Трудовые рекорды
По
последним данным Федеральной службы по труду и занятости, официальная
безработица в России составляет чуть больше одного миллиона человек.
Это самый низкий показатель регистрируемой безработицы в стране за
последние 10 лет. Глава Роструда Юрий Герций заявил, комментируя
подсчеты своего ведомства, что снижение безработицы всего за неделю
произошло в 72 регионах страны, тогда как в семи субъектах РФ
ситуация не изменилась. Если дело так пойдет и дальше, то, обещает
чиновник, «к концу 2012 года официальная безработица будет ниже
одного миллиона человек». Но уже сейчас число насчитанных
Рострудом безработных составляет менее одного процента – такой
показатель сегодня в мире не найти. Кажется, можно кричать ура и бить
в литавры.
Однако
вместо этого эксперты говорят, что за средними по стране цифрами
скрывается очень пестрая картина. Например, по данным Росстата,
безработица почти в трети регионов страны не сократилась, а выросла в
2012 году по сравнению со средними данными за 2007–2008 годы.
Да и считает Роструд у нас по своим, не признанным в мире методикам.
Общая неофициальная безработица в стране, если считать по методологии
Международной организации труда (МОТ), а именно она принята во всем
мире, составляет 5,4 миллиона человек. А это, увы, в пять раз больше,
чем по данным Герция и его счетоводов.
При
этом в целом ряде регионов нашей страны безработица растет, невзирая
на все оптимистичные заявления. Причем, в ряду неблагополучных
регионов оказывается не только Кавказ, откуда люди бегут в поисках
лучшей доли, создавая напряженность в других областях России. Теперь
в этом списке фигурируют и промышленные области, например,
Челябинская и Ивановская. Здесь, по данным Росстата, безработица
выросла за последнее время примерно в полтора раза.
А
вот и конкретные цифры: в Ингушетии безработица в текущем году
составила 47,4%, практически не сдвинувшись с места. А в Чечне этот
показатель равен 36,3%, хотя в 2008 году был на уровне 33,5%. В
Карачаево-Черкесии безработица выросла с 8,5% в 2008 году до 14,4% в
нынешнем. В Кабардино-Балкарии уровень безработицы увеличился с 5,8%
до 12,2%. В два раза выросла безработица и в Северной Осетии –
с 5,5% до 11%.
Но
и это еще полбеды. Как только журналисты начинают беседовать со
специалистами, выясняется, что, на самом деле, никто точно не знает,
какая в стране занятость, и какая безработица. Только что
«Независимая газета» опубликовала таблицу данных Росстата
по двадцати с лишним регионам, и всюду безработица выросла, по
сравнению с 2008 годом. Причем, самое низкое значение – 4,5%.
Разумеется, есть и более благополучные регионы, но миллиона
безработных по стране как-то не получается.
Ряд
экспертов связывает рекордно низкие показатели официальной
безработицы не столько с реальным выравниванием экономики и снижением
напряженности на рынке труда, сколько с приукрашиванием ситуации
региональными властями. После передачи с этого года полномочий в
сфере занятости регионам, некоторые из них стали меньше внимания
уделять проблемам безработицы. Люди могли просто перестать обращаться
в службу, а могли появиться искусственные препоны для регистрации их
безработными, чтобы показатели в регионе стали лучше.
Даже
Юрий Герций, не пытаясь выяснить вопрос о возможном занижении
региональными властями показателей безработицы, отметил, что на
многих территориях начали отказываться от целого ряда важнейших
активных программ занятости.
Так,
в 2009-2011 годах в большинстве регионов действовала программа
стажировки для выпускников учебных заведений всех уровней. Молодые
люди обращались в службу занятости, их направляли на стажировку в
компанию по профилю полученного ими образования. При этом служба
занятости помогала работодателю платить зарплату молодому специалисту
и даже выделяла небольшие суммы наставникам. Сам же Роструд совместно
с Министерством образования вел статистику вузов, поставляющих на
рынок безработных. Программа давала хорошие результаты: большинство
молодых специалистов закреплялось на новом рабочем месте или успешно
трудоустраивалось в других компаниях.
