно
понимают российские элиты, поэтому каждый год своего нахождения у
власти они тратили на укрепление этой самой власти. Наглядная модель
управляемой демократии – марионетка, которую кукловод дергает
за веревочки. Как результат, сегодня в РФ граждане не имеют никакого
отношения ни к процессу выбора лидеров, ни минимальных рычагов
влияния на государственные институты. И не видно реальных предпосылок
для изменения этой ситуации к лучшему. Мгла сгустилась над нашим
Мордором…

Интернет в то же
время явился инструментом, позволившим зимой 201112 года объединить
разрозненные группы граждан РФ в одну большую протестную группу. Увы,
в тот момент протесту не удалось сделать следующий шаг, и из обычных
недовольных превратиться в оппозиционную силу. Разница достаточно
принципиальная: бунтовать можно против чего угодно,
а вот реально бороться – только за что-то
конкретное. А для этого необходимо видеть цель, к которой стремишься.
В вину людям, назначившим себя народными лидерами и вождями Болотной
площади можно поставить то, что они повели себя как классические
политики, подменив конкретные требования демагогией, а затем увязших
в решении появившихся собственных проблем. У каждого в шкафу
оказались неприглядные скелеты, которые, будучи вытащенными наружу,
развеяли даже те скромные симпатии, которые к псевдолидерам
испытывали простые граждане. Люди были готовы бороться за общее дело,
но рассаживание в оппозиционных советах кацев, шацев и альбацев –
это не та задача, решению которой можно посвятить жизнь.

И Россия здесь не
уникальна – смотрите на «демократические» выборы в
других развивающихся странах. Политика развитых стран пока держится
благодаря социальной инерции, существованию традиций и политических
кодексов а также экономическому благополучию. В конце концов, это они
устанавливали правила мирового порядка, так что постарались сделать
их комфортными для себя. Но кто поручится, что экономический рай
западной цивилизации просуществует еще долго? И что же делать нам —
населению и электорату? Неужели остается смириться с очередным
историческим витком и надеяться на то, что получив политическую
независимость, элиты не станут покушаться на другое ключевое
достижение демократии: права и свободы граждан?

Конечно же, станут!
Это настолько же очевидно, как и то, что слоны не могут пользоваться
ноутбуком, а женщины не умеют парковаться. В России последний
парламент (он же «взбесившийся принтер») с огромной
скоростью издает один за другим законы, серьезно урезающие наши с
вами гражданские права. Усиливаются правоохранительные структуры,
задачей которых становится подавление любых форм гражданского
недовольства. Они стойко стоят на защите добра, хотя всем известно,
что добро это – краденое. Создаются и укрепляются
финансово-промышленные корпорации, которые через использование
монопольных инструментов давят экономическую конкуренцию и лишают
рядовых граждан имущественной независимости. С помощью
бюрократических инструментов вводится контроль над повседневной
жизнью граждан, усиливается наша зависимость от государственных
структур. Вводятся идеологические максимы, которые позволяют
привлекать любого, даже безупречно законопослушного гражданина, к
ответственности за оруэлловские «мыслепреступления».

К сожалению,
российский госаппарат, укрепив как только смог, свои личные позиции в
политике, оказался не столь блестящ в профессиональной сфере. Прирост
ВВП за 4 года — 87-е месте в мире (между Оманом и Бурунди). В
рейтинге конкурентоспособности — 48-е (из 59-ти). По условиям ведения
бизнеса — 123-е. В рейтинге развития человеческого потенциала — 66-е.
По степени защищенности от коррупции – 147-е.

Можно сколько угодно
возмущаться правящей элитой, но их действия, с поведенческой точки
зрения, последовательны и предсказуемы. Мы же не идиоты, чтобы
добровольно поставить над собой людей, среди которых днём с фонарём
не найти нормального человека? Сидящие наверху тоже не дураки, оттого
всеми силами будут препятствовать нашему участию в процессах
управления государством. Потому что первым подлинно свободным деянием
народа будет развешивание чиновников и прочих «элитных»
на фонарях вдоль широких проспектов. Немудрено, что власть всеми
силами старается избежать подобного варианта будущего.

Пока у неё всё
получается. На наших глазах создан прецедент, когда элиты отобрали у
граждан единственный инструмент влияния и политического шантажа:
систему выборных циклов. Но, обезопасив себя от потери властных
рычагов, бюрократы лишились источника легитимности власти. Вынужденно
заменив ее суррогатными костылями: карательными законами, раздутыми
правоохранительными органами и послушными судами, они сосредоточились
на том, ради чего карабкались на вершину. То есть передаче
максимального количества денег и влияния себе и своему
непосредственному окружению.

На фоне этого борьба
за восстановление демократических принципов теряет смысл: слишком
поздно пытаться возрождать «истинную» демократию после
того, как элиты отработали механизмы её поэтапной и безнаказанной
ликвидации. Если сменить их на другие элиты, то у тех на руках,
помимо власти, окажется уже подробно расписанный план дальнейших
действий. Оно нам надо? Кризис современной демократии состоит не
только в уничтожении фундамента легитимного правления через потерю
реальной поддержки большинства граждан, но и в том, что это произошло
без видимых последствий для правящих элит. Чем там закончилась акция
«Захвати Уолл-стрит?» Пар ушел в свисток, а непримиримые
борцы вернулись к телевизорам под злорадный смех банкиров: «вы
ещё придёте к нам за кредитами».

Ждать очередной
катастрофы – весьма утомительное занятие, поэтому предлагаю
дружно развернуться и сменить направление. Пока процесс становления
новых тираний не приобрел необратимый характер необходимо сменить
правила игры. Для начала сменить кормчих, уверенно ведущих лодку
(которую нельзя раскачивать) на рифы. А чтобы не менять шило на мыло,
то есть сытых воров-коррупционеров на голодных жуликов-оппозиционеров
– сменить систему и модель дискредитировавшего себя
государственного устройства. Такая «демократия» нам
больше не нужна. И плевать на то, что там думают хоть на Старой, хоть
на Болотной площадях.

В свое время
формирование государств и управляющих элит привело к завершению
эпохи традиций и общин. Свержение монархий, утверждение
гражданских прав и института выборов привело к концу
эпохи подданных. Так и появление соликратии должно
привести к завершению эпохи граждан и установлению
нового, четвертого типа государственной жизни. Времени собственников.

