«Эколог» на доверии
Решением суда директор саратовской компании «Экорос» Михаил
Морозов осужден на три года лишения свободы за мошеннические действия при
исполнении контракта с администрацией Дзержинска. Обвиняемый признал свою вину
в полном объеме. Тем самым фактически взяв на себя ответственность за срыв
исполнения поручения главы государства, касающегося ликвидации шламонакопителя
«Черная дыра».
Федеральные деньги в размере 3,5 миллиардов рублей, которое
государство выделило в прошлом году на ликвидацию объектов накопленного
экологического ущерба в Дзержинске, на сегодняшний день «не работают». Во многом,
благодаря доказанным в суде мошенническим действиям Михаила Морозова. Некоторые
критики уже успели обвинить в срыве поручений президента страны (на тот момент
— Дмитрия Медведева ) чиновников города Дзержинска. Вот, дескать, заключили
контракт с каким-то саратовским проходимцем, который, судя по всему, примчался
в город химиков исключительно с целью «срубить деньжат «по легкому». А деньги
на кону стояли немалые: муниципальный контракт по ликвидации «Черной дыры»
«весит» 1,6 миллиарда рублей. Таких крупных контрактов в администрации
Дзержинска, похоже, вообще, никогда не заключали. Да и специалистов
соответствующего профиля, которые могли бы профессионально разобраться в
недостоверных, как выяснилось, документах, свидетельствующих, что «Экоросс»
провел все необходимые изыскания по «Черной дыре» в администрации не оказалось.
Позже выяснилось, что необходимых для квалифицированной оценки предоставленных
подрядчиком документов профессионалов нет не только в городской администрации,
но и вообще в Дзержинске. Возможно, именно на данное обстоятельство втайне и
рассчитывал Михаил Морозов, когда пытался всучить руководителю профильного
департамента городской администрации Наталье Федосеевой подделанный документ о
якобы проведенных изысканиях по контракту. В результате глава «Экоросса»
«нагрел» муниципальный бюджет на 17 миллионов рублей. Эти деньги будут списаны
со счетов «Экоросса» в пользу администрации города химиков.
Мне приходилось слышать и читать мнения коллег, что
дзержинские чиновники должны взять на себя часть вины за неисполнение поручений
президента страны. Дескать, сами виноваты, что привлекли к исполнению
важнейшего муниципального контракта сомнительную компанию из другого региона.
Видимо, некоторые наблюдатели не очень внимательно читали Федеральный закон №
44, регламентирующий заключение контрактов «для обеспечения государственных и
муниципальных нужд». Там черным по белому написано, что исполнителем контракта
может быть «любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой
формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала».
Контракты заключаются заочно на сайте госзакупок в виртуальном виде. Таким
образом, победителя конкурса «живьем» никто заранее не видит.
Федеральный закон № 44 (ранее – ФЗ № 94) давно уже стал настоящим кошмаром для
всех российских чиновников. Потому что главным критерием в процессе определения
исполнителя муниципального или государственного контракта в последние несколько
лет является стоимость работ (чем меньше, тем лучше), которую декларирует
претендент. В результате власти, выполнившие требования законодательства во
многих случаях получают никому не нужные проблемы.
Наказание недобросовестного подрядчика фактически закрывает
скандальную страницу в резонансном деле. Логическим следствием осуждения
Михаила Морозова может и должно стать восстановление доброго имени дзержинской
чиновницы Натальи Федосеевой, пострадавшей в результате аферы саратовского
предпринимателя. Новое рассмотрение «дела Федосеевой» в ближайшее время
состоится в Дзержинском городском суде.
Министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Юрий Грошев на днях заявил, что ликвидация объектов накопленного экологического
ущерба в Дзержинске на сегодняшний день является наиболее важным направлением
работы министерства. Важно, что финансирование проекта подтверждено на
федеральном уровне. Новый подрядчик будет выбран без конкурса (такая
возможность предусмотрена законом, если речь идет о федеральном проекте).
Объектов наподобие «Черной дыры» ни в России, ни в мире больше нет. Отсюда и
неизбежные сложности. Например, до сих пор не решен вопрос, каким именно
способом ликвидировать отравленное химикатами озеро. В настоящее время при президенте
страны создана рабочая группа экспертов, которую возглавил видный
отечественный физик Евгений Велихов. Что лишний раз подтверждает важность для
государства как можно быстрее и качественнее решить застарелую экологическую
проблему в Дзержинске.
