Этнолингвистический конфликт в Республике Татарстан – угроза безопасности всей России?

Определение этому явлению,
наиболее характерному для данного российского  региона с особым
«национальным» менталитетом значительной части руководства, дал ныне покойный
профессор, доктор социологических наук, многие годы известный и как
председатель Общества русской культуры Республики Татарстан Александр Салагаев
(17.03.1952 — 18.07.2014).

Возможным
это явление стало в нашей стране исключительно по причине особых прав,
предоставленных федеральным законодательством «национальным» субъектам. По
определению того же Александра Салагаева современная Россия – ассимметричная
этно-федерация, что имеет сомнительные основания, и по сути сейчас превращено в
довольно циничное взаимодействие центра с подобными регионами: федералы –
деньги региону (причём чем больше регионалы сумеют «выпятить» национальный
менталитет – тем больше денег получат), а регион центру – лояльность и нужные
результаты выборов.

Русская
глубинка – на задворках.

Но сейчас,
если даже мириться с этой несправедливостью (к слову, начало ей в нашей стране
было положено ещё в 1922 году!), то на  этнолингвистический конфликт в
нынешней Республике Татарстан настало время обратить самое  пристальное
внимание абсолютно всем, прежде всего – органам федеральной власти. Почему?
Поводов два.

Во-первых
– вопрос русского языка – ключевой, своего рода он – маркер русофобии  на
всех просторах СНГ, и очень давно. Однако только сегодня – у нас есть Украина,
и мы все знаем, какую роль в нагнетании напряженности там сыграло насаждение,
даже в русскоязычном Крыму и Донбассе, украинськой мовы, а по сути –
 борьба с русским языком.

Во-вторых,
налицо пред принимавшиеся последнее время неоднократно попытки окружения
регионального руководства Республики Татарстан навязать на федеральном уровне
«модель Татарстана» другим  регионам, имеющим статус «титульных», и прежде
всего –  именно в языковом вопросе, видим это на примере тихой Бурятии, а
сейчас, настойчиво – Крыма, в своё время до сыта уже хлебнувшего сомнительных
языковых обязательств. Кто хочет разложить заряды в масштабах всей Российской
федерации – предстоит ещё выяснить. Но сейчас каждому, придётся вникать в эту
проблему, пока ещё не поздно. Как, например, в своё время следовало вникать в
проблему разрастания радикальных течений Ислама. Сейчас, кстати, видим – не
только внутренних, российских течений, но и в мировом масштабе. Но с проблемой
русского языка в России, надеюсь нам разобраться будет гораздо легче.

По просьбе
одного депутата Госдумы России автором статьи подготовлена информация в виде
краткой пояснительной записки, публикуемой ниже.

Итак, этнолингвистический
конфликт (ЭЛК) в Республике Татарстан: суть проблемы кратчайше, в один абзац.

В Татарии
на основании республиканского законодательства все школьники с 1 по 11 классы
обязаны изучать татарский язык. Так как русский язык по Конституции РТ из
государственного языка РФ переведен в государственный язык республики,
то он стал функционально равноправным с татарским языком и как следствие и
русский и татарский должны изучаться в равных объемах. Эта логика заложена в
законодательстве республики и именно так реализуется. На практике в образовании
(но отнюдь не в повседневной жизни) искусственно создаются условия для
расширения сферы функционирования татарского языка и ущемления русского языка,
в частности, увеличение количества часов на преподавание татарского и
уменьшение часов на преподавание русского. Также введено обязательное изучение
татарского языка во всех детских садах в количестве 3 часов всеми детьми не
зависимо от национальности.

Понятно,
что никто не вправе изменять статус русского языка и совершенно очевидно, что
госязык РФ не может быть функционально равноправным
с госязыком республики.

Русский
язык в школах Татарии существенно урезан по объему преподавания по сравнению с
другими субъектами РФ, где нет обязательности изучения госязыка республики. В
Татарстане независимо от насильственного навязывания изучения татарского языка
98% русских выпускников не овладевают им, не используют его. Все знания
ограничиваются небольшим набором слов и устойчивых выражений на татарском
языке, что вполне может быть освоено вне школы (как и происходило со старшим поколением
– до введения принудительного двуязычия).

В
результате законодательной коллизии в Республике Татарстан ВСЕ школьники
массовой школы обучаются по учебному плану № 3 – для школ с родным НЕрусским
языком обучения, т.е. по плану, предусмотренному для школ с обучением на
татарском языке (татарских национальных школ) – на полностью «законном»
основании.