Соликратия

Новое время требует
новых решений. Пока наши права номинально еще при нас и пока в РФ
действует Статья 3.1 Конституции («Носителем суверенитета и
единственным источником власти в Российской Федерации является ее
многонациональный народ») необходимо провести политическую
реструктуризацию. Намертво связать права граждан с существованием
самого государства: политически, экономически и законодательно.
Разумеется, это должна быть не беспомощная писанина вроде декларации
прав человека или столь же абстрактные свобода передвижения или право
на социальное обеспечение. Это должно быть самое прочное, самое
простое, самое древнее, ключевое право, которое, несмотря на прогресс
и либерализацию, по-прежнему соблюдается во всех странах. Право
собственности. Именно оно ляжет в основу нового
государственного устройства.

Соликратия (от
лат. solo – земля и греч. kратос – власть) –
это принцип подхода к государственному устройству, основанный на
праве собственности граждан на государство.

Что может быть
естественнее, чем оформить право собственности на тех, чьи предки
столетиями строили, развивали, расширяли и защищали государство? Не
на узкий круг элит, явочным порядком присвоивших себе право
распоряжаться общественным достоянием, а на всех граждан страны без
исключений? Чиновники кинули тебе шесть соток с барского плеча:
«копайся, червяк, и не мешай нам продавать территорию и
ресурсы»? Пора выглянуть за забор дачного участка – наша
Родина несколько больше… Так давайте начнём мыслить масштабно.

Сразу отложим в
сторону «Государство» Платона, «Утопию»
Томаса Мора или город Солнца Томазо Кампанеллы. Это
абстрактно-идеализированные сообщества, состоящие из воображаемых
людей, не имеющих никакого отношения к агрессивно невежественному и
примитивно эгоистичному обществу их современников. Так что в нудных
речах некоторых современных «свободомыслящих» о том, что
страна им попалась дурная и народ негодный, нет ничего нового –
та же заезженная пластинка. С другой стороны, тот же
социально-экономический эксперимент Роберта Оуэна в Нью-Ланарке еще в
далеком XIX веке показал, что если относится к человеческой природе
как к данности и строить систему на ее основе, то можно получать
конкретные результаты. Так что будем рассчитывать и опираться на то,
что мы имеем здесь и сейчас. На наши обычные эмоции и желания, на
наших обычных соседей и коллег, на заурядных героев и повседневных
негодяев. Поехали!

Отступление
первое// Сергей Махров (32 года, Санкт-Петербург, 2013 год) В
сумерках не заметив очередной выбоины, проваливаюсь в липкую грязь. У
патрульной машины стоят и курят трое полицейских, перегородив весь
тротуар – опустив глаза, обхожу их другой стороной. Я по
привычке втянул голову в плечи – сегодня был аванс и наличие
денег в кармане в столь поздний час нервирует. После того, как на
стройку привезли несколько сотен гастарбайтеров, пошла волна
грабежей, но жалобы местных жителей никого не волнуют. Со старшего
сына в школе требуют очередной взнос на бесплатные обеды и бесплатный
ремонт. Жена дома с младшим – в детских садах нет мест.
Подрабатывала заказами, но с повышением налогов пришлось закрыть ИП —
работа в убыток. По телевизору показали, как в океан упали очередные
спутники, обрушился свежепостроенный мост, спортсмены провалили
соревнования, борец с коррупцией заявил, что в борьбе стоит проявить
умеренность, президент на выезде доил козу, а какой-то министр
сказал, что они будут работать еще лучше. Завтра выходной –
значит ползти по бесконечным пробкам на рынок, закупаться
просроченным, но дешевым. Вот знакомый исписанный матом вход в
подъезд – я дома. Когда-то я мечтал стать ученым и сделать
открытие, которое изменит мир к лучшему. Теперь я мечтаю уехать
куда-нибудь от всего этого. Но это просто мечты.

Предмет и цели
управления

Следует понимать,
что государство – это система организации, распространяющаяся
не только на всю территорию, но и на все общество страны. И
конструкция государства – это, в первую очередь, конструкция
общества, связывающая и выстраивающая все ее элементы. Неучастие
любого гражданина в этой системе – нонсенс. Он является ее
частью по умолчанию – есть лишь варианты, активной или
пассивной частью он является. Поэтому, чтобы создать полноценную
систему государственного устройства, потребуется ответить сразу на
четыре вопроса: чем предстоит управлять, зачем,
как и кто. Именно в такой последовательности.

Соликратия
предполагает (и это ее ключевой пункт), что в собственность
сообщества граждан переходят все территории и акватории, воздушное
пространство и недра государства. Вся наземная и водная
инфраструктуры. Вся госсобственность: от акций в госкомпаниях до
самой последней газонокосилки. Каждый квадратный километр, каждая
морская миля, каждый лососевый косяк и журавлиный клин, всё от
земного ядра до границы стратосферы.

В предлагаемой
структуре каждый из нас является активной частью общества. И
инструмент реализации его прав – именно собственность. Каждый
гражданин получает равную долю (одну акцию) Государства, которая
принадлежит ему с момента рождения до момента смерти, без права на
продажу, перерегистрацию, дарение или иной способ передачи.
Представьте себя довольным акционером Apple (Газпром, Coca-cola или
Toyota). У каждого солицария будет своя законная доля в обществе
площадью в 17 миллионов квадратных километров и общей стоимостью в
тысячу раз больше этих крохотных международных корпораций… Чтобы
избежать путаницы, здесь и далее для обозначения этой доли будет
использован термин – соляция (от сокращения solo+акция).
Соответственно, владелец соляции – солицарий.

Разумеется я знаю,
что часть российской территории находится в частной собственности:
дома, дачные кооперативы и фермерские хозяйства, промышленные объекты
и т.д.Экспроприации не будет. Не вызывает сомнений, что частная
(жилая, хозяйственная и производственная) собственность, используемая
солицарием, останется у него. Потому не стоит рисовать в воображении
прячущихся в подпол испуганных старух, шамкающих: «солицаи
идуть, чичас всё отымать начнуть». Но, помимо этого, в РФ есть
огромные территории, которые куплены как долгосрочные вложения и ныне
не используются. Я не испытываю никаких симпатий к нажравшимся лихих
денег чинушам, которые не знают куда их тратить и скупают все подряд,
чтобы потом наплевать и забыть. Но и начинать строительство общества
собственников с массовых экспроприация как-то нелогично. Оптимальным
выходом было бы следующее: земли, находившиеся в частной
собственности, но не входящие в жилой и производственный фонд,
автоматически передаются в бессрочную аренду
текущему собственнику, с правом продажи, передачи, наследования прав
аренды, с сохранением условий. Разницу между собственником и
арендатором объяснять не надо?

