Экономические условия в регионе привлекают трудовых мигрантов

Существующая
тенденция в миграционной сфере свидетельствует о сохранении
привлекательного имиджа Нижегородской области для миграции. Это
связано с развитым промышленным потенциалом региона, его
географическим положением, близостью к столице. Статистические данные
последних лет демонстрируют непрерывный рост количества прибывающих в
Нижегородскую область иностранных граждан. Трудовая миграция
по-прежнему остается основной в общей структуре миграции.
Экономические условия в регионе являются благоприятными для
привлечения трудовых мигрантов. Вместе с тем увеличивается число
представителей иностранных государств, прибывающих в областной центр
с целью получения высококачественного образования в нижегородских
высших учебных заведениях. Рост числа инвестиционных проектов, а
также развитие туристической сферы способствуют привлечению в регион
большого количества иностранных граждан.

Нижегородская
область вышла на третье место после Татарстана и Самарской области по
степени привлекательности для мигрантов. Данный факт во многом
обусловлен вполне эффективной, сбалансированной политикой в области
межнациональных отношений, которую осуществляет региональное
правительство.

Активное содействие
осуществлению эффективной миграционной политики на территории
Нижегородской области оказывает созданный несколько лет назад при
региональном управлении Федеральной миграционной службы России
Общественно-консультативный Совет, в состав которого входят
представители различных национально-культурных объединений региона, в
том числе «Конгресса ираноязычных народов», религиозных
конфессий и научно-образовательных учреждений. Основной задачей
Совета является обеспечение диалога органов миграционной политики с
национальными диаспорами и различными институтами гражданского
общества. Аналогичная работа проводится территориальными
подразделениями ФМС.

Большое внимание
проблемам миграции также уделяется комиссией по вопросам гармонизации
межэтнических отношений Совета общественных объединений при
губернаторе Нижегородской области. Данный опыт широко используется и
на муниципальном уровне. Так, например, совещательные органы по
вопросам межнациональных отношений созданы при руководстве Дзержинска
и Канавинского района города Нижнего Новгорода.

Открытие в 2012 году
в Нижнем Новгороде Единого миграционного центра оптимизировало
процесс работы с мигрантами, сделало его комплексным. Опыт создания
аналогичных центров в других регионах показывает, что данная практика
обеспечивает открытость взаимодействия мигрантов и государства и
наносит удар по теневой сфере деятельности так называемых
«посредников», пользующихся недостаточной правовой
грамотностью и дезориентацией многих мигрантов. Возможность получения
услуг по медицинскому освидетельствованию, оказываемых в Едином
миграционном центре, существенно облегчает процесс социализации
мигрантов.

За последнее
десятилетие в структуре миграции в Российскую Федерацию из стран
ближнего зарубежья произошли существенные изменения. Очевидным
является тот факт, что в ходе первых волн миграции в 1990-е годы в
российские регионы, в том числе в Нижегородскую область, прибывали
главным образом люди, еще недавно являвшиеся гражданами единого
государства, хорошо владеющие русским языком, обладающие опытом
городской жизни, имеющие соответственный культурный багаж,
облегчающий их адаптацию в принимающем обществе.

Спустя двадцать лет
миграционная ситуация резко поменялась. Основной состав последней
миграционной волны – молодые люди, выросшие в независимых
государствах, образовавшихся после распада СССР, не имеющие присущего
старшим поколениям своих соотечественников советского опыта. Среди
них большинство составляют уроженцы сельских районов. В связи с этим
резко возросло количество мигрантов, характеризующихся
неудовлетворительным знанием русского языка и русской культуры.
Поэтому стратегически верной является решение российского руководства
о введении для мигрантов обязательных экзаменов по русскому языку,
русской литературе и истории России. В Нижегородской области
определен ряд высших учебных заведений, осуществляющих подготовку к
таким экзаменам.

В
этой связи важным условием для успешной реализации решений
Правительства представляется создание сети особых учреждений —
центров социальной адаптации мигрантов. Основными задачами данных
центров должны стать обеспечение условий для подготовки мигрантов
обязательным экзаменам по русскому языку, русской литературе и
истории России; общеправовая подготовка мигрантов, в том числе в
области миграционного, уголовного и гражданского законодательства
России, а также обучение мигрантов основам межкультурной
коммуникации.