При этом
республиканская власть ложно позиционирует республику как идеальную модель
межнационального согласия, одна из основ которой – двуязычие, которого в
реальности – нет. С другой стороны, в отношении родителей, проявляющих
недовольство данным положением, администрацией применяется подавление, намеки
на последствия для детей, доходило до уголовного преследования, а само
обсуждение проблемы (за исключением Интернета) – табуировано. В итоге (ведь,
никто не желает проблем своим детям) русскоязычные родители запуганы и молчат.
Тем не менее, небольшая часть недовольных отваживаются участвовать в различных
мероприятиях, последнее из которых прошло в Казани 6 сентября 2015 г. – митинг
«"За федеральную политику в образовании!" (всего с 2009 года уличных
акций протеста родителей русских детей против подобной политики в области
образования в Татарстане прошло четырнадцать). Предмет «Татарский язык» всё
более откровенно профанируется. Родителей русскоязычных детей никто не
опрашивал – желают ли они, чтобы их дети получали такие образовательные услуги.
Таким образом, этнолингвистический конфликт в РТ сконструирован и
поддерживается в состоянии накала республиканской властью.

Ещё в
декабре 2012 г. в Госдуме комитетом по межнациональным отношениям инициированы
общественные слушания с участием родителей из республик и экспертов, проблема
всесторонне обсуждалась.

Проблема
усложняется тем, что нынешним федеральным законодательством за русским языком
юридически не закреплён статус родного языка, хотя фактически родным его
назовут более 85% граждан России, а также тем, что «национальная» республика
может наделить государственный язык Российской Федерации статусом «государственный
язык республики», но не признавать русский язык родным языком. В результате
абсурдность ситуации заключается в том, что для русских детей в Татарстане
русский язык по документам не является родным языком. Статус «родной язык» в
Татарстане есть у всех, кроме русских и в большей мере у татар.

Данная
проблема носит системный характер, обусловлена излишней свободой субъекта, в
данном случае – в образовательной деятельности, отсутствием оптимально рамочных
федеральных нормативов, стандартов. Например, в Татарстане история преподаётся
не просто с «национальным татарским» уклоном, а зачастую Россия рассматривается
как оккупант по отношению к Татарстану. Более того, в образовательных
учреждениях нередки случаи, когда произвольно, без ведома родителей, вводится
халяльное (мусульманское) питание, включая и для детей из православных семей.

Инициативы
депутатов ГД России «федерализовать» образование далеко не всегда поддерживают
коллеги, а со стороны РТ подобные инициативы всеми силами блокируются.

Предложения,
выработанные экспертами (в т.ч. – упомянутого комитета ГД РФ), обсуждённые в
сообществах русскоязычных родителей «национальных» республик (не только РТ):

1. Для
обеспечения реализации конституционного права на сохранение родного русского
языка (Гл. 3, ст. 68, п. 3 Конституции РФ) из числа языков народов России,
создания условий изучения родного русского языка, необходимо законодательно
закрепить за русским   языком наряду со статусом государственного
языка Российской Федерации и статус родного языка.

2. Для создания
оптимальных условий формирования гражданской общероссийской идентичности
необходимо из всех образовательных нормативных актов (ФГОС, федеральные
программы, примерные образовательные программы, рабочие образовательные
программы, учебные планы и т.д.) изъять дефиниции «русский неродной», «родной
нерусский», «русский как иностранный». Исключить противопоставление «родной
язык» и «русский язык», т.к. русский язык также является родным, притом для
большей части граждан. Ввести дефиниции: «государственный язык Российской
Федерации для не владеющих русским языком», «государственный язык Российской
Федерации для владеющих русским языком» и «родной русский язык». Необходимо
также из законодательных норм ряда республик РФ вывести русский язык из статуса
«государственный язык республики», сняв функциональное равноправие
государственного языка Российской Федерации с государственным языком
республики. Тем самым – восстановить конституционную норму русского языка в
статусе государственного языка Российской Федерации на всей её территории.

3. Для
сохранения единства образовательного пространства необходимо внести в
федеральный закон «Об образовании в РФ» в ст. 12, п. 9. поправку в следующей
редакции: «Примерные основные образовательные программы разрабатываются и
утверждаются федеральными органами исполнительной власти с учетом….» далее – по тексту прежней
редакции."

Оригинал этого материала опубликован на ленте АПН.