Отступление
Второе // Роман Бубнов, (22 года, Тюмень, 2015 год) Сегодня получил
свою соляцию. Одним из первых среди своих родственников –
просто не стал ждать общей очереди в реестре, а заранее и сам оставил
заявку и свои анкетные данные на портале. Теперь у меня есть свой
личный кабинет солицария на том же портале. Захожу в него. В
экономическом разделе информации пока немного. Узнал, что учет
капитала все еще продолжается, поэтому сколько соляция будет стоить в
итоге – без понятия. Сейчас насчитано собственности примерно на
117 триллионов, а солицариев – 141 миллион. Очень качественно
все разбито на разделы – по регионам, по типам собственности,
по отраслям. Информация немного ошарашивает – мало кто мог
представить, как же много всего окажется у нас в итоге. Иду дальше. В
следующем, общественно-политическом разделе, уже начались компании
кандидатов в представители*. Информация по ним идет в виде сухой
экспертной справки – стаж, опыт, характер, предпочтения. Ну и
эмоциональные обращения от кандидатов: клянутся мол, верой и правдой,
на благо и счастье! Это все позже – не буду спешить менять
одних жуликов на других, присмотрюсь повнимательнее. Оставил заявку
на земельный участок – по закону предоставляется до одного
гектара бесплатно, плюс льготный кредит на строительство своего дома.
В ближайшее время не планирую, но как возможность – почему бы и
нет. До остальных разделов пока не добрался. Первым визитом
удовлетворен. Будем смотреть, как все сложится дальше.

С объектом управления
определились – это вся территория России. Переходим
к задачам управления. Не вызывает сомнений, что
ключевой задачей при такой постановке вопроса становится
удовлетворение интересов солицариев. На данный момент их три. За это
можно сказать спасибо правительству РФ, которое, лишив своих граждан
всех трех, показало их истинную ценность и вызвало горячее желание их
себе вернуть.

Первый интерес: Мир.
В античной притче Дамокл повесил над завистником меч. А если помимо
меча бессердечный царь повесил бы над ним: кавказских террористов,
казанских омоновцев, пьяного водителя, лысого гопника, дырявую
плотину, ипотечного кидалу, судебного пристава, азиатскую диаспору,
криминального авторитета и вороватого Чубайса – бедолага издал
бы последний вопль и помер от ужаса. А это лишь малая часть наших
серых будней. Нам жизненно необходимы гарантии мира и безопасности,
внутреннее спокойствие и уверенность в завтрашнем дне. Если это
условие будет соблюдено, то каждый из нас сможет в полной мере
раскрыть свои способности и начать работать на своё будущее.

Второй
интерес: Свобода. Ликвидация тотального контроля над
жизнью гражданина со стороны госорганов, отсутствие давления
бесчисленных начальников, прекращение бесправия при встрече с
очередным уполномоченным. Свобода действий, слов и мыслей. Напомню,
что с художественной мастерской начался Ренессанс. Изобретенным
телескопом были жестко убиты три слона и вселенская черепаха, а на
круглой Земле начались географические открытия. Два глуховатых к
возражениям брата прикрепили к фанере винт и пинком запустили
человека в небо. Без свободы нет творчества. То есть, нет новизны.
Нет развития. Нет будущего. Если бы патриархальные устои никогда не
нарушались, то мы до сих пор сидели бы в пещере и с мычаньем
обрабатывали куски кремня…

Третий
интерес: Достаток. Обустроенный дом, сытная еда,
возможность дать детям образование и что-то оставить в наследство –
это требования не чрезмерные, а наоборот минимальные. Если обратиться
к нашей с вами истории, то русский народ всегда был тороват –
здоровый эгоизм, помноженный на нетрадиционный вид мышления (ну да,
пресловутая смекалка), но ограниченный страхом наказания. Русская
пословица изначально звучала так: «Без трудов праведных
не наживешь палат каменных». С трудами неправедными тоже
наживешь, но вот каменные палаты окажутся тесными, сырыми и
совершенно казенными. Мы по-прежнему сметливы, работы не боимся,
ближнего предпочитаем не ограбить, а обойти. То есть, демонстрируем
задатки успешных, но цивилизованных предпринимателей. При отсутствии
закона и конкуренции, конечно, у нас меньше шансов, чем у народов,
следующих кланово-родственным связям. А вот при наличии законного
поля и потере монополизма все эти рыночные пришельцы будут сосать
друг у друга баклажаны. Всего-то и нужно для реализации наших
способностей – чтобы в России был мир для всех и свобода для
каждого. За ними подтянется и достаток.

Структура управления
и работы Соликратии должна строиться, исходя из этих трех интересов
солицариев. И каждый элемент структуры должен не только
соответствовать, но и способствовать реализации этих интересов.
Управляющие органы должны поощрять рост достатка граждан и не
препятствовать их свободе. Правоохранительные органы –
обеспечивать мир, но не ограничивать свободу. Экономическая система –
увеличивать достаток, но не нарушать мир. И над всеми – сами
солицарии, имеющие контроль над всеми рычагами настройки систем, с
целью соблюдения их интересов. Реально? Вполне.

Структура
управления: представители и управляющие

Задача управляющих
структур соликратии — исправить две ключевые проблемы, характерные
для действующей правящей системы: отрицательную селекцию при
воспроизводстве элиты и отсутствие контроля над ними. Сегодня наверх
не поднимаются, а «всплывают» люди, которым не один
здравомыслящий человек даже нужник не доверит чистить: мало того, что
содержимое сортира сопрут, так ещё и нагадят напоследок. А всплыв
наверх и встроившись в систему, они чувствуют себя абсолютно
безнаказанными и демонстративно этой безнаказанностью упиваются.

К управлению всегда
и везде стремятся люди с определенным складом характера – и
чтобы эти качества не принимали паталогический характер и будет
выстроена система управления соликратии. Упыри должны работать в
намордниках. Решение следующее: Власть в соликратии дается взаймы. Мы
выгоняем всех депутатов и прочих нахлебников, уничтожаем институт
выборов как таковых. И вводим вместо него институт представительства.

Ключевых
отличий представителей солицариев от демократических
делегатовдепутатов два. Во-первых, представитель — не политик.
Политик совершенно бесполезен. Его способности принимать
квалифицированные управленческо-экономические решения и отстаивать
чьи-либо интересы помимо собственных, сопоставимы с плавательными
навыками чугунной болванки. Во-вторых, выборные циклы отменяются.
Пора забыть как страшный сон идиотскую систему, когда главная забота
вора – раз в четыре года купить эфирное время на телеканале для
зомбированных домохозяек. В любой день года солицарий может передать
свои голосующие права тому или иному представителю. А затем в любой
момент отозвать их обратно. Или самому выдвинуться в представители.

