За что боролись — на то и напоролись
Нужен
человек, который устроил бы всех
Мне
сложно судить, насколько кандидатура нынешнего министра госимущества
и земельных ресурсов правительства Нижегородской области Александра
Макарова, которая предлагается в качестве главы администрации
Дзержинска, оптимальна для местного депутатского корпуса и областной
власти. Я не знаю Александра Макарова и не знаю, какое он имеет
отношение к Дзержинску.
Но
с другой стороны, глядя на эту ситуацию извне, а не изнутри, могу
предположить, что дзержинские депутаты (они сегодня находятся в
довольно сложном положении, поскольку явно пошли против значительной
части своих избирателей — и избиратели им еще это припомнят, скорее
всего) — конечно, не могут пойти против интересов губернатора.
Потому что от него и от областного правительства зависит, сколько
получит Дзержинск на те или иные нужды.
Я
хочу привести факт, который приводил в свое время бывший мэр
Дзержинска Виктор Сопин. Он говорил, что в 2009 году на дорожное
строительство областное руководство не дало Дзержинску ни копейки. А
в 2011 году — дало 90 миллионов рублей.
Поскольку
именно областное правительство распределяет средства на тот или иной
город, то для властей Дзержинска поддерживать добрые отношения с
правительством области просто жизненно необходимо и не что иначе.
Учитывая
недовольство Шанцевым управлением Дзержинском Виктором Сопиным (да и
управлением Портнова он тоже был не в особенном восторге), местные
депутаты вполне могли бы предложить кандидатуру, которая и по их
мнению, и по мнению, которое им, например, кто-то подсказал, — могла
бы всерьез рассматриваться губернатором в качестве сити-менеджера
города Дзержинска.
И
вот возникла кандидатура Александра Макарова. Повторюсь, кто такой
Александр Макаров — я не знаю. И не могу рассматривать аргументы ни
за, ни против этой кандидатуры — все они будут моими чистыми
предположениями.
Было
ли бы сейчас правильным депутатам Дзержинска настаивать на более
приемлемой для них кандидатуре — а иначе за что боролись?
Не
будем забывать, что существуют еще выборы главы города, которого
депутаты, скорее всего, изберут именно из своей среды. И это будет
тот человек, кто устроит их, как членов бизнес-корпорации, кто с
пониманием отнесется к их коммерческим нуждам.
А
сити-менеджер — это прежде всего управленец, который отвечает в
первую очередь не столько за передачу в собственность тем или иным
бизнес-структурам имущества Дзержинска и его инфраструктуры, сколько
за оперативное управление городом. Здесь депутаты могут, конечно, и
своего, более послушного человека найти, и им это было бы, скорее
всего, более желательно. Но, во-первых и в главных, нужен все-таки
человек, который устроил бы всех на этом посту.
Перераспределение
ответственности
Кроме
того, это означало бы взять на себя полную ответственность за то, что
происходит в Дзержинске после Виктора Сопина. А депутаты этого явно
не хотят.
Не
случайно в их среде уже всячески приветствуются слухи о том, что
якобы за отставкой Сопина стоял губернатор Шанцев — а значит,
областное руководство должно нести ответственность и за то, что
происходит сейчас в «городе химиков».
Не
знаю, родилась ли эта версия среди депутатов или среди тех, кто
поддерживал Виктора Сопина, но то, что большинству депутатов думы
Дзержинска она очень нравится, у меня никакого сомнения не вызывает.
Свалить всю ответственность на губернатора, а самим остаться
безответственными — это голубая мечта дзержинских депутатов, по
крайне мере, — большинства из них.
Они
не понимают, что так бывают только в сказках. В жизни приходится
делегировать ответственность кому-то. В этой ситуации им не выгодно,
чтобы губернатор оказался в позиции внешнего наблюдателя.
Сам
же губернатор в ситуации с Дзержинском, конечно, не может не проявить
себя как первое лицо области. Но при этом будет стараться избежать
личной ответственности за то, что там происходит.
Шанцев
может заявить, что произошедшее в Дзержинске — это выбор дзержинских
депутатов. «Да, я был недоволен Сопиным, но я лично его не
снимал, — это решение депутатов, никак со мной не связанное. И вот
посмотрим теперь, кого выберут, кто будет руководить».
Валерий
Шанцев может занять и такую позицию — и это поставит депутатов
дзержинской думы в глупейшее положение. За что боролись — на то и
напоролись. Попытка привести в качестве сити-менеджера человека,
очевидно одобренного областным правительством и лично губернатором —
это определенный выход из положения.
Депутаты
дзержинской думы не останутся в накладе в любом случае
Может
ли эта попытка привести к власти в Дзержинске человека, не
принадлежащего к местным кланам, борющимся за власть, неким
положительным фактором? Если человек будет стоять над ситуацией
«борьбы кланов», то у него вроде бы больше возможностей
работать не на них, на общую ситуацию в городе.
Думаю,
что такого человека так или иначе вовлекут в междоусобную борьбу. И
не исключаю, что в конце концов он станет на позиции одного из
существующих кланов. Кроме того, не вижу, как назначение
сити-менеджера может повлиять на борьбу кланов.
Это
что, повлияет на бизнес депутатов? Что, после этого тому, кто хочет
хапать, не захочется хапать еще больше?
В данном случае речь
идет именно об управленце. О человеке, который займется реальными
делами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и прочими вещами,
которые требуют разрешения в Дзержинске. Речьо человеке, с которого
потом можно будет спросить, и которого потом можно будет при случае
«подвести под монастырь». То есть повесить на него все
грехи, в частности, всей дзержинской думы.
Назначение
такого человека — это, на мой взгляд, замечательный уход от
ответственности. Власти нужно назначение такого человека. И с точки
зрения губернатора все это более чем удобно: именно такого человека
представят в будущем как истинного виновника ухудшения ситуации, если
такое ухудшение произойдет.
А
если произойдет улучшение ситуации, всегда можно сказать, что
мудрость депутатов и губернатора спасла город от продолжения
разрушительного хозяйствования Виктора Сопина.
В
любом случае депутаты дзержинской думы не останутся в накладе.