Бандитская стройка. Взрывоопасно

Ситуация вокруг точечного строительства в Нижнем Новгороде на
пересечении Семашко и Ковалихи становится все более взрывоопасной – и в прямом
и в переносном смысле этого слова.

Вчера, когда застройщики поднимали краном огромную
двадцатиметровую сваю, она сорвалась и рухнула на землю в десяти сантиметрах от
газового баллона, пробив при этом забор. Жители, которые находились рядом,
успели сфотографировать произошедшее, и эти вещдоки у нас есть, хотя застройщик
оперативно убрал все свидетельства и к приезду служб «быстрого реагирования» (милиция,
МЧС) продавленный лист профнастила в заборе заменили, баллон убрали, сваю
переложили: «Ничего у нас не падало, все у нас на месте».

Вчера могло произойти настоящее ЧП – рядом со стройкой детский
сад, постоянно дежурят жители, несогласные со строительством. Пока повезло.

Ежедневно, с восьми утра на стройку въезжают десятки «камазов»
со сваями и до десяти вечера застройщик забивает эти сваи. Строительство идет
полным ходом.

События разворачиваются словно в параллельных мирах. Когда мы
находимся в городской администрации или в думе, мы слышим: «Да, мы против
стройки, ее нужно остановить – сейчас мы напишем бумажку туда, бумажку сюда».
Власть демонстрирует консолидированную позицию: «Стройку необходимо остановить».
И есть параллельный мир – мир реальной стройки, которая не останавливается,
если не считать временной остановки, когда мы пытались не дать застройщику
поставить забор с захватом дополнительной территории в нарушение решения суда.
Но силы неравны, и застройщик забор все же поставил.

Стройка продолжается – и как ее остановить, не знает, похоже,
никто.

Власти обещали, что обратятся к судебным приставам, чтобы те
добились от застройщика исполнения решения суда по освобождению участка
детского сада от забора и приведения в первоначальное состояние. Было обращение
по расторжению договора аренды основного участка. Обещали дать запрос в
Росстройнадзор. Но результата все эти действия пока не принесли.

А ведь теми темпами, которыми действует застройщик, прежде чем
придут ответы из разных инстанций, он завершит нулевой цикл, начнется
строительство дома и процесс примет необратимый характер. Если дом уже стоит,
решать вопрос с остановкой строительства уже поздно. Мы эту ситуацию уже проходили
на проспекте Ленина, 57 – там и мы, и прокуратура выходили в суд, поскольку
проект не выдерживал никакой критики. Но дом построен, жильцы заехали.

Когда мы были на заседании комиссии по строительству под
руководством Растеряева, депутаты сами признавали, что эта стройка –
бандитская. Застройщик, изменив проект, не согласовал его с городскими
властями. Ситуация аналогична ситуации на Нижне-Волжской набережной. Застройщик
получает разрешение на строительство по одному проекту, а строит по другому, не
обращая внимания на недоумение властей.

Пять лет власти наблюдали, как застройщик отгородил
территорию, принадлежащую детсаду, и использовал его под строительную площадку,
не подписывая договора аренды и не выплачивая арендных платежей. Только
благодаря нашим крикам о том, что застройщик незаконно использует муниципальную
собственность, городские власти вышли в суд и в прошлом августе суд постановил,
что застройщик должен убрать строительный забор, засыпать котлован, привести
участок в первоначальное состояние. Вот только администрация как истец все
никак не может заставить застройщика исполнять решение суда. Или не хочет. Ведь
параллельно с этим процессом администрация осенью отдала тот же самый участок в
аренду. «Мы против стройки, но застройщик нам через суд вывернул руки и мы вынуждены
были продлить срок действия разрешения на строительство до 19 сентября 2015
года». Но ведь администрации никто не выкручивал руки относительно земельного
участка детского сада, используемого под нужды этого строительства!

Отданный застройщику под строительство участок полностью занят
подошвой дома, но строительство было бы невозможным, если бы ему негде было
разместить краны, бетономешалки, бытовки и т.д. Но администрация города, заявляя,
что делает все возможное для прекращения строительства, совершенно спокойно 6
октября 2014 года подписала постановление о предоставлении в аренду земельного
участка детского сада, меняя вид разрешенного использования – «под
благоустройство территории, прилегающей к детскому саду» (так хитро
переформулировали прописанную в заявке застройщика формулировку «под
организацию стройплощадки»). Теперь на этом участке стоит экскаватор, лежат
сваи…

Почему приставы вчера не смогли добиться выполнения решения
суда – заставив застройщика убрать забор с детсадовского участка и поставить
забор на границу своего участка? Координаты на местности могут указать только специалисты
– кадастровые инженеры, но никто их не вызвал. Поэтому застройщик продолжит
выставлять забор как ему удобно для организации стройплощадки. Забор не стоит капитально,
а каждый день передвигается застройщиком – плюс-минус десять метров. Как могли судебные
приставы не знать о необходимости вызвать кадастровую службу?

Если власть заинтересована – а в этом есть сомнения – в разрешении
конфликта, то есть отличный пример: «Ковалиха-Фрунзе». Власти сейчас говорят о
том, что здесь застройщик несговорчивый, не соглашается на альтернативные
варианты. Но на вопрос: «А какие ему варианты предлагали?» ответа мы ни разу не
получили. А застройщик говорит: «Нам ничего не предлагали».

Пора уже сесть за стол переговоров, и, чтобы не нарушать
требований закона о конкурсной процедуре, найти взаимоприемлемый вариант. С
пятачка на Ковалихе-Фрунзе, где он хотел поставить девятиэтажный дом, застройщик
ушел на Краснозвезной, где строит три восемнадцатиэтажки. Довольны все –
застройщик, жители, власти.

На углу же Семашко и Ковалихи ситуация давно перешла в стадию
лобовых столкновений. Забор стоит уже с 2010 года. А предоставлен участок на
основании предварительного договора от 10 июня 2002 года, подписанного еще
мэром Юрием Лебедевым.

Власть должна проявить политическую волю и выполнить свои
обещания по остановке стройки – если в городе есть власть и если она отвечает
за свои слова.

Позавчера мы ходили к замгубернатора Сватковскому, чтобы он
посодействовал нам в остановке стройки на Семашко-Ковалихе – он пообещал
изучить документы и разобраться. Сказал, что вообще не знает об этой проблеме.
Эта фраза нас потрясла – и этот человек собирается руководить городом?!

При этом вся областная власть еженедельно ездит на телеэфиры по
той самой улице Семашко, мимо этой «горячей точки», о которой все СМИ пишут
много лет.

Обещаниями мы уже перекормлены – и от городских властей, и от
областного руководства. Ждем хоть от кого-нибудь реальных действий. Нужно
проявить политическую волю, потому что упование на судебные решения себя не
оправдывает. Слов благодарности сказать пока некому. Комиссия по разрешению
конфликта не имеет достаточных полномочий и продолжает отправлять очередные
бумажки. Поможет нам депутатский корпус – будем очень рады.

Как мы обрадовались, когда 24 июля нас принял Сорокин и дал
указания Миронову – целый план, включающий не только написание писем, но и
реальное взаимодействие со всеми структурами, которые могут помочь в решении
проблемы. Отказ в продлении разрешения на строительство, обращение в
облправительство о расторжении договора аренды, обращение в Госстройнадзор, обращение
к судебным приставам, – и все это не только через письма, но и с
непосредственным общением…

Но пока сваи на Ковалихе-Семашко продолжают забивать. Каждый
день.