На своем месте
представитель может оставаться ровно столько времени, сколько он
следует всем пунктам договора с обществом. Он представляет локальную
общину солицариев (размером с небольшой город или район), и число
доверителей достаточно велико, чтобы общее число представителей не
выросло до запороговых значений, но и достаточно мало, чтобы голос
каждого отдельного солицария по-прежнему оставался весом. Скажем,
10-30 тысяч доверенных голосов у каждого представителя. Задачи
представителя общины солицариев — лоббировать их конкретные интересы
на всех уровнях, контролировать работу местной административной
системы и следить за рациональным использованием собственности
солицариев.

Представитель
получает зарплату и имеет помощников (во всех смыслах). Подкуп или
манипуляции голосами доверителей бессмысленны, право солицариев
вольно распоряжаться своим голосом невозможно ограничить даже
технически, единственный способ для представителя не лишаться
поддержки – оправдывать доверие. Требования к представителю
выдвигаются четкие и однозначные, требующие наличия профессиональных
навыков управляющего и представителя чужих интересов. Ни лояльность,
ни карьеризм, ни черный пояс по демагогии, ни умение лизать чужие
задницы к подобным качествам не относятся.

Но институт
сменяемых представителей отнюдь не равен государственному аппарату –
то есть бюрократической системе, обеспечивающей ежедневные
потребности многомиллионного государства. Поэтому он и не заменяет
ее… Он лишь ложится сверху. Это контролирующая система
солицариев над аппаратом, где аналогом выступают частные акционерные
компании. В которых давно налажена схема управления с помощью
наемного менеджмента, с разделением функций владения и управления.
Институт представителей — это контрольный пульт солицариев для
управления бюрократией. А бюрократия выступает в роли нанятых
обществом чиновников, исполняющих поставленные задачи. Дыба и кнут –
испытанные рабочие инструменты, но лишь для подведения итогов
деятельности управляющего. Институт представителей дает возможность
вмешаться пораньше, когда «эффективного менеджера» ещё
можно вразумить без применения мер физического воздействия.

Итак, есть цепочка:
мы владеем землей, мы выбираем себе представителей, представители
контролируют бюрократию, бюрократия выполняет свою работу. По трубам
течет вода, по проводам – электричество, по дорогам –
транспорт. НО, формирование задач в рамках целой страны, а не каждого
отдельного округа требует наличие единого центра. Это не может быть
бюрократия (как сейчас), и не может быть все сообщество солицариев
(как в древних Афинах). И во избежание повторения исторических
ошибок, нерационально строить пирамиду управления, на вершине которой
стоит один или несколько человек: их решения слишком зависимыот
личных качеств и эгоистичных интересов. Страна не должна страдать,
когда главного начальника одолевают геморроидальные колики или
нереализованные комплексы. Поэтому при Соликратии классическая
пирамидальная структура управления, с делегированием права
представления своих интересов, вместо конуса представляет из себя
плато – то есть имеет широкую вершину, состоящую из нескольких
тысяч членов. Которые в полной мере отображают и представляют
интересы своих доверителей.

Все текущие
представители входят в высший управляющий орган – Совет или
Ассамблею, как угодно. Этот коллегиальный орган определяет стратегию
развития страны в целом и совмещает парламентские и президентские
функции. Очевидно, что такой Ассамблее, состоящей из несколько тысяч
постоянных членов, вести совместную работу довольно непросто. Но и
единолично узурпировать эту систему нельзя. Плюс это не парламент с
постоянной пустопорожней говорильней – представители большую
часть времени находятся у себя в районе и решают его локальные
задачи. Текущую деятельность совета обеспечивают сколько угодно
экспертных групп, которые занимаются отраслевыми и тематическими
направлениями, готовя системные рекомендации на суд всего Совета.

Разумеется, в Совете
неизбежны разногласия, мелкие дрязги, лоббирование и затягивание
решений – в него входят такие же люди как мы с вами, только
хуже. Не забываем – это амбициозные, циничные, ушлые ребята,
которые любят власть и везде видят свои интересы. Ах да, при этом они
все же лучше действующих депутатов и министров – потому что
теперешним депутатам и министрам на нас с вами откровенно положить, а
у будущих представителей голоса постоянно висят на тонкой ниточке,
которая может быть оборвана в любой момент.

Ассамблея –
орган, где постоянно будут искаться компромиссы и решения. По своему
опыту участия в подобных форумах, заранее предсказываю формирование
групп влияния, возникновение неформальных лидеров, наличие
откровенных саботажников и просто неадекватов. Но последние с
течением времени отсеиваются (так как не умеют работать и их замена в
своем округе вопрос времени), а группы влияния учатся находить общий
язык. Большинство голосов в совете для принятия ключевых решений
будет набираться, пусть и непросто. А в процессе дебатов эти решения
скорее всего станут как минимум более проработанные и устраивающие
всех.

Как складываются
отношения представителей с административным аппаратом, состоящим, как
упомянуто ранее, из наемных управляющих? Очень просто –
представители выступают нанимателем, заказчиком и оценщиком в одном
лице. Сфера полномочий любого наемного управляющего определяется
должностной инструкцией. Стратегические задачи ставятся
представителем. Как именно будет выглядеть вертикально-горизонтальная
карта ведомства, кто за что из аппарата отвечает, каков размер штата
– решают сами управляющие чиновники, исходя из поставленных
задач. Но необоснованные траты – это упущенная прибыль
солицариев, то есть серьезное покушение их основное право. Так что
сто раз подумаешь, стоит ли выписывать для служебных нужд
шофёра-мулата или секретаршу-фотомодель.

Найти человека,
подходящего под требования министра финансов, или губернатора, или
мэра– задача по силам для любого крупного кадрового центра. На
вопрос «если не Путин, то кто?» — любой кадровик повертит
пальцем у виска. Разместит объявление: требуется мужчина, 50 лет,
высшее образование, опыт работы на управляющих должностях, без
вредных привычек, не слишком отталкивающей внешности, зп 1 000 000
в месяц. И за неделю найдет тысячу подходящих кандидатов на работу
гаранта Конституции РФ, готовых хоть с севрюгой целоваться, хоть
журавлиным клином рулить. Только ограниченных условием, что эти
лобзания будут проходить во внеслужебное время и обходится
налогоплательщикам в 0 рублей. Так же просто нанимаются условные
мэры, губернаторы и члены их кабинетов.

