Ставка на верных
Контрпропаганда, антипропаганда и
просто пропаганда
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев публично
изъявил желание и готовность работать на посту главы региона в случае
переизбрания в 2015 году. В субботу, в последний день ноября, на встрече с
нижегородскими блогерами Валерий Шанцев ответил на вопрос одного из них о новом
губернаторском сроке: «Мои полномочия заканчиваются в августе 2015 года. Я пока
еще чувствую себя нормально, желание работать есть. Изберут меня в 2015 году —
буду работать».
Означает ли это, что московский Кремль согласился на то, чтобы
Шанцев продолжил работу в нижегородском регионе? Мне кажется, что именно так и
обстоит дело. Более того: исходя из того, что сейчас вообще началась какая-то
«движуха» — я имею в виду и обсуждение бюджета, и какую-то активизацию
прогубернаторских пропагандистов, — может быть, выборы губернатора состоятся и
ранее назначенного срока.
Думаю, что, если говорить о договоренности в московском Кремле
по поводу участия Его Высокопревосходительства в нижегородских губернаторских
выборах, это уже абсолютно точно решено. А дальше — дело техники. Вопрос
заключается в том, как и когда, в какой форме об этом заявить, при каких
обстоятельствах и перед какой аудиторией.
Выбор в качестве аудитории блогеров, на мой взгляд, не лишен
основания, потому что это — самая динамичная среда. И здесь цели могут быть
самые разные. Например, заявить о столь важном шаге и разнести информацию во
все концы — а дальше поймать всю «пену» отношения к этому шагу. Чтобы дальше
уже представлять себе, на каких направлениях нужно заниматься контрпропагандой,
на каких — антипропагандой, а на каких — просто пропагандой. Потому что в
настоящее время никакими убеждениями достичь цели совершенно невозможно. Речь
идет исключительно о пропаганде.
И блогеры — это, безусловно, именно та среда, которая может
если это и не обеспечить, то по крайней мере показать основные направления
пропагандистской работы.
Надежные руки ерепенистого губернатора
Конечно, сейчас управление ситуацией находится не в Нижнем
Новгороде в частности и не в регионах вообще, а по-прежнему исключительно в
московском Кремле.
С другой стороны, ситуация, в общем, изменилась. Это связано
прежде всего с ухудшающимся экономическим положением. И, разумеется, Кремль
должен рассчитывать в этих условиях на те силы, на которые он уже один раз
положился. А Валерий Павлинович, безусловно, уже проверенный человек.
Даже несмотря на то, что он губернатор-то, вообще говоря,
ерепенистый. Об этом свидетельствует хотя бы то самое знаменитое заседание
Государственного совета по поводу финансирования капитального ремонта, на
котором президент Путин одернул Валерия Шанцева. Но это — тема вообще острая.
Сегодня Кремль, особенно при Вячеславе Володине, вообще
допускает какую-то долю, и даже весьма основательную, фронды в регионах.
Насколько я теперь понимаю ситуацию, Кремль сейчас вообще отпускает — не
регионы, правда, а органы местного самоуправления — в вольное плавание. Он туда
и всякую оппозицию ориентирует: «Ребята, идите туда!» Однако при этом
пристально следит за тем, чтобы не отпустить регионы вовсе. И здесь ему очень
нужны проверенные люди, одним из которых, без сомнения, является Валерий
Шанцев.
Это важно еще и потому, что у Кремля нет ресурса: нет людей,
которые могли бы подхватить, захватить и так далее. И процесс утраты ресурсов
начался уже давно. Отсюда и допускается возможное послабление в предвыборных
кампаниях, отсюда, собственно, разрешили и сами выборы как таковые. Но именно
эта ситуация диктует и такую линию поведения: ставить на верных.
А наш Главный и Единственный Валерий Павлинович — «Главный» с
большой буквы и «Единственный» с большой буквы, я это подчеркиваю, — он входит
в когорту верных и проверенных, в когорту вполне лояльных. Несмотря на даже
какую-то свою видимую фронду. Хотя какая это фронда?! Этакая фронда не является
проблемой для Кремля. Наличие некоторого количества фронды — это даже хорошо,
это даже приветствуется до поры до времени и до известных пределов.
Главное — что время сейчас непростое. Сейчас Москве нужно
провести Олимпиаду. А затем начнутся какие-нибудь политические сложности.
Безусловно, в эту ситуацию вмешаются события на Украине, которые дадут импульс
оппозиционной активности внутри России. И в этом смысле эти все процессы скопом
тем более диктуют определенную линию поведения: нужно сделать ставку на
проверенных, верных, показавших себя — и так далее.
