Перелом к стагнации

Вторая половина 2012-го года ознаменовалась тревожными
событиями для российской экономики: правительство ожидает оттока капитала из
страны, а рост в экономике сменяется стагнацией.

Завышенные
ожидания

Все последнее политическое и экономическое время прошло
для Российской Федерации в режиме этаких завышенно
оптимистичных ожиданий. Предполагалось, что цены на нефть будут оставаться
достаточно высокими, приток капиталов в Россию будет увеличиваться. А в целом в
экономике будет наблюдаться пресловутая стабильность (хорошо известная нам по
политическим лозунгам существующей власти, высказанным в ходе последних
месяцев, особенно активно – в период предвыборной кампании Владимира Путина) на
фоне умеренного, но все-таки роста.

Составленный в конце 2010 года прогноз
социально-экономического развития страны характеризовался такими показателями.

Предполагалось, что в 2012-м году
средняя цена за нефть составит 100 $ за баррель, индекс потребительских цен,
декабрь к декабрю составит 5 – 6 %, ВВП даст рост в 3,7 %. Планировалось, что
промышленное производство вырастет на 3,4 %, производство продукции сельского
хозяйства – на 1,4 %, инвестиции в основной капитал покажут рост в 7,8 %,
реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 5,0 %, реальная
заработная плата увеличится на 5,1 %, а оборот розничной торговли – на
5,5 %. При этом экспорт товаров составит в 2012 году 533,1 млрд. $, а импорт —
397,4млрд. $.

В начале июня уже текущего года глава российского
государства Владимир Путин хоть и подписал корректировку российского бюджета,
снижающую его до размера 0,1% ВВП, однако при этом бюджет составлен при
прогнозе цены на нефть 115 $ за баррель. Однако уже в конце июня котировки
нефти brent обвалились более чем на 3% ниже важного
психологического уровня в 90 $/баррель.

Для России все это весьма тревожно, потому что даже при
цене на нефть 115 $ за баррель в этом году уточненный
бюджет России предусматривался с практически нулевым балансом — то есть дефицит
в размере всего лишь 0,1% от ВВП. В результате получалось, что в результате в
абсолютном выражении дефицит федерального бюджета в текущем году снизился до
68,1 млрд руб. с заложенных
в закон о бюджете 876,6 миллиарда.

Между тем, высшие правительственные чиновники ближе к
середине года уже дали понять, что относятся к главному источнику доходов для
России – к ценам на нефть – уже не так оптимистично, как раньше. Глава
министерства экономического развития правительства Российской Федерации Андрей
Белоусов выразил мнение, что среднегодовая цена нефти по итогам 2012 года в составит около 100 $ за баррель. Ему вторил коллега –
министр финансов Антон Силуанов, по словам которого
по итогам текущего года цена нефти составит 100 $ за баррель в случае, если во
втором полугодии она будет находиться на уровне чуть меньше 90 $ за баррель.

Однако более существенные «ягодки» обнаружились в начале
августа. 6 августа заместитель главы министерства экономики России Андрей Клепач объявил, что ведомство в ближайшее время пересмотрит
годовую оценку оттока капитала с текущих $15-25 млрд до ориентировочно $50 млрд. Минэкономразвития
больше не ожидает возобновления во втором полугодии 2012 года притока капитала
в Россию. При этом отток первого полугодия уже составил $43 млрд.

Однако если ранее правительственные чиновники,
комментируя отток капиталов из страны, кивали на конъюнктурные проблемы
иностранных инвесторов. Сегодня произошел перелом в сознании: Андрей Клепач 6 июня указал, что уход инвесторов связан с
фундаментальными проблемами с инвестированием в России — как для иностранных,
так и для российских компаний.

Рост тарифов
стимулирует стагнацию и спад

Между тем, внимательные аналитики указывали на негативные
процессы в российской экономике и ранее. Действительно, в первом полугодии
2012-го года в России наблюдали некоторый экономический рост и стабильные цены.
Российская экономика прошла первую половину года довольно
неплохо. Но во второй половине года это благополучие может смениться
стагнацией и более высокой инфляцией.

По данным министерства экономического
развития, за первые шесть месяцев экономика выросла на 4,4%, а инфляция по
итогам года будет не более 6%. «По итогам второго квартала, я думаю, мы выйдем
на 3,9%, в целом за полугодие будет более 4, скорее всего 4,4%», – заявил
министр экономического развития Андрей Белоусов, отвечая на вопрос о темпах
роста российской экономики.