Отступление
третье // Роман Черница (39 лет, Тула, 2016) – спустя год после
того, как зарегистрировался в качестве кандидата в представители, я
наконец стал им. Свои голоса мне доверили 23 солицариев 4-го
Северо-задонского округа Тульской области, прокатив перед этим
предшественника. Тот сделал фатальную ошибку, приняв в споре
солицариев с директором одного из заводов сторону последнего. На мой
взгляд, правы обе стороны, а значит надо искать компромисс –
району нужно это предприятие, но и директору нельзя наглеть и
шантажировать своей бюджетной значимостью. Среди первоочередных задач
– налаживание контактов с местным «шерифом» и
другими представителями города Донского, проверка дел аппарата главы
района. Привлечение в уже мой аппарат двух новых помощников –
по связям с инвесторами и по юридическим вопросам. Все переговоры
вести мне, но чтобы разобраться с участием в делах Совета
представителей нужен кто-то разбирающийся в законотворчестве.
Северо-Задонск – мой родной микрорайон и я прекрасно знаю его
нужды. Да, нужно облагораживание дворов, да нужен как минимум еще
один детский сад, больнице – новое оборудование, а школе –
ремонт. Нужен новый подрядчик на дорожное строительство. Нужно
создать как минимум 400 рабочих мест, чтобы нашим мужикам не
приходилось вахтовать в Туле, а то и Москве. Нужно повысить
производство угольного разреза – и получить в клиенты побольше
местных ТЭЦ. Летом надо обязательно принять участие в большом
собрании Совета – там придет очередь вопросов развития
центральных областей России. До того как стать представителем, я был
зам. гендира одного из крупных региональных банков – и
вкалывать там приходилось меньше. И зарплата была хоть немного, но
выше. Но в представительстве есть свой нематериальный бонус –
только получив подобные возможности, подобную власть, ты можешь
проверить, чего ты стоишь на самом деле. И я докажу, что стою –
многого. И жители не пожалеют, что передали мне свои голоса. А лет
через 50 может даже поставят памятник первому достойному
представителю своего района.

Правовая система:
защита интересов и собственности солицариев

В Соликратии страна
принадлежит (не в теоретическом, а что ни на есть физическом виде)
гражданам. Отсюда функционал правоохранительной системы предельно
прост – обеспечение соблюдения законов и защита интересов
солицариев. Жаль, что в РФ правоохранительные органы об этом забыли.
Ситуацию жизненно необходимо повернуть так, чтобы органы больше не
путали закон и свои собственные интересы, не злоупотребляли
доверенными полномочиями и были действительно заинтересованы в своей
работе. Пора навести порядок: погоны — отдельно, оборотни — отдельно.

В рамках соликратии
все ответственные должности являются выборными, точно по той же
схеме, что и выборы представителей. Если интересны аналогии –
смотрите на систему городских шерифов / окружных комиссаров в США.
Она далеко не идеальна, по эффективности уступает той же японской
полиции и является прямым следствием эпохи фронтира и системы
народных линчевателей. К нашим реалиям – ближе не придумаешь.

На местном уровне
солицарии передают права по физическому обеспечению их законных прав
в руки достойного, по их мнению, человека. Если в какой-то момент он
артачится, выходит из под контроля, а после закономерного смещения
отказывается сдать значок и ружье (о, обязательно будут прецеденты) –
то у него за спиной всегда стоит еще несколько человек с ружьями.
Большинство из них считает своего начальника дураком и любой с
удовольствием согласится на повышение зарплаты и более удобное
кресло. Зависть и карьеризм приведут к тому, что желающих убрать
зарвавшегося босса будет достаточно. А стоящий перед глазами опыт –
не повторять его ошибок.

Но этого
недостаточно. Местные органы могут бороться с хулиганством,
заниматься бытовыми нарушениями, следить за порядком на улицах –
но их ресурсов не хватит на противодействие сколь-либо серьезной
организованной преступной группе. Как говорил Наполеон, «Бог на
стороне больших батальонов». Поэтому правоохранительная система
так же, как и управляющая, будет состоять их двух частей. И второй
частью выступит общегосударственная, как сказали бы сейчас –
федеральная служба. В компетенции которой будет работа с самыми
сильными преступными элементами. А также преступлениями против
экономической основы соликратии, то есть с злоупотреблениями со
стороны бюрократических, финансовых и лоббистских структур.

Для эффективного
противостояния любым криминальным или корпоративным структурам второй
подсистеме нужен сильный козырь. Каким может быть только независимый
и обладающий доступом к любым ресурсам глава этой службы. Назовем
его маршалом (кстати, очень похоже по функциям и
правам на старых новгородских князей). Он избирается советом
представителей на фиксируемый и длительный срок и потому сможет не
обращать внимания на карьеру, интриги или работу над своей
популярностью. Ни одна группировка не сможет лоббировать его отставку
(нет такого механизма). У него нет политической или экономической
власти, он не может ставить, назначать или лоббировать – только
следить и карать. Ему нет нужды идти на компромиссы или
договариваться с нарушителями закона – он представитель высшей
охранной власти в стране и в обмен на широкие полномочия и
железобетонные гарантии заинтересован сохранять и блюсти порядок.

Сдерживающим
фактором для главы этой федеральной службы становится подотчетность
всех его заместителей Совету представителей. И право Совета
отправлять их в отставку в любой момент, при угрозе либо
злоупотреблений властью или чрезмерного усиления подсистемы. Маршал
выше интриг, он несменяем, его позиции прочны – но если он сам
станет угрозой соликратии, то получит полную смену подчиненных и
команды на более адекватных людей. Без постоянной и верной дружины
маршал, в случае выхода за рамки, становится просто человеком с
амбициями.

С судебной системой
все проще. Грамотная правовая реформа, упорядочивающая законы и
практику их применения: римское право, прецедентное право, смешанная
система – тут уж решать солицариям. Институт выборных судей.
Отмена института прокуратуры (представлять интересы в суде могут и
адвокаты, а о своей главной функции — наблюдения за законами
российская прокуратурка давно забыла). Жесткое разделение судебного и
правоохранительного аппарата, с запретом когда-либо переходить из
одной системы в другую. Проблема современной судебной системы не в
том, что в ней собрались плохие люди, а в ее подчиненном положении к
исполнительной власти и неподконтрольности гражданам – а эта
проблема как раз решаемая.

