Кредит доверия Носкову начинает иссякать
Замена кадров это всегда непростой вопрос, а для Дзержинска это ключевая проблема. Нужно менять весь аппарат управления – не только высших городских чиновников, но и средний уровень администрации.
Нужно очень серьезно пересматривать состав тех коммерческих структур, тех предпринимателей, которые традиционно сидят на подрядах, связанных с городским бюджетом, с городским хозяйством, прежде всего это ЖКХ и дорожное строительство. Потому что это тоже структуры, аффилированные с прежними коррумпированными и криминальными дзержинскими группировками.
То есть, задача изменений стоит, она никуда не делась, и решение ее важно не только для Дзержинска, но и для области в целом, в частности для губернатора. Второй город региона – сложнейший узел социальных и политических проблем, если его не развязать, то говорить о том, что в области выстроена успешная система управления, конечно, не придется.
Медленно идет процесс замены кадров? Да, медленно. Почему? Видимо, это издержки того подхода к кадровым изменениям, который сейчас применяется главой города Иваном Носковым. В основном он привлекает кадры со стороны. Понятно, что таких кадров немного, их приходится где-то долго искать.
С одной стороны, сторонние управленцы – хорошо, они не связаны с дзержинской городской элитой. Но по истечении сравнительно небольшого времени новый человек становится своим, привычным, обрастает связями. Поэтому первоначальная прививка от коррупционных связей постепенно теряет силу.
И если уж говорить о том, что где-то есть серьезный кадровый резерв, то он находится не за пределами Дзержинска. Он внутри города, у нас достаточно серьезных компетентных людей, которые никак не замазаны в коррупции, в криминальных отношениях, связанных с прежними городскими администрациями. И эти люди по своим личным качествам никогда не будут участвовать ни в каких преступных и коррупционных схемах.
Надо проявлять больше доверия к дзержинцам. Нужно больше информации о том, кто есть кто в городе. А для этого требуется активнее общаться с дзержинцами – с разными общественными группами, с разными общественно-политическими силами. Надо выходить на прямой диалог о проблемах, существующих в городе, и не бояться прислушиваться к тем рекомендациям, которые эти общественные группы будут давать.
Есть в городе и экологи, и специалисты ЖКХ, и специалисты, которые подскажут, как нужно исправлять и выстраивать городское здравоохранение, есть люди, связанные с вопросами городского образования, культуры, есть специалисты по хозяйственным вопросам и по тому же водному хозяйству, и по теплосетям, и по другим сложным участкам городского хозяйственного управления.
Таких людей в городе достаточно. С ними нужно выходить на активный диалог и реально привлекать их к решению городских проблем – через назначение их чиновниками, через передачу нормальным предпринимателям контрактов по обслуживанию городского хозяйства – конечно, по конкурсу, а не по личному благоволению городского начальства. Но конкурсы должны организовываться правильно, а не так, как мы видели до сих пор, когда победители были известны заранее.
Приближается апрель – время, когда терпение дзержинцев, которые ждут реальных перемен, начнет иссякать. И нужна не просто смена фигур, а значимые признаки улучшения экономической ситуации в городе, решение узких проблем, связанных с городским хозяйством, с жизнью дзержинцев. Иначе надежды на новую администрацию схлопнутся, как карточный домик, аванс доверия, который был получен новым градоначальником, иссякнет, и он окажется в новой, очень сложной ситуации: ему придется в одиночку противостоять давлению представителей старых коррумпированных управленческих кругов.
Как бы нам не зайти на следующий круг, когда начнутся ненужные компромиссы с этими самыми кругами, в результате чего будет восстановлена система коррупционного распределения внутри городской администрации и городского хозяйства. Этого очень и очень бы не хотелось. Но чтобы этого не произошло, мы в ближайшее время должны увидеть широкий диалог главы города с широким городским сообществом, открытое обсуждение городских проблем и их решение с привлечением хорошо зарекомендовавших себя в той или иной сфере деятельности дзержинцев, не имеющих при этом старых коррупционных связей.
