Социологическая тектоника регионального масштаба

Рост
оптимизма, касающегося положения дел в Нижегородской области, на фоне
возросшего пессимизма по отношению к ситуации в стране в целом –
таков парадокс, зафиксированный в последнем декабрьском исследовании,
проведенном фондом «Открытая Социология».

Прежде
всего следует отметить: опрос общественного мнения был проведен 9-11
декабря, то есть до прозвучавшего 12 декабря президентского Послания
Федеральному собранию. Еще бы буквально пару дней – и цифры
исследования в «федеральном» блоке вопросов вполне могли
бы выглядеть несколько иначе. Все-таки Путин, как всегда, не обошелся
без определенного набора различного рода обещанных «подарков»
с заделом на будущее, которые явно должны понравиться широким слоям
электората. Хотя и «ложек дегтя» хватало. Впрочем, тем
интереснее будет сравнить нынешний расклад с результатами
аналогичного опроса в ближайшем будущем.

Пока
же доля пессимистических оценок «общероссийского уровня»
не может не настораживать. Если еще в августе 23,9% жителей области
полагали, что ситуация в стране ухудшается, то в декабре так сочли
уже почти 32%. Правда, с другой стороны, число тех, кто уверен, что
ситуация в России, наоборот, улучшается, тоже сравнительно выросло,
хотя и не так существенно — с 16,7% до 19,7%.

Итоговый
процентный счет за пять истекших месяцев — 3:8 не в пользу
федеральной власти.

На
этом фоне контрастом предстают оценки работы власти региональной. По
данным социологов, уровень доверия жителей региона к губернатору
Валерию Шанцеву превысил рекордное значение мая 2008 года. Число
позитивных в целом констатаций достигло 82,5% (против 80,5% в
упомянутом периоде, минуя последующие промежуточные перепады). При
этом количество исключительно положительных оценок за последние два
года (то есть с августа-2010) выросло почти в два раза (с 23,6% до
45,7%), а отрицательных резко снизилось (с 24,2% до 11,6%).

Вполне
позитивными в зеркале соцопроса выглядят и результаты деятельности
власти на формально муниципальном уровне. Так, число благожелательных
откликов на происходящее в областной столице почти в два раза
превышает общероссийский аналог — 39,7% против 19,7%.
Негативных мнений, наоборот, меньше — 21,1% против 31,9%. В то
же время любопытно, что при ответе на вопрос: «Кто сейчас
реально управляет вашим городом?» — почти половина (47,4%)
нижегородцев назвали Шанцева. У остальных «номинантов»
опроса, включая Олега Кондрашова и Олега Сорокина, итоговые цифры не
сопоставимо ниже.

Чем
все это можно объяснить?

Что
касается отклика жителей Нижегородской области на происходящее в
стране – то, полагаю, как минимум тремя факторами.

Первое,
как ни странно: вал «плохих» новостей, ежедневно
обрушивающихся на голову населения. Понятно, что печальной или вообще
трагической информации, в силу элементарной объективности, избежать
зачастую просто невозможно. Но когда подобная информация намеренно
муссируется и даже откровенно смакуется в федеральных новостях, не
говоря уже о так называемых «сопутствующих» передачах, –
это не может не сказаться на умонастроении и психологическом настрое
граждан. Каждый день где-то что-то взрывается, рушится, происходят
техногенные катастрофы, убийства, преступления и прочие отвратные
вещи. Но зачем практически любой инцидент необходимо непомерно
раздувать до непотребства? В результате сиюминутная погоня за
рейтингом оборачивается устойчивой массовой депрессией. Речь идет
вовсе не о сокрытии каких-либо фактов, но элементарно об их вменяемой
подаче.

Второе.
Недавнее усиление борьбы с коррупцией «в верхах»
неминуемо — пусть временно, но обрушило репутацию этих самых
«верхов» в глазах населения. Один скандал в Минобороны
чего стоит. Тем более, что связанные с многомиллиардным ущербом казне
«события», заинтересовавшие следствие, там
разворачивались долгими годами. И уж тем паче, если граждане видят
такую картину: нижестоящую по должности Сметанину, в полном
соответствии с предначертанной ей судьбой «стрелочника»,
в обязательном порядке заключили под стражу. В то время как
вышестоящей Васильевой разрешили льготный «домашний арест»
в ее элитной квартире. А Сердюков (судя по обнародованной информации,
подлинный организатор пресловутого «Оборонсервиса») и
вовсе отделался банальной отставкой. А дальше — следственная
тишина, только периодические громогласные реплики в его защиту на
самом высшем уровне. Что, после этого кто-то хочет, чтобы ситуацию в
стране в целом рядовые граждане оценивали позитивнее, чем раньше?

Третье.
Так называемые инфляционные и кризисные ожидания. Тот же Путин в
своем послании вынужден был признать, что нынешняя инфляция превышает
прошлогоднюю. А в начале речи и вовсе очередной раз предрек усиление
глобального кризиса и неизбежные общепланетарные
социально-экономические потрясения. В том числе и в России, надо
полагать. Куда же без нее.

Впрочем,
многим россиянам, судя по соцопросам, это и без предупреждений Путина
ясно. Тьма низкой истины состояния их кошелька и уровня жизни при
всем желании не позволяет им войти в транс возвышенного обмана.

А
вот в масштабе региона очень многое видится по-другому. Глобальные
катастрофы вкупе с их подлинными либо мифическими предзнаменованиями
призрачно клубятся где-то далеко. Как говорится — авось, до нас
не доползет. Но зримые перемены к лучшему – предъявлены по
факту. Их можно потрогать, оценить, в полной мере ими
воспользоваться.

В
свете упомянутых подвижек в общественном мнении жителей области стоит
припомнить, что с августа по декабрь в нашем субъекте РФ произошли
следующие события. Наконец-то совершен прорыв нижегородского метро в
верхнюю часть города, открыты для проезда реконструированные улицы и
площади, введен в строй ряд дорожных развязок, выросло общее число
областных ФОКов, запущены новые перспективные производства с новыми
рабочими местами, повышаются зарплаты работникам социальной и
образовательной сферы. Да и бюджет Нижегородской области, не взирая
ни на что, по-прежнему остается социально ориентированным на львиную
долю в 67% в 2013 году. Отсюда, по всей видимости, и очередной рекорд
Шанцева по доверию от населения — иначе не объяснишь.

Разумеется,
не все идет гладко: были и есть досадные недоделки в строительстве,
сбои в ЖКХ, одиозные льготные талоны на проезд, не понятно по какому
принципу рассчитанный ОДН и так далее.

Однако
в совокупности «плюсы» в глазах регионального населения,
исходя из данных декабрьского социсследования, ощутимо перевешивают
«минусы». Все-таки граждане умеют отделять зерна от
плевел и довольно отчетливо различают, какая именно ветвь власти и за
что конкретно должна отвечать.

Сейчас,
возвращаясь к тексту свежего президентского послания, регионам будет
предоставлено чуть больше прав (преимущественно – финансовых),
но одновременно на них будет наложено еще больше обязанностей (и
опять-таки – в первую очередь финансовых).

Правительству
Нижегородской области необходимо достойно справиться с этим очередным
«вызовом времени». А жителям предстоит все это очередной
раз объективно и по справедливости оценить.