В
этом году признаны безработными 25 тысяч выпускников вузов. Причем,
специалисты обещают разобраться в том, что происходит, лишь тогда,
когда будет возможность проанализировать все экономические и
социальные показатели за год. Значит, надо ждать минимум весны
будущего года.
Между
тем, если в 2009-2011 годы стажировку прошли более 186 тысяч
выпускников, то в 2012 году это направление сохранилось лишь в 15
регионах России, и за восемь месяцев в программе приняли участие чуть
больше четырех тысяч человек. А вот за содействием в трудоустройстве
обратились в службы занятости более 117 тысяч молодых людей,
получивших в этом году диплом. Более трети из них – 40 тысяч –
выпускники вузов, из которых, как уже было сказано, 25 тысяч были
зарегистрированы безработными, 2,6 тысячи направлены на переобучение.
В
Роструде уверены – это брак в работе вузов. Но ведь за ситуацию
на рынке труда отвечает не Минобразования. Кто ориентировал его на
то, какие специальности будут необходимы? Сейчас Герций уверяет, что
одна из проблем трудоустройства выпускников – это завышенные
ожидания. По его словам, чтобы у молодых специалистов было меньше
проблем с трудоустройством, нужно обязательно вести работу по
профориентации еще в школах, затем помогать ребятам выбирать
подходящую каждому из них профессию. После этого необходимо работать
со студентами, чтобы у них было правильное представление о рынке
труда и своем месте на нем.
Интересно,
в школах и вузах все знают об этих идеях главы Роструда? И еще,
наверное, самый отвратительный вопрос на эту тему: кто будет
оплачивать работу по профориентации школьников и студентов?
Но
не будим судить Роструд слишком сурово. Одновременно с ним свой
доклад об экономике России представил Всемирный банк. Он, правда,
больше обращал в нем внимание на проблемы бедности в нашей стране, а
они не совсем совпадают с проблемами безработицы: в России за чертой
бедности могут жить и работающие люди.
Так
вот, по данным ВБ, доля населения нашей страны, имеющего доходы ниже
прожиточного минимума, сократится с 12,8% в 2011 г. до 12,2% в 2012
г. и составит 12,3% в 2013 г. Число же бедных в РФ сократится с 18,1
млн. человек в 2011 г. до 17,3 млн. человек в 2012 г. и составит 17,5
млн. человек в 2013 г.
«Инфляция
и уровень безработицы достигли минимальных показателей за последние
двадцать лет. Поскольку покупательская способность населения выросла,
а численность занятых в экономике увеличилась, количество людей,
живущих за чертой бедности, в первом полугодии было минимальным с
начала переходного периода… Такому сокращению бедности
способствовало то, что продукты питания, составляющие значительную
часть потребительской корзины, подорожали не очень сильно», –
считают аналитики Всемирного банка.
Напомним,
в докладе ВБ, опубликованном полгода назад, в апреле 2012 г.,
отмечалось, что, несмотря на рост доходов населения России, уровень
бедности в стране оставался неизменным с 2007 г. по 2011 г. И вот
возобладала оптимистическая точка зрения.
Вот
только «при всех достижениях российской экономики,
функционирующей в условиях двойного профицита, последние тенденции
носят настораживающий характер», – отмечается в докладе.
«В то время как в начале текущего года экономический рост
набирал темп, а инфляция снижалась, во второй половине года рост
замедляется, а инфляция растет. Потребители начинают испытывать на
себе рост инфляции, вследствие роста цен на продовольствие,
отложенного повышения регулируемых тарифов и роста напряженности на
рынках труда», – пишут эксперты ВБ. В 2012 г. темпы роста
российской экономики, скорее всего, будут самыми низкими за последние
пятнадцать лет, за исключением кризисных 1998 и 2009 гг.
Так
что уже во второй половине 2012 г. уровень бедности, по мнению
экспертов, в России станет снижаться медленнее, а затем и вовсе
начнет расти в результате замедления темпов экономического роста и
повышения темпов продовольственной инфляции.
Оригинал
этого материала опубликован на сайте
«Новая
политика».