В плановом порядке
Нижегородская область избежала в 2013 году потрясений и
катаклизмов. Все политические события носили рабочий, плановый характер, как,
например, переформатирование правительства региона.
А главным итогом года, наверное, надо считать сохранение нами
объемов бюджета и сохранение его социальной направленности несмотря на дыру в
размере двадцати пяти миллиардов рублей, вызванной необходимостью увеличения
зарплаты бюджетникам и потерю таких крупных налогоплательщиков, как «ЛУКойл».
Отмечу особо, что региону удалось сохранить не только
федеральные обязательства, но и те, которые взяла на себя добровольно
Нижегородская область. Многие из этих региональных выплат и дотаций нижегородцы
воспринимают как должное – человек быстро привыкает к хорошему. Тем не менее,
чтобы сохранить эти социальные достижения, стабильность и доверие к власти,
пришлось потрудиться. Помогла этому и слаженная работа разных политических сил,
в том числе в Заксобрании, и конструктивное взаимодействие с правительством.
Было у некоторых депутатов желание «улучшить хорошее»,
предоставить дополнительные льготы. Доводы были примерно такие: «вы
отказываетесь выделять средства на дополнительные льготы, но тратите деньги на
СМИ». Но здесь нет никаких излишеств – органы власти должны работать по
установленному регламенту, и публиковать отчеты о работе необходимо.
Область изыскала средства на то, чтобы выполнить все свои
социальные обязательства, в том числе с привлечением десяти миллиардов рублей заемных
средств. Но уж если мы повышаем зарплаты бюджетникам и выплаты льготникам, то
всем равномерно, или, по крайней мере, оставляем поддержку на прежнем уровне. И
такая взвешенная бюджетная политика привела к тому, что бюджет очень хорошо
сбалансирован, не провалена ни одна из его статей.
Правительство очень серьезно работает над привлечением в
регион инвесторов, за год в Нижегородской области появилось несколько
достаточно крупных предприятий, – это и «Сен-Гобен», и «Даниэле», и «Либхерр».
И хотя инвестиционные соглашения подразумевают определенный период налоговых
послаблений, лучше дать поблажку на несколько лет, но получить на долгую
перспективу хорошего налогоплательщика и рабочие места, чем не получить ничего.
Тем более что и в первые годы работы предприятия его сотрудники тратят деньги
опять же в нашем регионе, мы получаем и НДФЛ, и подоходный налог. В конце
концов, никто не возьмет эти предприятия в карман и не уедет. И это наращивание
материально-технической базы внутри региона очень важно – с этими
собственниками или с другими, но эти предприятия все равно будут работать на
благо Нижегородской области.
Да, крупных, градообразующих предприятий за последний год в
Нижегородской области не появилось. Но, наверное, прошли времена таких гигантов,
на которых работает полгорода и которые десятки лет производят одну и ту же
продукцию, как это было с Горьковским автозаводом, с фабрикой «Красный маяк».
Такие крупные предприятия очень сложно остановить и перепрофилировать. Хотя,
отмечу, ГАЗ много лет не платил налогов – сегодня он начал платить. Завод
уходит от узловой и отверточной сборки, переходя на полный цикл производства. Более
того, ГАЗ занялся подготовкой на своих площадях производственных кадров. Это
очень важное дело – система профтехобразования долгое время почти не
поддерживалась государством и нехватка квалифицированных рабочих рук сегодня
очевидна.
Уже несколько лет Нижегородская область превышает
общероссийские показатели промышленного роста. И все, что происходит в
экономике региона, дает ощущение надежности. Возможно, в связи со сложной
общероссийской и общемировой ситуацией, в нашем регионе в 2014 году произойдет
некоторый спад производства, но рядовой обыватель его просто не почувствует,
как далеко не каждый почувствовал кризис 2008 года. Наша область хорошо
подготовилась к возможным неприятностям. Я бы сравнил в этом плане регион с
кулацкой семьей: засуху или наводнение принесет следующий год, не страшно –
мешки с зерном стоят в амбаре ровными рядами.
Бюджет сформирован так, чтобы положение нижегородцев не
ухудшилось. Да. Без излишеств – «мы построим космодром, мы запустим ракеты, о
нас будет говорить весь мир, а то, что люди без зарплаты сидят, это дело
третье». Если для того, чтобы получить «пятерку», надо показать что-то
сверхяркое, чтобы всех удивить, то да, мы в этом году таких успехов не имеем.
Но то, что Нижегородская область, по крайней мере, твердый матерый
«четверочник», сомнений не вызывает ни у кого.