До развитых стран нам еще далеко

Конечно, хотелось бы, чтобы доля малых и средних предприятий в
экономике Нижегородской области была значительно выше, чем сегодня. Для
сравнения: в развитых странах эта доля составляет около 60-70 %, и нам есть к
чему стремиться.

Нужно добиться того, чтобы не было излишнего прессинга на
деятельность бизнеса со стороны проверяющих структур. По итогам 2013 года 70%
из более чем 35 000 проверок являются внеплановыми в Нижегородской области,
хотя в среднем по стране  — это 55%. Считаю, что здесь прослеживается явный
перекос.

При этом надо отметить, что в Нижегородской области проводится
очень серьёзная работа по поддержке предпринимательства и созданию условий для
развития регионального бизнес-сообщества, что можно проследить по целому ряду
показателей. Во-первых, сегодня в Нижегородской области в малом и среднем
бизнесе работают около 650 000 человек, что представляет собой достаточно
большую часть трудоспособного населения области. В регионе функционируют более
110 000 субъектов малого и среднего бизнеса. С 2006 года количество малых
и средних предприятий выросло на 25%.

Важным моментом является то, что Нижегородская область —
единственная область на территории Приволжского федерального округа, где
существует министерство поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области. В других регионах ПФО
такого министерства нет. Институт Уполномоченного по защите прав
предпринимателей сегодня поднимает вопрос о том, что,  в регионах
необходимо создавать такие министерства, где сконцентрированы все формы
поддержки малого и среднего бизнеса. Опыт нашего министерства сегодня изучается
целым рядом областей, и я уверен, что в дальнейшем он  будет
использоваться и в других субъектах, расположенных на территории Приволжского
федерального округа.

В области существуют разные формы поддержки предпринимателей:
это и выдача микрозаймов, и работа Гарантийного фонда, который выдал более 500
поручительств на сумму 1,4 млрд. рублей с начала своей деятельности. За 2013
год эта сумма составила 505 млн. рублей, субсидий выдано на сумму 392 млн.
рублей. Всё больше и больше предпринимателей участвуют в программах государственной
поддержки бизнеса.

Немаловажно и то, что глава Нижегородской области Валерий
Шанцев лично курирует основные вопросы, связанные с поддержкой предпринимателей
региона. С момента образования института Уполномоченных в регионе выстроена
тесная работа: в ходе ежемесячных встреч я докладываю главе региона о тех
жалобах, которые поступили в аппарат Уполномоченного, и о мерах, которые
предпринимаются для их разрешения.

 Важно, что количество жалоб, связанных с уголовными делами,
за последние месяцы сокращается. Развёрнута работа совместно с
Торгово-промышленной палатой Нижегородской области по бесплатному
консультированию предпринимателей региона. Выстраивается структура общественных
уполномоченных в районах области. Заключены соглашения о взаимодействии
Уполномоченного по защите прав предпринимателей с Главным Управлением
регионально МВД, ГУ Прокуратуры Нижегородской области. На днях подписано
соглашение с ГУ МЧС.

Такие соглашения необходимы для более эффективного и
оперативного реагирования на жалобы, поступающих от предпринимателей, также
важным аспектом подобного взаимодействия является совместная работа по
совершенствованию законодательства. Считаю, что сейчас очень важно
сосредоточиться на совершенствовании законов, касающихся  предпринимательской
деятельности. В частности, после принятия Федерального закона об уплате налога
на имущество для субъектов предпринимательской деятельности, которые находятся
на упрощённой системе налогообложения, областные депутаты могут дать льготы
предпринимателям, относящимся к  отдельным отраслям экономики. Надеюсь, в
будущем будет увеличена сумма, выделяемая Гарантийным фондом. Увеличению также
должно подвергнуться субсидирование предпринимателей региона.