Отступление
четвертое // Настя Багринцева (24 года, Ставрополь 2018) –позади
полгода стажировки в федеральной службе расследований и меня
отправляют в командировку на юг, в Ставрополь. Местный комиссар
собрал данные на один из региональных холдингов и считает, что ряд
его последних финансовых поглощений имеет ряд слишком спорных
моментов. Не исключено наличие преступной группы, которая
организовывает давление на участников. Данных недостаточно для
открытия дела и моя задача узнать все на месте. Запросить и проверить
финансовую отчетность, поговорить со свидетелями и участниками,
посмотреть потенциальных подозреваемых и составить их характеристики
– задание как раз для стажера. Если сомнения подтвердятся хоть
в малой части – на место выедет уже полноценная группа и начнет
трясти всех всерьез. А пока в моем распоряжении будут местные
служащие комиссариата и гарантированная помощь от собрания
представителей Ставрополя – более чем достаточно. Авторитет и
полномочия федеральной службы высоки – перед тем, как меня
после юридического взяли на стажировку, почти год регулярно
встречалась с их специалистами. Проверяли на устойчивость, чувство
долга, ну и профессиональные навыки. В главном аппарате службы всего
несколько тысяч человек, почти в сто раз меньше, чем служит в
полиции, но на нас лежат самые сложные дела и самые серьезные
противники. Дальневосточные контрабандисты, уральские торговцы
органами, азиатские наркоторговцы, кавказские наемники. И
коррупционеры, рейдеры, мошенники всех мастей. Нас зовут, когда
местные не справляются сами, когда банда обрастает связями, когда
угрозами или взятками укрепляется свои позиции. Тогда мы приезжаем и
забираем дело себе. Неприкосновенных нет. До встречи в Ставрополе.

Экономическая
структура: территории и инвестиции

Здесь снова
предстоит исправлять ошибки действующей системы: раздутый и
неэффективный госсектор, произвол монополий, ограничения для среднего
и малого бизнеса, отсутствие развития регионов.

Еще в XVIII веке
французский философ и экономист Ф. Канэ сформулировал принцип
Laissez-faire – доктрину минимального вмешательства государства
в экономику. Даже краткий обзор существующих экономических лидеров
позволяет заметить прямую зависимость между свободой
предпринимательства и благополучием граждан: больше свободы –
больше денег. Тот же экономический бум, выводящий сегодня Китай в
лидеры, по странному стечению обстоятельств совпал с либерализацией
экономической (в меньшей степени – политической) жизни страны.
Поэтому будем считать, что история доказала эффективность принципа
разгосударствления экономики и примем его и для соликратии.

Для ограничения
корпораций — пакет антимонопольных законов и меры по его исполнению
(одни из факторов — уничтожение политического лобби силы и наличие
над ними маршала для контроля). Малому и среднему
бизнесу на пользу пойдет снижение налогов с текущих 54% до
среднемировых 40% (а по возможности – ниже). А на развитии
регионов, как действительно новом элементе, остановимся подробнее.

Соликратия –
государство собственников. И, как везде, солицарий должен получать со
своей собственности доход в виде ренты или же дивидендов. Как
остроумно заметил один умный человек, передать страну в аренду –
новое слово в государственном строительстве. Но, во-первых,
арендовать сразу 17 млн. кв. км. не карману будет даже пришельцам,
прилетевшим к нам на выточенном из цельного бриллианта звездолете.
Во-вторых, в странах, где есть институт частной собственности на
земли, они успешно сдаются в аренду и пострадавших пока нет.

Главный интерес
собственников: рост доходов на каждую соляцию и увеличение стоимости
соляции. Разумеется, каждая соляция является неотчуждаемой, поэтому
нельзя говорить о ее ликвидности. Но можно рассчитывать изменение
стоимости дохода с капитала (территория России) и стоимости
соответственной доли солицария в средне- и долгосрочной перспективе.
Капитализацию можно повышать миллионом способов. Распаханное поле
дороже пустыря. Участок с шахтой дороже участка с месторождением.
Качественная дорога дороже грунтовки. Город с аэропортом дороже
города без него. Земля, сдаваемая в аренду дороже земли, которая
пустует. Всё, что происходит в России, что происходит на ее
территории должно быть компенсировано собственникам — солицариям. Как
любое государство собирает налоги, как любой собственник получает
отчисления от арендаторов, так и солицарий получает свою долю от
использования территории и собственности России.

Политическая система
предусматривает структуру локального представительства – где
вся страна разделена на множество обществ, каждая из которых
группируется в своем районе и вокруг своего представителя. У
солицариев каждого города и региона есть на руках привлекательные
активы, которые можно передать в аренду или в управление, с расчетом
на получение прибыли. И выходит, что каждое из этих местных сообществ
имеет свои личные экономические интересы. Таким образом, образуются
многоуровневые зоны интересов для солицариев: свой район, затем –
свой регион, и в конечном итоге – уже вся страна. Во-первых,
это справедливо. Во-вторых, мобилизует личные интересы.

Общий капитал
(Россия) является базовой основой. Но солицарии из одного региона
должны быть заинтересованы в развитии именно своей части, а не ждать,
что кто-то будет горбатиться за них. А жители конкретного города
имеют еще более частные интересы. Решение представляется достаточно
логичным – ведение оценочных реестров и деление общего бюджета
соликратии на трехуровневые элементы: страна – регион –
район. Еще Адам Смит заметил, что система общества построена на том,
что имеющиеся институты позволяют людям достигать собственных
интересов, не нарушая интересов других. А экономист Дж. С. Милль
писал: «Несомненно, человеческая энергия должна найти
свое применение в борьбе за богатство, в противном случае
человеческие навыки заржавеют и потеряют свою ценность». В
рамках соликратии, занимаясь развитием своего района и привлечением
инвестиций именно в свой округ, солицарии следуют естественному
человеческому стремлению к личному богатству, но одновременно
работают в интересах всего общества в целом.

Соликратия –
это надолго. В идеале – навсегда. И отнестись к собственности
(читай России) с потребительской точки зрения, то есть урвать
побольше и сбежать – не получится. Экономические задачи
соликратии сводятся не к извлечению прибыли любой ценой, а к
максимально эффективному использованию собственности в долгосрочной
перспективе. Получению доходов через улучшение и развитие российских
территорий, прогрессивному недропользованию, построению современных
инфрастуктур, облагораживанию земель и перевод их в более полезные
категории, защите экологии и т.д.

