Культурный шок?

Анатолий Красильников, финансовый аналитик, член
Международной экономической ассоциации:

В последнее время много разговоров идет о передаче учреждений
культуры с 1 января 2014 года на баланс муниципалитетов – это указание
федерального законодательства. И, бывает, люди, не разобравшись в теме,
возмущаются – якобы, у местных властей нет ни денег, ни возможностей содержать
музеи и театры. Я поначалу тоже усомнился в целесообразности такого шага, но
потом проанализировал ситуацию, побеседовал со специалистами, «прошерстил»
интернет и с легкостью выяснил все подробности и детали, свидетельствующие о
том, что без финансирования наша нижегородская культура не останется.

К примеру, знаменитый Музей-заповедник «Болдино» в следующем
году получит из областного бюджета в виде дотаций даже больше денег, чем в этом
и в прошлом: в 2012 году на содержание «колыбели русской поэзии» было
направлено 15,6 миллионов рублей из облбюджета, в 2013-ом – почти 25 миллионов,
а в 2014-ом планируется направить уже 35 миллионов рублей дотаций – это на 40%
больше, чем в 2013-ом. То есть, область не только не собирается бросать дело на
самотек, но и нашла возможность увеличить поддержку! Честно говоря, это
радостная для меня новость – я стараюсь не пропускать ежегодные Болдинские
чтения и надеюсь, что увеличение финансирования сделает их еще интереснее.

Разумеется, больше всего учреждений культуры переходит на
баланс областного центра. Среди них – Музеи имени Горького и Добролюбова,
Русский музей фотографии, филиалы Историко-архитектурного музея, Областная
библиотека для слепых, Детский театр «Вера». Всего на их содержание в год
требуется около 45 миллионов рублей. Самая сложная ситуация у театра «Вера»,
который проводит реконструкцию. На завершение работ в течение нескольких лет
необходимо выделить 200 миллионов рублей. Деньги приличные, даже для Нижнего
Новгорода – самого богатого муниципалитета области.

Я снова взялся за телефон и интернет. Из открытых источников
удалось выяснить следующее: с 1 января 2012 года область приняла на себя
полномочия по содержанию муниципальных учреждений здравоохранения. В Нижнем
Новгороде около 40 больниц. Содержание одной больницы обходится миллионов в
20-30. Даже если брать по-минимуму, ежегодная экономия муниципалитета на
объектах здравоохранения составляет 800 миллионов рублей. Смотрим дальше: с 1
января 2014 года регион заберет себе и детские сады. В этом году город направил
на дошкольные учреждения около 500 миллионов рублей. А в следующем он будет от
этих трат избавлен. В итоге, даже по самым скромным подсчетам, на садиках и
больницах Нижний Новгород в будущем будет экономить около 1 миллиарда 300
миллионов рублей ежегодно. Полагаю, этого с лихвой хватит и на реконструкцию
театра «Вера», и на содержание других учреждений культуры.

Таким образом, к области остается только один вопрос – вопрос
контроля. Насколько я знаю, для проверки расходования средств на музеи, театры
и библиотеки министерство культуры региона разрабатывает соглашения с
муниципалитетами. Это во многом обеспечит необходимый контроль за выполнением
обязательств муниципалитетов.