Что касается инфляции, то по
мнению высокопоставленного правительственного чиновника и здесь перспективы
довольно радужные: минэкономразвития пока не отказывается от прогноза инфляции
по итогам года в пределах 6% и даже не исключает в августе дефляции. Но эта
радужная атмосфера кажется несколько притянутой за уши: «Мы пока не меняем шестипроцентный прогноз, но честно скажу: темпы роста
тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве оказались несколько выше, чем мы
рассчитывали», — говорит министр Андрей Белоусов.

Независимые экономисты, конечно, и того менее
оптимистичны. Они допускают, что инфляция перешагнет шестипроцентный
барьер уже осенью. Да и нынешние темпы роста ВВП вряд ли сохранятся: экономика очевидно замедляется, а в промышленности скорее
всего началась стагнация.

 «Российская
экономика уверенно замедляется. Замедлился рост экспорта – до 2,4% после
нестандартно высоких 4,6% в четвертом квартале прошлого года, что говорит об
ухудшении внешней конъюнктуры, которая всегда является определяющим фактором
для положения дел в российской экономике. Другой звоночек – это снижение темпов
роста импорта с 3,4% в третьем квартале 2011 года до 1,2% в первом квартале
2012 года, что связано с замедлением инвестиций и товарооборота», – отметил,
например, эксперт Центра развития Высшей школы экономики Николай Кондрашов.

«Впрочем, российские политики пока могут спать спокойно:
даже если российская экономика замрет на уровне второго квартала, то годовой
темп роста по отношению к 2011 году составит вполне приличные по сравнению с
развитыми странами 3,1%», – говорит он.

Признаки стагнации в промышленности отмечают и в Центре
макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП):
«Среднемесячный темп прироста во втором квартале оценивается лишь в 0,1%, что
фактически означает переход к стагнации».

Риски ускорения инфляции и снижения роста ВВП,
безусловно, есть. Инфляция, конечно, связана не только с внутренними
показателями, но и с сугубо внешними ценами на нефть. Если стоимость нефти
останется в районе 100 долларов за баррель, то все оптимистичные прогнозы
правительства могут и исполниться. Если же нефть даже кратковременно упадет до
уровня 80 долларов, то обо всех прогнозах нужно будет забыть.

В последнем случае инфляция может составить около 9%, а
рост ВВП по итогам года будет менее 3%.

Новая волна
кризиса?

При этом если экономика сегодня замедляется, то рост цен
– напротив – ускоряется. Инфляция начала ускоряться, не дождавшись
централизованного повышения регулируемых цен и тарифов, которое, несомненно,
добавит ей ускорения. Противодействующим фактором будет выступать сезонное
замедление роста цен на плодоовощную продукцию, считают эксперты.

Риск замедления национальной экономики существует.
Похожие ожидания во многом связываются с повышением тарифов в сфере ЖКХ,
которое уже отметили в правительстве. Рост тарифов во втором полугодии
спровоцирует ускорение инфляции, но замедление экономического роста будет
сдерживать рост цен.

Рост коммунальных тарифов скажется на расходах семейных
бюджетов: приоритет в них будет отдан продуктам питания и коммунальным услугам,
что в целом негативно скажется на росте экономики.

Некоторые экономисты считают, что шансы на одновременное
замедление экономики и ускорение инфляции не велики. Или инфляция вырастет, но
тогда экономика ускорится выше прогноза, или же, наоборот, темпы роста ВВП
будут ниже прогнозов, но и инфляция тоже окажется несколько ниже.

Основной риск отклонения от правительственного прогноза
связан с замедлением экономики. «Каждый третий рубль ВВП страны
формируется за счет экспорта. Резкий переход к рецессии в Европе способен
привезти к такому же резкому сжатию экспорта, и тогда темпы роста во втором
полугодии могут снизиться существенно сильнее, чем предполагает
минэкономразвития.

Тем не менее, отмечено замедление роста промышленного производства, отмечается уменьшение темпов
роста инвестиций в основной капитал. В определенной мере это связано и с общим
ухудшением делового климата, на который, в частности, повлияли снижение курса
рубля к доллару, удешевление нефти и отток капитала за рубеж. В таких условиях
можно ожидать, что рост реального ВВП по итогам года окажется менее четырех.

Целый ряд экспертов при этом отмечают, что за всеми
становящимися все более и более очевидными процессами вся явственнее
проглядывают очертания грядущего глобального кризиса.

Вообще о «преодолении кризиса» сегодня продолжают
говорить практически только в одной России. В мире все чаще
предпочитают если не высказывать понимание того, что кризис продолжается, то
хотя бы молчать по этому поводу — по поводу того, что глобальный экономический
кризис, который начался в 2007-м году обвалом ипотечного рынка Соединенных
Штатов Америки привел в движение тектонические пласты мирового экономического
порядка и сегодня далек от завершения.