Отступление пятое
// Алексей Безухов (36 лет, Нижний Тагил 2019) – мой первый
крупный проект готов к запуску. Договор заключен, подрядчики выбраны,
кредит получен, логистика рассчитана. Завтра из Твери я уезжаю на
Урал. Строить пусть небольшой, но собственный завод по производству
кварц-композитных плат. Изначально предполагалось, что производство
будет в Перми, а в Тагиле буду брать только шлам. Но тагильский
представитель предложил более низкую ставку ренты и заодно познакомил
с планом развития инфраструктуры и неоурбанистского строительства.
Угощал солеными груздями. В общем, уговорил. А потом помог выбрать
место – 22 километра от шоссе Пермь-Тюмень, 10 километров от
строящегося новомодного «зеленого» поселения. Рядом река,
пригодная под гидростанцию – если разрешу запитать от нее и
поселок, то расходы делятся поровну. Строительство займет год, первая
прибыль – через 14-16 месяцев, на три года получил свободу от
налогов, потом – по льготной ставке как высокотехнологичное и
экспортоориентированное производство. Еще одно снижение – за
использование на работе местных жителей. В общем, налог на прибыль
выходит меньше 10%, а рента — по ставке, как на сх, то есть при моих
небольших площадях – ниже некуда. Вначале искал, где подвох,
потом проехался с экскурсией вокруг Тагила и понял, что они берут
объемом. Минимальная ставка привлекает максимум предприятий,
связанных с любым высокотехнологичным производством и общий налог с
получающегося кластера – ого-го! Разве что экологические
требования крайне высоки – не ниже 4-го класса. Но каждый, кто
бывал в том же Тагиле 5 лет назад, меня прекрасно поймет. Все,
объявили посадку на рейс до Тагила. Взлетаем, граф, нас ждут великие
дела! Тагил рулит!

Контрольная
система: права солицариев и инструменты их реализации

Чтобы не вводить
людей в искушение властью и предотвратить потенциальные изменения,
необходимы механизмы контроля. Все совершаемые с имуществом
соликратии сделки должны быть публичными и проводится по открытым
конкурсам. Любой солицарий должен иметь полный доступ ко всем и
каждому документу и отчету, касающемуся деятельности соликратии. Не
дожидаясь итогов года, он может подать жалобу на действия управляющих
или правоохранительных органов, которые нарушают права солицариев. На
которую в обязательном порядке должен реагировать местный
представитель. И принимать меры в зависимости от ситуации (а меры
могут быть любые: ведь и местный шериф подотчетен солицариям и
местные управляющие подотчетны представителю солицариев).

Насколько эффективен
может быть гражданский контроль можно видеть на примере того же А.
Навального, который дотошно изучал дела корпораций, в которых
становился миноритарием, а потом публиковал результаты. За ушко, да
на солнышко. А теперь представьте, что таких акционеров –
десятки тысяч. Каждый из них обладает полным доступом к информации и
пристально следит, чтобы никто не наложил свою лапу на его доходы, не
попытался украсть то, что принадлежит солицариям. Представили? Для
любого коррупционера или нечистоплотного предпринимателя подобная
ситуация находится на втором месте в рейтинге самых ужасных кошмаров
(на первом – встал с утра и яйца отвалились).

Отступление
шестое // Екатерина Панчева (46 лет, Смоленск, 2020 год) –Сегодня
представитель (молодой, решительный, импозатный и очень активный,
свою поддержку получает уже третий год) на своем портале анонсировал
планы развития на текущий год и отчитался по запросам солицариев.
Расширение трассы Витебск-Калуга до 6 полос идет по плану, складской
и гостиничный комплекс на границе будет завершен к концу года, завод
по импрегнированию древесины дал первую прибыль и по итогам года
войдет в число налогооблагаемых. Жители Заднепровского района
добились от него договора на установку во дворах детских площадок,
беседок, резных заборчиков по номинальной цене. Проведено 16 проверок
по нашим запросам, в основном касающихся теплично-фермерского
кластера на юге. Сигнал о сливе удобрений в Нагать подтвержден,
нарушители оштрафованы на такую сумму, что вынуждены будут или
просить отсрочки или продавать бизнес. Арендные взносы в этом году от
них упадут: денег жалко, но и спускать такое нельзя. Подтвердилось
жульничество при строительстве 30-этажек – замешан аппарат
мэра, лететь ему с этого места, опять предстоит поиск нового. Жалобы
на вывоз мусора тоже вызвали последствия – компания-исполнитель
сумела оправдаться, добилась гарантий от города на банковский кредит
и закупает новую технику. Заодно штат увеличивает, народ
присматривается к зарплатам. Коллективная жалоба от нашей улицы
полностью удовлетворена – тополя будут спиливать, нам привезут
саженцы то ли дуба, то ли сакуры. Но сажать будем сами. Соседка
скинула ссылку на 10 новых тендеров на этот месяц – после ужина
посидим, посмотрим. И, не дай бог, не понравится, Семеновна 15 лет на
экономической кафедре и на конкурсах собаку съела. Мы с ней в паре
работаем — она замечает, а я пишу жалобы представителю. Тут у нас как
с деревьями, но наоборот – мы рубим, а вот сажают пусть они
сами.

Гражданство и
реестр солицариев

Последний вопрос –
кто имеет право быть солицарием? Разумеется, автоматически ими
становятся все граждане РФ, вне зависимости от возраста, пола,
национальности и религиозных убеждений. Также справедливо
предоставить возможность стать солицарием тем, кто
по объективным причинам вынужден был покинуть Россию или не по своей
воле оказался за ее пределами. Речь идет об эмигрантах и потомках
эмигрантов, а также представителей русских диаспор в странах СНГ и
зарубежья. На фоне постоянных жалоб текущего правительства РФ о
нехватке рабочих рук, данный проект позволил бы сильно снизить эту
проблему.

Отдельный вопрос –
обратный процесс, то есть миграция. Массовая раздача и распродажа
паспортов РФ выходцам из соседних стран (я не про Европу) в последние
годы не имеет рациональных объяснений. Если для экономики нужны
тысяча операторов автоматических станков, тысяча инженеров по
металлоконструкциям и тысяча экспертов по международному праву, то
завоз десяти тысяч дворников и штукатуров – это подлог и совсем
не решение проблемы. У 99% мигрантов есть собственные государства, и
вторые паспорта они всегда держат наготове. Для солицария иметь
второе гражданство – нонсенс. В обмен на свои права он
обязуется связать свое будущее с одной единственной страной.

В дальнейшем
обновление реестра солицариев будет происходить ежегодно, как это и
происходит с реестрами акционеров крупных корпораций – этот
механизм давно проработан, открыт и прозрачен. Основные изменения
будут связаны с рождаемостью и, увы, смертностью. До наступления
совершеннолетия, голосом и доходами солицария распоряжаются родители.
Доля скончавшегося или отказавшегося от гражданства солицария не
передается по наследству, а возвращается в общий фонд и делится
поровну между всеми солицариями.

Лишение права на
соляцию может быть введено за особо тяжкие преступления против жизни
и имущества других солицариев: убийства, нанесение тяжких телесных
повреждений, наркоторговлю и коррупцию. Если нет иного гражданства,
лишившийся соляции может оставаться в России, не участвуя в
политической и экономической жизни страны.

