Долги будущего

Может быть, Нижегородской
области чемпионат мира по футболу и не нужен?

Как ни крути, но снижение бремени государственного долга,
который висит над Нижегородской областью сегодня, а также в целом оздоровление
нашего общества являются теми проблемами, от которых нельзя просто так
отмахнуться.

Как депутат Законодательного собрания Нижегородской
области я внес ряд предложений к рассмотрению на ближайшем заседании областного
парламента. Все предложенные изменения, на мой взгляд, являются насущными для
нужд региона.

Одна из этих инициатив предполагает снижение
государственного долга Нижегородской области с 65% до 50%. В последнее время в
средствах массовой информации активно муссируется тема, что область сильно
перекредитована. Долг региона, действительно, велик. Но скоро нам предстоят
новые траты.

В преддверии принятия бюджета Нижегородской области
2014-го года, до выделения новых средств на проведение чемпионата мира по
футболу хотелось бы ограничить аппетиты наших чиновников, ведущие к активному
заимствованию, прежде всего — к заимствованию «дорогих» денег у банков.

Когда мы, депутаты Законодательного собрания, в последний
раз голосовали за выделение 80 миллионов рублей на проведение матчей чемпионата
мира по футболу в Нижнем Новгороде, то нас заверили, что в 2013-м году это
будут последние выделяемые на ЧМ средства. Вице-губернатор Владимир Иванов
убедил нас, что и в будущем году Нижегородская область также ничего выделять на
эти цели не будет.

Тем не менее, в первом варианте проекта бюджета будущего
года я уже сейчас вижу, что предполагается выделить на инфраструктуру для объектов,
которые планируют построить для мундиаля-2018, 400 миллионов.

Таким образом, траты на это мероприятие все-таки
продолжают расти, а учитывая и без того непростое положение дел в бюджете
Нижегородской области, мне бы не хотелось увеличивать бюджетную нагрузку.

Более того, я предложил Владиславу Егорову как
руководителю фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области
обратиться от нашей фракции в правительство с предложением не строить этот
стадион, который если и будет построен, то только ради двух-трех матчей, притом
что расходов на него будет очень и очень много. Все эти расходы лягут тяжелым
бременем на весь областной бюджет.

«Курочка по зернышку клюет»

Мне могут указать на то, что говорить о сокращении
государственного долга области — это, мол, хорошо, но каковы же пути этого
сокращения?

Вы знаете, как говорил Генри Форд своему сыну: «Сынок, не
бойся больших расходов. Бойся маленьких доходов». Именно сейчас для нас, как
мне кажется, эти слова более чем уместны. Правительство Нижегородской области в
его нынешнем варианте, на мой взгляд, не использует всех имеющихся у него
возможностей для повышения доходности областного бюджета.

В моем понимании, можно оставить ту бюджетную нагрузку,
которая сегодня есть у области, но при этом, преодолевая бремя задолженности,
увеличивать налогооблагаемую базу. Пусть у региона долг в 42 миллиарда рублей,
как сейчас. Но ведь областное правительство ничего не делает для того, чтобы
увеличивать налогооблагаемую базу, а следственно — и поступление в бюджет налогов!

Еще один чрезвычайно важный момент, который касается
работы нижегородского областного правительства: оно не особенно активно
занимается привлечением в  регион федеральных денег. А этот ресурс очень даже
можно было бы использовать.

Я даже не буду говорить о том, что, мол, давайте
оптимизируем расходы в том плане, что, например, сократим строительство
физкультурно-оздоровительных комплексов. Я не буду говорить о том, что, мол,
давайте уменьшим расходы на средства массовой информации — хотя именно эта тема
всегда вызывает сомнения. Я за то, чтобы представители региона продолжали
ездить на конгрессы и выставки, за финансирование конгрессно-выставочной
деятельности.

Но мне кажется, что резервов у областного бюджета для
того, чтобы сбалансировать областную казну и облегчить бремя долгов, и без того
более чем достаточно.

Например, можно было бы более рачительно относиться к
расходам на сельское хозяйство. Я, в частности, выступал против выделения
очередных ста миллионов рублей одному из нижегородских олигархов — к сожалению,
безрезультатно.

Скажем так: курочка по зернышку клюет. И оптимизируя
расходы нашего регионального бюджета, в итоге мы можем получить хорошо
сбалансированный бюджет.

Пути выхода и их отсутствие

Так как же можно решить проблему внешних заимствований
Нижегородской области? Можно ли вообще сейчас как-то решить проблему внешнего
государственного долга региона?

Я думаю, что нет. Думаю, что губернатор не только не даст
областному правительству снизить уровень государственного долга, а в первом полугодии
следующего года мы увидим увеличение этого самого госдолга.

Для них для всех это очень страшная тема. Я, например,
выдвинул свою инициативу гораздо раньше, чем об этом стало известно. В
соответствии с регламентом областного парламента мы должны были ее
рассматривать раньше, чем изменения в бюджет нижегородского региона. Однако
прошел месяц, а я еще не получил ответное заключение от правительства
Нижегородской области. Из этого я делаю вывод: они очень сильно испугались этой
инициативы.

Я же хочу обратить внимание на то, что сегодняшние долги
Нижегородской области — это не долги нынешнего губернатора. Это — долги
подрастающего поколения, это долги, в которые мы ввергаем наше будущее, в том
числе наших детей.

И я против того, чтобы неэффективную работу, которую
нынешнее нижегородское правительство пытается, но не может осуществить с
федеральным бюджетом, руководство области перекладывало  на плечи
налогоплательщиков. Я имею в виду, что в регион могли бы быть привлечены
федеральные средства, они могли бы помочь региону, но, в силу неумелости
представителей нижегородской власти, эти средства привлечены не будут.

Мы делаем слишком смелые заимствования. Сегодня в этих
заимствованиях есть ставки до 18 % — это выше, чем когда бы то ни было. Банки
задирают запредельные ставки — и это в высшей степени несправедливо.

Я — за справедливое разрешение бюджетных коллизий, при
котором жители Нижегородской области никоим образом не будут расплачиваться и
«отдуваться» за неэффективность областного руководства ни сейчас, ни в будущем.