Могут ли рядовые жители повлиять на ЖКХ?

Определенные и существенные положительные
изменения в сфере ЖКХ, безусловно, есть, и мы их наблюдаем, но наша
коммунальная инфраструктура, наверное, самая крупная в мире. Это связано как с
холодным климатом, так и с градостроительной политикой, когда в большинстве
городов и во многих поселениях есть централизованное отопление, водоснабжение и
водоотведение. Высокий уровень благоустройства подразумевает наличие очень
серьезной инфраструктуры, которая в последнее советское десятилетие и в 90-ые
годы ремонтировалась очень слабо.

Конечно же, ее износ предполагает привлечение
и бюджетных, и частных инвестиций для того, чтобы привести ее в наилучшее,
оптимальное состояние. Но на то, чтобы привлекать средства частных инвесторов,
конечно же, не очень положительно влияют федеральные ограничения на рост
тарифов. Безусловно, эта политика правильна и позволяет защищать интересы
потребителей, но, в то же время, она налагает очень большую ответственность на
органы власти, органы местного самоуправления – ведь надо создать благоприятные
условия для привлечения частных инвестиций. Под частными инвестициями я имею в
виду не только прямые инвестиции, но и использование таких механизмов, как
концессия, использование банковских кредитов, энергосервисные контракты.

Нижегородская область – один из немногих
регионов, где такие условия созданы. В регионе ряд предприятий уже реализует
такие механизмы. Это МРСК Центра и Приволжья, которая перешла на современные
методы тарифного регулирования, стимулирующие развитие, «Теплоэнерго — Нижний
Новгород» с проектами по строительству котельных по энергосервисному контракту,
ОАО «Водоканал-Нижний Новгород», которое использовало в своей работе механизмы
государственно-частного партнерства, при этом обеспечивая ремонт коммунальной
инфраструктуры.

В Нижегородской области принят комплексный
план развития ЖКХ, который утвержден Губернатором Валерием Шанцевым и
разрабатывался под его руководством. Документ принят по модельной схеме,
разработанной федеральным правительством, полностью отвечает требованиям по
созданию благоприятных условий по привлечению частных инвестиций в
жилищно-коммунальный комплекс. Ведь для того, чтобы привлечь частные
инвестиции, надо продемонстрировать инвестору, что он вкладывает средства в
реальный проект, который нужен людям, учитывает планы градостроительного
развития, и подразумевает, что потом вложенные средства окупятся, а инвестор и
потребитель будут удовлетворены.

Однако не менее важно привлекать
общественность к решению проблем ЖКХ.

Дело в том, что качество и стоимость
коммунальных ресурсов – это то, что беспокоит всех граждан. Несомненно, эти
процессы должны находиться не только под государственным и муниципальным
контролем, но и под контролем общественным, чтобы все независимые инициативные
группы граждан могли внести свой вклад в совершенствование системы, которая
обеспечивает нашу повседневную жизнь. В этом процессе могут участвовать самые
разные группы граждан, начиная от профессионалов и заканчивая рядовыми
потребителями.

Именно поэтому столь важно создание таких
институтов как Координационный совет по ЖКХ при губернаторе. Он станет
площадкой для обсуждения вопросов, которые ставят общественные организации,
ведущие контроль ЖКХ. То есть это, фактически, один из институтов гражданского
общества.