Заключение

Данная статья –
лишь краткий пересказ соликратической системы. Если угодно –
манифест. Полный текст уже сейчас занимает более 400 страниц и имеет
склонность к постоянному расширению. Как и любая новая идея,
соликратия нуждается в широком и предметном обсуждении, в критике
оппонентов, которые позволят идее обрести конкретный вид и
сформулировать грамотные ответы для решения множества частных
вопросов.

В то же время, я не
вижу альтернатив соликратии. Ни установление в России тирании, ни
квази-государство по типу африканских failed states альтернативами не
являются. А существование РФ в нынешней форме – как
коррумпированного государства, экономическим базисом которого
является цена на сырьевые ресурсы, где отсутствует правовая основа,
где укрепляется разрыв между обществом и элитами – не может
продолжаться бесконечно. И с каждым днем все ближе к краху.

Смена властной
верхушки в РФ возможна одним из четырех путей: победа оппозиции на
выборах, цветная революция, заговор элит, военный переворот. Для
того, чтобы любой из этих процессов пришел к нужному нам, то есть
соликратическому результату, необходимо сильное давление общества,
требующего конкретных перемен, а не очередных никем не исполняемых
планов развития на 200 лет вперёд. Даже в неправовом государстве на
запросы общества управляющие элиты, а тем более только что пришедшие
к власти, вынуждены реагировать, при условии, что этот голос
достаточно громок, а требования – вполне конкретны.

Соликратии нужны
миллионы сторонников. Если вы с одобрением отнеслись к изложенным
выше идеям, если данная система кажется вам более привлекательной,
или более рациональной, чем все, что вам предлагали ранее, если вы
хотите в один прекрасный день стать солицарием – то мне нужна
ваша помощь. Делитесь идеями, рассказывайте своим друзьям и знакомым,
участвуйте в обсуждении, придумывайте новые тезисы в поддержку и
развитие темы соликратии. Чуть позже можно будет говорить и об
организации всех соликратов в рамках единой платформы, где изложенные
принципы соликратии можно будет проверить на практике и довести до
рабочего состояния.

В самом конце,
отвечу на несколько вопросов, которые возникли еще в самом начале
формулирования Соликратии. Выбрал 4 наиболее типичных:

— Вдруг
повторится ситуация 1990-х, когда власть захватит кучка силовиков и
олигархов, которые скупят голоса и будут править?

— Ошибки, приведшие
РФ к текущему положению, заранее учтены. Соликратия содержит ряд
блоков, которые не позволят группе лиц захватить власть и влияние.
Это неотчуждаемость соляций, свободный отзыв своих голосов, комитет
общественных наблюдателей с полными полномочиями, двухсоставные части
любой системы. Захватить под контроль такую систему невероятно сложно
– и только в случае полной пассивности всех пайщиков.

— Если часть
доходов уйдет 140 миллионам солицариев, то аппарат правительства
останется без денег: закроются школы и детские сады, врачи уволятся,
а мосты рухнут.

Поступления налогов
в бюджет РФ в 2011 г. составили 9,7 трлн. руб. Налог на прибыль
организаций – 2,2 трлн. руб. НДФЛ – 2 трлн. руб. НДС на
товары, реализуемые в РФ – 1,7 трлн. руб., НДС на товары,
ввозимые в РФ, — 1,5 трлн. руб. Налоги за пользование природными
ресурсами — 2 трлн. руб. Расходы: коррупция – не
менее 1 трлн. руб. АТЭС, Сочи-2014, ЧМ по футболу, Сколково, Глонасс,
Южный поток – 3,2 трлн. руб. Это только часть бессмысленных
трат, которые делаются сейчас, но будут блокированы при соликратии.
Резерв более чем внушительный для того, чтобы повысить расходы на
социально важные области и все равно останется достаточно для выплат
дивидендов по соляциям.

— Доходы от
территорий сложно рассчитать и сложно получить, а солицариям будут
выплачиваться мизерные дивиденды.

— Государство
собирает десятки различных налогов, акцизов и сборов. Расчет платы за
использование земель, недр, лесных и водных ресурсов – вопрос,
решаемый кадастровым учетом и контролем солицариями региональных
арендных выплат. Доходы от соляций – это не самоцель, это
символ прав собственности солицариев на свою страну. Они не сделают
никого миллионерами, но выступят символом прав собственности и
компенсацией за участие в политической жизни. Сегодня вся прибыль от
эксплуатации земли идет государственному аппарату и расходуется на
его собственные нужды. В 2011г. доходы от продажи нефти,
нефтепродуктов и газа достигли 11 трлн. р. Если только НДПИ разделить
на 143 млн. частей, то получится около 14 000 руб. в год на
человека. А ведь это только недра.

— Выплаты по
акциям спровоцируют инфляцию.

— В экономической
науке различают следующие причины инфляции: Рост государственных
расходов и сопутствующая денежная эмиссия. Расширение денежной массы
за счёт массового кредитования. Монополии корпораций, диктующих цены.
Сокращение реального объема национального производства. В данный
момент в РФ в той или иной степени действуют все 4 параметра.
Очевидно, что при соликратии будут максимально снижены 3-й и 4-й и
серьезно ограничен 1-й. Выплата дивидендов по соляциям –
стимулирование внутреннего спроса и говорить об однозначном
увеличении инфляции — необоснованно.

Спасибо всем, кто
дочитал до этого места. Как говорили в древнем Китае: «путь в
тысячу ли начинается с первого шага». Я свой шаг сделал –
теперь очередь за вами. Обращаюсь ко всем, кто заинтересован в
развитии идей соликратии. К тем, кто хочет стать собственником своей
страны. К гражданам, заинтересованным в построении нормального
государства. Для начала – объединяемся в сообщество. Начинаем
вести просвещение и полемику. Формулируем для себя краткосрочные цели
и задачи, а затем работаем над их исполнением. Добро пожаловать в
ряды соликратов.

Об авторе:
Ермаков Александр Александрович, 1981 г.р. Образование: гимназия,
богословский университет, экономические курсы, исторический курс.
Политика: «Новые правые», «Русский порядок»,
«Родина», ДПНИ, Национально-демократическая партия. Стаж:
консультант в Верховной юридической палате, пресс-секретарь МГТС,
зам. гендир. Центра административного менеджмента, директор по
развитию кадрового агентства «Тор и партнеры». Публицист,
администратор, рекламист, первый соликрат.

Оригинал
этого материала опубликован на ленте АПН.