






Своих — поддержать
Дмитрий Бедняков, советник председателя
Совета Федерации ФС РФ:
Главным политическим событием 2009
года в Нижегородской области стала отмена прямых выборов мэра Нижнего
Новгорода. Значимость этому событию придавала, во-первых, интрига – и человеческая,
и политическая, а во-вторых, мы привыкли к тому, что выборы мэра – это незыблемая
позиция, и в любом случае они будут всегда всенародными, но оказалось, что это
не так. При этом надо отметить, что не все придают большое значение изменению
порядка выборов мэра – для многих не важно, каким образом избирается мэр, важно
— как он работает, существуют ли механизмы контроля за его деятельностью и
насколько эти механизмы эффективны.
Партийно-политическая структура в
регионе за последний год принципиально не изменилась. Политический небосклон
выглядит практически так же, как и в прошлом году – доминирование «Единой
России», наличие «Справедливой России», ЛДПР и КПРФ в качестве сателлитов. В
этом смысле мне кажется, что серьезных, существенных изменений не произошло. Никакой
альтернативы «Единой России» мы не видим, о чем говорят и результаты всякого
рода выборов – местных, муниципальных.
Если говорить о весе, о
влиятельности политических тяжеловесов региона, имея в виду губернатора, мэра
Нижнего Новгорода, полпреда, владыку – архиепископа Георгия, то здесь тоже
принципиально ничего не изменилось.
Единственным достаточно новым
событием можно назвать повышение рейтинга депутатов Госдумы Александра Хинштейна
и Романа Антонова. Это однозначно те люди, которые в силу их возраста и в силу
существующего уже сегодня политического статуса и опыта в перспективе будут
определять политику в Нижегородской области. В каком качестве они продолжат
свою политическую карьеру — пока трудно загадывать: прошло только несколько лет
с начала их деятельности в Государственной Думе. Я думаю, что у них есть
какие-то планы на перспективу – и в отношении поста мэра, и в отношении поста губернатора,
что мне кажется совершенно нормальным в такой ситуации. Политик должен видеть
перед собой цель и перспективу, если он их не видит, а действует только ради
процесса – это уже не политик.
Что касается экономики
Нижегородской области, то влияние на нее в 2009 году экономического кризиса
оказалось очень значительным. Наш регион всегда был конечным в технологической
цепочке, а падение спроса на продукцию всегда наиболее сильно сказывается на
технологически замыкающих ее производство предприятиях. В этом кроется причина
проблем, которые имеются сегодня и у Борского стекольного завода со сбытом
продукции и убытками, которые он несет, в отличие от предшествующих лет, и проблемы
Горьковского автозавода со сбытом, падением производства, сокращением
персонала. Эти проблемы очень сильно влияют и на общий экономический фон в
регионе. Поэтому ситуация в экономике в Нижегородской области в настоящее время
тяжелая, сложная.
Я не верю в то, что нас в 2010 году
ожидают быстрые позитивные изменения в экономике. Это, опять-таки, связано со
спецификой производств, технологически замыкающих цикл, — а большинство
предприятий Нижегородской области именно на этом строят свой бизнес, и именно
они страдают в ситуациях, подобных нынешней. Поэтому я не являюсь оптимистом в
части экономических перспектив нашего региона.
Отрадно, что социологические опросы,
где респондентам предлагалось выразить свое отношение к экономике и бизнесу,
показали, что люди, к счастью, хорошо относятся к торговле. Причина этого – в том,
что торговля работает у нас в городе и в области в конкурентной среде, борется
за потребителя, делая это весьма изобретательно. И людям это нравится, когда и
торговля, и производители товаров думают о потребителе, чего никогда не было в
советские годы – тогда чиновники определяли, что производить и что продавать. То
есть, в сфере торговли произошли очень серьезные изменения.
В связи с этим хотелось бы
вспомнить трагическое событие этого года – смерть Егора Тимуровича Гайдара, с
которым я лично был знаком. Те «шоковые» реформы, которые связаны с его именем,
и о которых все говорят, — они произошли в один миг, в ночь с 31 декабря 1991
года на 1 января 1992 года, когда Гайдар убедил всех в необходимости «отпустить»
цены. Это была настоящая реформа. Именно тогда произошел переворот в экономике,
которая перестала ориентироваться на команду чиновника, и стала ориентироваться
на потребителя, на его запросы. И в этом смысле торговые сети и вся сфера услуг
в Нижегородской области находятся на очень хорошем уровне.
Что касается упущений 2009 года, то
я бы отметил тот факт, что команда губернатора Нижегородской области
по-прежнему ориентируется на «привозные силы». В этом смысле и инвестиции, и бизнес,
которые сюда приходят, имеют достаточно простую цель – заработать в нашем
регионе деньги. Никаких миссионерских, никаких местно-патриотических задач
перед ними никогда не стояло, не стоит, и стоять не будет.
Это достаточно серьезное упущение.
Да, понятно, что не нужно придумывать телевизор, если корейцы и японцы делают
это гораздо лучше, чем мы много лет пытались сделать на нашем «Нителе». Но
элемент востребованности местного бизнеса, местной политической элиты, с моей
точки зрения, представляет собой ту упущенную возможность, которая при
актуализации могла бы дать в будущем значительный эффект. Опора на собственные
силы является основой возрождения экономики Китая, Южной Кореи, преуспели и
многие другие развивающиеся страны, которые делали основной акцент на
собственные силы.
Не надо замыкаться, отгораживаться
от внешнего мира, но некоторый местный патернализм и протекционизм в бизнесе, в
экономике, в развитии менеджмента и вообще поддержка всех нижегородцев, имеющих
отношение к политике и бизнесу, — это некая неиспользованная до конца
возможность, а, с другой стороны, это то, что может в перспективе дать хороший
результат.
