Достижения и надежды
Самым важным для Нижегородской области моментом уходящего
года стало окончательное принятие решения о том, что у нас пройдут матчи
чемпионата мира по футболу 2018 года. Соответственно, у нас получили
федеральную поддержку планы строительства нового стадиона и продления до него
ветки метро. Правда, сейчас обсуждается вариант замены метро на горизонтальную
канатную дорогу с той же пропускной способностью в случае урезания
финансирования, но строительство метро было бы предпочтительней. Однако сам по
себе факт выделения федеральных денег – это хороший шанс, который наша
экономика получила и которым надо грамотно воспользоваться. Нужно постараться
не просто получить объекты инфраструктуры, которые нам, безусловно, нужны, но
хотелось бы, чтобы они строились при определенном участии нижегородских
кампаний, это даст дополнительный стимул региональной экономике.
Из вещей, которые нельзя назвать негативными, но которые
говорят, что некий позитивный этап закончился, я бы выделил решение о переходе
президента «Группы ГАЗ» Бу Андерсона
на работу в АвтоВАЗ. Это решение свидетельствует о том, что задачи,
поставленные перед ним на ГАЗе, выполнены – ему
удалось диверсифицировать линейку машин, производимых на Горьковском
автозаводе. Теперь продукция представлена в разных сегментах и предприятие
меньше зависит от локальных встрясок автомобильного рынка. При этом надо
понимать, что автомобили выпускаются не только под маркой ГАЗа
– это и «Шкода», и «Шевроле»,
и «Фольксваген». Несколько ведущих компаний воспользовались мощностями завода,
которые после перехода ГАЗа в холдинг Дерипаски были
существенно модернизированы. В то же время постоянно удается модернизировать
основной продукт ГАЗа, «ГАЗель».
Даст Бог, она и дальше сможет удерживать свою долю рынка.
Важным моментом для региона я считаю дальнейшее продолжение
линии на укрепление интеграции между наукой, образованием и производством,
создание образовательно-производственных кластеров. Эта работа ведется не
первый год, но в 2013 году накопление количества привело к получению нового
качества, и теперь к выстроенным связям инженерного образования с производством
мы добавили профессионально-техническое образование для получения специалистов
рабочих профессий высокой квалификации. Это тоже очень важно, поскольку
оставшиеся от советского времени техникумы и ПТУ большей частью влачили
довольно убогое существование, находясь на грани закрытия. Сейчас же линия на
создание ресурсных центров позволила скорректировать положение. Происходит
обновление оборудования, дающее обучающимся получать навыки не на
технологически устаревшем оборудовании, а на самом современном и, приходя на
производство, быть востребованными и сразу приносить пользу.
Из спорных решений я бы отметил проведенное в рамках кампании
по укрупнению вузов присоединение Нижегородского коммерческого института к
Университету имени Лобачевского. ННГУ – это, безусловно, российский бренд,
федеральный университет с высокой репутацией, которая связана не только с
экономическими показателями, с количеством студентов, преподавателей, имеющих
научные степени, с количеством исследовательских работ, хотя это тоже важно. Но
в первую очередь университет — это родина нескольких серьезных научных школ,
имеющих имя не только российского, но и мирового звучания.
В то же время Коммерческий институт, выросший из техникума
советской торговли, был на фоне местных высших учебных заведений своеобразным
самородком, сумев превратиться в серьезный вуз экономически-прикладного
характера. Понятно, что здесь речи не шло о сравнении с Высшей школой экономики
или Российской экономической школой в теоретическом плане, но подготовленные им
специалисты были востребованы. И вопрос о том, что из наработанного опыта
удастся сохранить при включении в большой и сложный механизм университета имени
Лобачевского, остается открытым.
В 2013 году в регионе было продолжено развитие
инфраструктуры, но никаких незапланированных событий не произошло. Как и
ожидалось, были проведены подготовительные работы, необходимые для
строительства второго Борского моста, состоялся тендер для определения
подрядчика, начаты непосредственные работы.
Было принято решение относительно развязки, которая позволит
немного «расшить» поток транспорта, идущего с Московского шоссе на Мещеру и на Канавинский мост. Это действительно узкое место, которое
необходимо разгрузить ко времени пуска дублера волжского моста, иначе
«бутылочное горлышко» останется, будучи просто передвинуто с моста на подходы к
нему.
Ведется плановое строительство Южного обхода. Есть планы
строительства еще нескольких канатных дорог – уже через Оку, между верхней и
нижней частью города, однако они носят перспективный характер.
Важным инфраструктурным решением я считаю и намеченную на
следующий год реорганизацию сети пассажирского транспорта. В единую систему
будут увязаны как городской пассажирский электро- и
автотранспорт, так и частные перевозчики. Однако надо понимать, насколько это
непростая задача. Сегодня частники работают зачастую на супервыгодных
маршрутах, таких как 171-й и 172-й, где несколько раз за время рейса одних
пассажиров сменяют другие, и все платят за проезд. Но теперь планируется
длинные маршруты отдать автобусам большой вместимости «Нижегородпассажиравтотранса»,
а частных перевозчиков использовать на коротких подъездных маршрутах.
Разработчики новой системы не скрывают, что хотят вытащить муниципальное предприятие
из ямы регулярных убытков. Но ведь и частные перевозчики не могут работать в
убыток, поэтому вполне возможно некоторое повышение платы за проезд, в
противном случае мы можем столкнуться со снижением качества перевозок на
подъездных маршрутах.
К сожалению, в этом году не была воплощена многократно
обсуждавшаяся идея перевода общественного транспорта на газовое топливо,
необходимых для этого средств мы не получили, несмотря на существование такой
программы. Дело в том, что заложенные на нее средства распределены «тонким
слоем» по всем регионам, что позволяет рассчитывать лишь на один-два автобуса,
что дает вместо выгод лишь дополнительные проблемы. Не решены и проблемы
создания сети газовых заправок в городе – есть некие ограничения правового характера.
Если бы Нижегородской области удалось получить статус пилотного
региона по реализации программы перевода общественного транспорта на газ, то мы
получили бы резкий качественный скачок на этом направлении, но пока эти усилия
не дали результата.
В целом же тенденция 2013 года состояла в том, что благодаря
активной работе правительства Нижегородской области продолжался приток в регион
инвестиций, продолжалась модернизация существующих производств. Выпуск
продукции превышал среднероссийский показатель. При
этом настроения малого и среднего бизнеса были не очень оптимистичны. В этом
плане есть надежда, что ситуацию исправит грядущее реформирование системы госзакупок, предполагающее введение квоты на продукцию
предприятий малого и среднего бизнеса. Если эту будет сделано грамотно, то это
откроет новые горизонты для нижегородских малых предприятий, особенно связанных
с сервисом и производством – их доля будет увеличиваться.