Тут необходимо отметить, что на ситуацию собственно в регионах
влияет и резкое увеличение долгов региональных бюджетов. Что может даже со
временем — при худшем из вариантов развития событий — привести к дефолту
регионов. И здесь, в такой ситуации, тем более нужны проверенные кадры.
В этих условиях каким бы, может быть, Шанцев ни казался
старым, закосневшим, несовременно мыслящим в глазах Кремля — с точки зрения
Москвы правильнее всего было бы остановить свой выбор именно на нем. Поскольку
Кремлю кажется, что Шанцев в своих руках держит регион, в котором почти четыре
миллиона человек населения, с городом-миллионником во главе. А всем известно,
что именно города-миллионники формируют определенную оппозиционную среду.
Уменьшение неопределенности, ведущее к ее росту
Я вполне допускаю, что выборы губернатора Нижегородской
области могут состояться раньше 2015 года. Это можно предположить, исходя из
внешних признаков.
Скажем, сейчас начались борения за бюджет города — хотя,
казалось бы, все уже «схвачено», определено и поделено. На мой взгляд, эта
борьба показывает, что начинают действовать силы, противодействующие
нижегородскому губернатору. Эти силы, безусловно, существуют. И совсем скоро мы
сможем их если не увидеть, то, по крайней мере, ощущать.
Однако эти силы не стали бы для Валерия Шанцева серьезной
проблемой, если бы выборы состоялись завтра или сегодня, или, как говорят
социологи, в ближайшие выходные. Тогда Валерий Шанцев, безусловно, однозначно
бы выиграл эти выборы, причем — с убедительным результатом.
Однако выборы главы региона в Нижегородской области состоятся
самое раннее осенью 2014 года. Это — самое ранее. За это время произойдет
огромное количество событий. Я, честно говоря, не взялся бы прогнозировать,
какие на самом деле за этот период могут произойти события.
С одной стороны — да, безусловно, создана система, в которой
ставленник власти проиграть просто не может. На это работает все сразу —
система избирательных комиссий, само избирательное законодательство — при всем
при том, что можно судебным путем опротестовывать по иску избирателей данные по
какому-либо участку и при том, что вроде бы настали какие-то послабления…
Конечно же, нет. Реальных послаблений просто нет. Сама система
создана таким образом, что она фактически застрахована от каких-то
неожиданностей.
Но она не застрахована от одного. Есть очень серьезный фактор
— фактор неопределенности. Смотрите сами: все, что делалось с начала «нулевых»
годов по настоящее время, можно определить как «ликвидацию неопределенности»
или как «уменьшение области неопределенности». Но, тем не менее, как ни
странно, это приводит либо к сохранению самой неопределенности, пусть и в новых
формах, либо к ее увеличению. И от этого никто не застрахован. «А что будет
дальше?» Да кто же его знает, что будет дальше!
Тем более, что экономическая ситуация сама по себе довольно
нехороша. И если основная тактика нынешней власти заключается в покупке
каких-то там своих «поддержантов», сторонников и «интересантов», то именно
сегодня на такую покупку уже просто нет денег, нет ресурсов.
Факторы неопределенности сами по себе не определены, не
оценены, это тема для отдельных размышлений. И эта тема очень важна.
Да, безусловно, в ходе любых выборов будет сделана ставка на,
как сейчас принято говорить, консервативные силы: пенсионеров, ветеранов,
работников оборонно-промышленного комплекса, служащих бюджетных учреждений — и
так далее. Ведь куда ни посмотри — все на самом деле уже почти полностью
зачищено. Все образование вычищено, академическая наука сейчас вычищается,
вычищаются предприятия, вычищается независимый бизнес — все выстраивается к
тому, чтобы поддерживать существующую власть и сохранять ее в неизменном виде.
Но вот в чем дело. Вся эта зачистка была направлена —
подчеркиваю — на уменьшение неопределенности, однако привела на самом деле
вовсе не к этому. Пока можно установить как факт: есть действия, направленные
на уменьшение неопределенности, в результате которых неопределенность не только
не уменьшается, она даже увеличивается. И в этом, безусловно, — вызов для
команды Главного и Единственного. «Кто будет, где будет, как будет?!»
Важно понять, что чем раньше будут происходить очередные
губернаторские выборы — тем меньше шансов у кого-то, у каких-то
противодействующих Валерию Шанцеву сторон воспользоваться этими факторами
неопределенности.