Главная задача – повышение качества жизни граждан
2015 год был непростым. Российская и
региональная экономика переживала и переживает не самые лучшие времена. Это
связано со снижением цен на нефть, ослаблением российского рубля,
экономическими санкциями. В преддверии выборов в Нижегородской области
накалилась и политическая ситуация. Но не надо забывать и о позитивных моментах.
2015 год прошел под эгидой празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной
войне. Весь год мы чествовали ветеранов. В этом году началось строительство
стадиона к Чемпионату мира по футболу-2018, станции метро "Стрелка",
ударными темпами строится второй Волжский мост. И, конечно же,
"ударно" в этом году потрудились и депутаты. Мы приняли много важных
для развития региона законов.
В 2015 году было проведено 12 заседаний Законодательного
Собрания, на которых принято порядка 200 законов, внесено около 200 изменений в
действующие законы. "Среди важнейших законов я бы
выделил, конечно, бюджет на 2016 год. Главный финансовый документ на следующий
год сложный. Я бы назвал его бюджетом жесткой экономии. При этом цифры, которые
в нем отражены, внушают осторожный оптимизм. Конечно, придется экономить. По
отдельным категориям расходов предусмотрен режим экономии от 5 до 12 процентов.
Отмечу, что экономия будет осуществляться, в первую очередь, за счет статей, не
затрагивающих "социалку". Например, на государственное управление
расходы сокращены на 40%. Важно, что бюджет на 2016 год сохраняет социальную
направленность. На поддержку отраслей социальной сферы (образование,
здравоохранение, культура, социальная политика, физкультура и спорт) будет
направлено почти 70% расходов. Ведь наша главная задача – делать все
возможное для повышения качества жизни наших граждан, совершенствовать
законодательную базу для того, чтобы область эффективно развивалась, чтобы в
нее приходили инвесторы, появлялись рабочие места, строились и ремонтировались
школы, больницы, детские сады, дороги и многоквартирные дома.
В целях поддержки малого бизнеса, мы приняли решение
установить с 1 января 2016 года налоговые каникулы для начинающих предпринимателей. Мы
сохранили все преференции для инвесторов, вкладывающих собственные средства в
строительство нового или развитие действующего производства. Господдержку в
этом году получили 12 приоритетных инвестиционных проектов. Большая работа в
этом году велась в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной
войне. К этой дате мы приняли ряд нормативных актов, направленных на улучшение
мер социальной поддержки ветеранов. Расширен круг лиц, являющихся инвалидами и
участниками Великой Отечественной войны. Для тружеников тыла установлены
дополнительные меры социальной поддержки – ежемесячные денежные компенсации в
размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы и коммунальные
услуги в пределах установленных нормативов потребления. В 2015 году
фактически был удвоен размер денежных выплат, предоставляемых ежегодно всем
категориям ветеранов войны (участникам и инвалидам войны, вдовам ветеранов,
блокадникам, несовершеннолетним узникам концлагерей) сверх федеральных мер
социальной поддержки.
В 2015 году депутаты приняли закон, направленный на
обеспечение чистоты и порядка в наших городах, так как во время личных приемов
к депутатам часто обращаются люди с жалобами на плохую уборку улиц и дворов,
особенно зимой. В марте был принят закон "Об обеспечении
тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области". Он запрещает
нарушение тишины и покоя граждан, выражающееся в громких выкриках, топоте,
свисте, пении, скрипе, использовании музыкальных инструментов, стуке, передвижении
мебели, производстве ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ.
Принят новый закон о защите обманутых дольщиков, который предусматривает
предоставление мер господдержки за счет средств областного бюджета участникам
долевого строительства, а также пострадавшим от "двойных" продаж
жилых помещений в строящихся многоквартирных домах. Была продолжена
модернизация регионального закона "Об организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Нижегородской области". Самое позитивное изменение – пятилетний льготный
срок, мораторий на оплату взносов в фонд капитального ремонта для новых домов.
Также был принят закон "О безнадзорных животных на территории
Нижегородской области".
В этом году продолжилась работа по борьбе с алкоголизацией
населения и наказанием нерадивых продавцов спиртосодержащей продукции. Мы ужесточили штрафы за нарушения правил розничной продажи алкоголя
в ночное время. А также ввели штрафы для физических лиц – продавцов . Большое
внимание депутаты уделяют встречам с населением, посещают отдаленные районы
области. Также мы регулярно организуем в районах выездные заседания Ассоциации
представительных органов муниципальных районов и городских округов в
Нижегородской области при Законодательном Собрании. В этом году региональный
парламент провел много различных мероприятий и конкурсов среди молодежи.
Продолжилась практика проведения "парламентских дебатов" среди
студентов вузов. В апреле мы подвели итоги Фестиваля научных достижений
студентов "Молодые звездочки Нижегородской науки". Продолжается
конкурс работ "Я – законодатель". В декабре впервые провели
областной конкурс среди старшеклассников, студентов и муниципальных и
государственных гражданских служащих "Творчество против коррупции".
В 2016 году по-прежнему главным приоритетом в нашей работе
будет социальная политика. Также предстоит важная работа и своевременное принятие
решений для подготовки Нижнего Новгорода к Чемпионату мира по футболу-2018. Будем
продолжать работу над бюджетом, помогать правительству в поиске дополнительных
доходных источников, своевременно вносить изменения, направленные на развитие
региона и повышение качества жизни жителей области. Совместно
с областным правительством будем работать над изучением рисков введения
критериев нуждаемости для социально-незащищенных категорий граждан при
предоставлении региональных социальных выплат. В сфере АПК будем продолжать
работу по господдержке местных сельскохозяйственных товаропроизводителей по
увеличению объема производства сельскохозяйственной продукции в рамках
импортозамещения, а также привлечения молодых специалистов на село. Будем
совершенствовать законодательство в сфере ЖКХ. И конечно, 2016 год – год
выборов депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания
Нижегородской области. Нам предстоит принять нормативно-правовые акты для того,
чтобы обеспечить проведение выборов на территории Нижегородской области,
сформировать новый состав Избирательной комиссии Нижегородской области и
утвердить схемы одномандатных избирательных округов. Главное – сделать
все возможное, чтобы выборы прошли честно, открыто и без нарушений.
