В интересах всех нижегородцев
Многие уже знают о том, что группа нижегородцев выступила с
инициативой проведения публичного конкурса на вакантную должность директора
департамента культуры Нижнего Новгорода. Департамент культуры, молодежной
политики и спорта разделен, и департамент культуры стал отдельным
подразделением, для которого будет писаться новый регламент.
Среди выдвинувших инициативу есть представители самых разных
групп общества – и деятелей культуры, и гражданских активистов, и журналистов,
и предпринимателей. И все они поддержали идею выхода с предложением к городской
администрации в лице ее главы Олега Александровича Кондрашова, чтобы в Нижнем
Новгороде, где ни разу не проводилось открытых конкурсов на ту или иную высокую
должность, руководитель департамента культуры был определен с помощью такой
процедуры.
Предлагается создать общественный, экспертный либо
попечительский совет при департаменте культуры с привлечением всех возможных
кандидатур. Причем, у нашей группы нет своих кандидатов – мы не лоббируем ни
чьи интересы. Мы лишь выступаем за то, чтобы процедура назначения главы департамента
была максимально публичной и прозрачной. Это было бы инновационным шагом,
который вовсе не противоречит уставу города и другим регламентирующим
документам. Мы уже провели несколько встреч, сформировалась рабочая группа, к
которой продолжают присоединяться новые люди, идет активное обсуждение идеи в
социальных сетях.
8 ноября у нас состоялась очень интересная встреча с Николаем
Новичковым – в свое время он был министром культуры в Перми. Все мы знаем историю
о том, как за последние годы изменилась в этом регионе ситуация, связанная с
развитием культурного пространства, с культурной политикой. И сегодня
нижегородцы, члены инициативной группы, делились опытом и слушали Николая,
который в настоящее время является советником министра культуры Российской
Федерации. Обсуждение касалось и пермских наработок, и нашей инициативы. Что
отрадно, мы услышали слова поддержки, несмотря на то, что подобного опыта
проведения открытого конкурса на замещение должности главы департамента
культуры в России еще не было.
Мы говорили о различных механизмах реализации нашей идеи, о
тех возможных КиПиАй (ключевых показателях эффективности), которым должен
соответствовать новый директор департамента культуры, говорили о формах
общественного договора. (Ведь почему у нас возникла эта идея? – каждый житель
нашего города как плательщик налогов является своего рода заказчиком
муниципалитета.)
Нам всем очень хочется, чтобы в городе существовала культурная
жизнь, проводилась культурная политика. Хотя, действительно, в последнее время
мы видим ряд положительных изменений в Нижнем Новгороде (взять хотя бы
Рождественскую сторону, которая активно развивается – при всей критике, мне как
нижегородцу очень нравится то, что здесь происходит, на этой улице приятно
находиться, на ней регулярно проводятся значимые мероприятия).
Очень хочется, чтобы на должность директора департамента
культуры пришел человек, пусть даже и изнутри системы, но в результате
максимально открытой процедуры. Мы считаем, что для этого нужно создать
комиссию, в которую войдут и представители администрации, и представители
региональной власти, и представители культурной общественности, и представители
экспертного сообщества. Круг претендентов может быть достаточно широким.
В Нижнем – я уверен – найдется не один десяток человек,
которые могут презентовать свои проекты развития культуры в городе и готовы осуществлять
руководство департаментом. И готовы привлекать в эту сферу средства. Ведь одним
из важнейших КиПиАй является привлечение денег в культуру. Никто не спорит с
тем, что человек, который будет занимать эту должность, должен быть хорошим
менеджером, управленцем. Например, одним из КиПиАй, которые сегодня обсуждались
на встрече, является привлечение дополнительных источников финансирования. Это
могут быть и областные, и федеральные, и грантовые деньги, и средства
предпринимателей, и средства, полученные в результате государственно-частного
партнерства в области культуры.
Есть и другие показатели эффективности руководителя департамента
культуры – количество граждан, участвующих в городских мероприятиях,
вовлеченность их в культурную жизнь города. Причем, под понятием «культура»
имеются в виду не только выставки, музеи, библиотеки, — а вся городская среда,
общий уровень нашего развития.
Николай Новичков поделился с нами своими соображениями по
этому поводу, поддержал нашу инициативу, в том числе и личной подписью. Немаловажным
для него было то, что мы не имеем в виду продвижение собственного кандидата, а
ратуем за некий общественный договор горожан-заказчиков с муниципалитетом. Он
рассказал нам о своем видении возможных механизмов реализации идеи, о тех
критериях, которым должен соответствовать кандидат при проведении публичного
конкурса.
Письмо в администрацию города с подписями горожан (и с живыми,
и с электронными, собранными через интернет) было доставлено 30 октября. В нем
мы перечислили свои ряд своих предложений – это и проведение публичного
конкурса, и создание экспертного совета. Но работа наша на этом не закончилась –
и новыми соображениями и наработками мы с радостью поделимся с администрацией
города.
Надо понимать, что никто из нашей группы не только не
собирается работать директором департамента культуры Нижнего Новгорода, но и не
претендует на вхождение в экспертный совет. Мы отстаиваем права нижегородцев.
Работа наша не прерывается – мы думаем и о создании экспертного совета, и о
механизмах нового положения, и о изучении опыта других регионов, мирового
опыта, в том числе и по привлечению финансов в культуру.
Третьим пунктом в нашем письме была названа встреча главы
администрации Нижнего Новгорода с нами, с нижегородцами по теме формирования и
работы департамента культуры. Конкретного ответа от администрации мы пока не
получали. Ждем.
