Выборы в Думу: конкуренция обостряется

Вялая и
предсказуемая избирательная кампания по выборам в Госдуму-2016 может резко
обостриться. Центр борьбы перемещается в одномандатные округа, где и
развернется «война» за голоса избирателей. Исход выборов далеко не предрешен,
хотя шансы «Единой России» на победу велики.

На этом
настаивают эксперты Международного института новейших государств,
опубликовавшие доклад с поэтическим названием «Особенности предвыборной
кампании в Государственную думу в 2016 году в контексте повышения
конкурентности». Были опрошены 37 политтехнологов, экспертов по регионам и
журналистов.

Главная
сенсация доклада – утверждение, что «Единая Россия» не наберет двух третей
депутатских мандатов в Государственной думе из-за острой конкуренции в округах.

По мнению
экспертов Международного института новейших государств, «партия власти» получит
279 депутатских мандатов. КПРФ обеспечит себе 69 депутатских мест, ЛДПР и
«Справедливая Россия» получат по 41 креслу в парламенте. Партия «Родина», хоть и
не проведет свой список в Думу, добьется 5 депутатских мандатов по округам.
Прочие партии и самовыдвиженцы проведут 15 депутатов. Напомним, что в
Государственной думе 450 депутатов, таким образом, квалифицированное
большинство в две трети голосов – это 300 депутатских мандатов.

Таким
образом, Международный институт новейших государств обещает, что на выборах
будет интрига, правда, не того масштаба, что была в 2011 году. Тогда из-за
стратегии «голосуй за любую партию, кроме «Единой России», «партия власти» не
досчиталась множества голосов. Ныне ситуация изменилась. Победа «единороссов»,
которых на выборы ведет председатель правительства Дмитрий Медведев,
гарантирована. Вопрос лишь в том, с каким счетом.

Наилучший
результат «Единая Россия» получила на выборах 2007 года, когда её список на
выборах в Госдуму возглавил сам Владимир Путин. Тогда партия власти завоевала
315 мест. В 2011 году результат «ЕР» снизился – 238 депутатских мандатов. На
выборы партию вел Дмитрий Медведев.

Сейчас, в
2016 году, эксперты прочат «единороссам» существенное улучшение результата 2011
года. Понятно, что 279 мандатов – значительно больше, чем 238. Получены новые
места будут за счет острой конкуренции в одномандатных округах, полагают
эксперты.

По
одномандатным округам «Единая Россия» может рассчитывать на 159 мест, КПРФ – на
24, «Справедливая Россия» — на 15, ЛДПР – на 7. Яблоко может получить 3
депутатских мандата, Гражданская платформа 2, Партия роста 4, Родина – 5, —
отмечают эксперты.

Авторы
доклада утверждают, что острая конкуренция ожидается в 67 одномандатных округах
из 225. Таким образом, примерно треть избирательных округов будет конкурентной,
за них развернется реальная борьба. Результат в четверти одномандатных округов
непредсказуем — говорят эксперты.

Стоит
отметить, что подобная ситуация соответствует и мировой практике. В частности,
на выборах в США и Британии существуют округа, которые принято считать «safe».
Это значит, что победа представителя определенной партии в таком округе
гарантирована. Например, республиканец скорее всего одержит победу на выборах
губернатора Техаса (и большинстве округов на территории этого штата). А
демократ всегда победит в Нью-Йорке. Противоборство на выборах обычно идет в
небольшом числе округов, чье население не поддерживает четко ни одну партию.
Именно там разворачивается основная борьба.

Для
американской политической культуры очень важно понятие swing states, то есть
неопределившихся штатов. Именно в них разворачивается основная борьба, именно
по ним колесят кандидаты в президенты, силясь убедить население в том, что они
пригодны для должности главы государства. При этом в Техас и Калифорнию
кандидаты даже не заглядывают. Понятно, что Техас за республиканцев, а
Калифорния за демократов.

Для
политика на Западе очень важно найти себе округ, где за него с гарантией
проголосуют. Например, небезызвестная Маргарет Тэтчер начала свою карьеру с
поражения. Она выдвигалась от консерваторов по «лейбористскому» округу и
проиграла. Лишь добившись выдвижения в консервативном округе Финчли, она смогла
обеспечить себе победу и стать депутатом парламента.

Вернемся к
российским делам. Как видно из доклада, авторы полагают, что примерно 65%
одномандатных округов имеют статус safe для «Единой России». Но в остальных
будет борьба, что даёт шансы для победы оппозиционеров.

Конкурируя
с собой образца 2011 года, «Единая Россия» имеет все шансы улучшить свой
результат на тех выборах. Но вместе с тем, остаётся пространство для маневра
оппозиции. Последняя, разумеется, может потерять часть мандатов. Ведь если
ранее все 450 депутатов определялись по партийным спискам, что было выгодно
традиционным оппозиционным партиям, таким как КПРФ и ЛДПР, то теперь последним
придется потрудиться для того, чтобы сохранить прежнее число депутатских
мандатов. Однако при должной ловкости и эффективности оппозиционеры могут
возместить потерянное по спискам в «конкурентных» одномандатных округах.
Особенно это касается КПРФ, которая может превзойти свой результат 2007 года
(57 мандатов по спискам), если будет вести эффективную кампанию по округам.

В целом,
возвращение системы выборов по одномандатным округам позволит не только
представить в Думе весь политический спектр российского общества, но и повысить
качество работы парламента за счет прямого представительства в Думе избирателей
и территорий, полагают авторы доклада.

Даже
мелкие политические партии могут быть представлены в Думе по новой системе, что
является её преимуществом. Таким образом, повышение конкуренции на выборах
ведет к росту политического разнообразия. В одномандатных округах будут
конкурировать на партии, а личности, считают авторы доклада. «Партийцы»
вынуждены привлекать ярких людей, чтобы обеспечить голоса избирателей. А это
значит, что выборы будут более яркими и интересными, чем рассчитывают наблюдатели. 

Оригинал этого материала опубликован на ленте АПН.